Как обычная работа стала особенной миссией: цифровой фронт на примере одного проекта
Нынешняя страшная война стала для Украины испытанием на устойчивость армии, государственного управления, социальной сферы, экономики. Практически всего. Российская агрессия наглядно доказала: чтобы выстоять, критически важно иметь крепкую основу.
Это касается и цифровизации. К счастью, ее укрепили последние годы бурного развития и глубинных реформ. Действительно стратегическим, принятым пять лет назад решением выглядит сейчас «взять на вооружение» систему безопасного обмена данными «Трембита», которую еще называют основой цифровой трансформации Украины. С началом войны систему «эвакуировали» в безопасное место.
И «Трембита» продолжает работать, в том числе откликаясь на новые обстоятельства и потребности государства и общества.
Как и до войны, через нее каждый день проходят миллионы обменов между государственными электронными реестрами и информационными системами. Даже в течение первого, наиболее стрессового месяца российской агрессии росло количество подключенных к системе органов государственной власти и местного самоуправления.
Работают довоенные сервисы. Возникают новые надстройки над этой основой – например, услуга регистрации через «Дию» внутренне перемещенных лиц для получения ими соответствующих выплат.
Как и ранее, наш финансируемый Евросоюзом проект EU4DigitalUA продолжает сопровождать «Трембиту», сотрудничая с Министерством цифровой трансформации и другими украинскими органами власти.
Конечно, сегодняшняя реальность далека от идеалистической картинки.
Академия электронного управления работает в Украине с десяток лет. Сейчас нам больно наблюдать за тем, как агресор рушит достижения, на которые были направлены огромные усилия международной технической помощи, большие средства. Например, в рамках реализованного в течение 2016-2021 годов проекта EGOV4Ukraine мы работали не только над созданием «Трембиты», но и улучшением работы сотен ЦПАУ по всей Украине. Сейчас очень грустно встречать знакомые названия населенных пунктов, которые находяться либо находились под оккупацией, или существенно разрушены в результате боевых действий. Мы годами помогали жителям тех городков быстрее и проще получать административные услуги.
С другой стороны, очень радует, что EU4DigitalUA остается активным и востребованным и сейчас. Ведь многие направленные на мирное развитие Украины международные довоенные проекты были свернуты или приостановлены – и это понятно, сейчас приоритетом государства является оборона. EU4DigitalUA устоял и даже нарастил объемы работы.
Что очень важно и добавляет оптимизма – оперативно откликаясь на потребности военного времени, мы продолжаем работать над будущим. В том числе готовя базу для налаживания новых обменов между реестрами и, соответственно, новых электронных услуг для людей и бизнеса. Например, работаем над услугой е-Предприниматель. Украина сейчас в войне, но критически важно обеспечивать полноценную жизнь там, где это возможно. И быть максимально готовыми к большому прыжку вперед после победы.
Если раньше работа над «мирной» цифровой трансформацией была для нас чем-то самим собой и обыденным, то теперь она несет в себе особую миссию. Защищаясь, очень важно творить новое и обеспечивать будущее.
В начале я вспомнила «Трембиту» — несколько слов о том, как мы реализуем нынешнюю особую миссию в направлении интероперабельности и цифровой инфраструктуры, что является одним из компонентов проекта.
EU4DigitalUA помогает сейчас усовершенствовать работу системы е-Health: оптимизировать настройки инфраструктуры, улучшить работу серверного оборудования и программного обеспечения. Таким образом, работа системы станет более надежной и устойчивой, а медицинские услуги более качественными.
Сотрудничаем с МВД, Государственной налоговой службой и Государственной судебной администрацией для подготовки их реестров к новым электронным обменам и, соответственно, созданию новых электронных услуг. В частности, подготовка вышеупомянутой услуги является е-Предприниматель касается сотрудничества с ГНС.
Электронные реестры – это информационная инфраструктура цифрового государства, и качество их данных определяет качество предоставления электронных публичных услуг. Поэтому в рамках проекта разработана методика оценки качества даннях, и сейчас за поней проводится ревизия пяти ключевых реестров: физических лиц налогоплательщиков; демографического; юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований; актов гражданского состояния; прав собственности на недвижимое имущество.
И еще такая интересная вещь – сейчас намного быстрее, чем до войны, начала продвигаться работа над внедрением европейских подходов к электронной идентификации. Это стало сверхактуальной задачей для Украины и Европейского Союза после того, как из-за российской агрессии более 5,5 млн. украинцев вынуждены были уехать из своей страны. В рамках проекта мы разрабатываем и внедряем европейские стандарты электронной подписи, запланировано дальнейшее развитие инфраструктуры электронной идентификации на основе единой европейской технологической платформы.
Надеемся, что в ближайшем будущем украинцы смогут полноценно пользоваться возможностями единого цифрового рынка ЕС. Также это позволит им безбарьерно пользоваться европейскими публичными услугами — в то же время значительно сэкономит административные расходы стран ЕС.
Еще эксперты EU4DigitalUA приняли активное участие в подготовке «цифровой» части опросника Еврокомиссии, связанного с рассмотрением заявки Украины на вступление в Евросоюз.
Конечно, мы работаем и нужды, связанные с войной. В марте привлекались к резервному копированию и восстановлению элементов инфраструктуры цифрового правительства, обеспечению работоспособности основных государственных реестров. Благодаря дополнительному финансированию Евросоюза было усилено направление по кибербезопасности и киберзащите – мы оперативно откликаемся на срочные запросы и потребности украинских органов власти.
В заключение еще одно наблюдение. Те миллионы людей из Украины, которые вынужденно выехали за границу, имеют дело с различными административными процедурами, соответственно и услугами. Конечно, сравнивают это с украинскими реалиями. Иногда можно встретить отзывы, из которых следует – ситуация в Украине с диджитализацией не хуже, а часто и лучше, чем в некоторых других государствах. Это тоже вдохновляет. Работаем дальше.
Мари Педак,
Руководитель проекта EU4DigitalUA
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
