Гослесагентство и ГП “Леса Украины” хотят больше вырубок и с меньшим контролем: природоохранные ОО против

Гослисагентство и ГП "Леса Украины" хотят больше вырубок и с меньшим контролем. Депутат, который это инициирует, бывший директор лесхоза. Движение по комитетам возобновило законопроект, который отменяет некоторые ограничительные положения и развязывает руки лесоводам для рубок. Природоохранные ОО объединились, чтобы противостоять опасным изменениям.

Об этом пишет Рубрика.

В чем проблема?

Для заготовки древесины в Украине существуют законодательные инструменты, которые предусматривают несколько разных видов рубок, отличающихся объемом и плотностью вырубленной древесины. Вместе с этим есть еще один инструмент для рубок — "для улучшения состояния лесов", который предусматривает, в том числе и санитарные рубки.

С конца 2020 года работают определенные правила по санитарным рубкам в лесах: разрешено как выборочные, да и сплошные санитарные рубки, впрочем, последние имеют много ограничений. Они полностью запрещены в горных пихтово-буковых лесах Карпат, частично запрещены на территориях ПЗФ (природно-заповедного фонда), а для разрешения на такую рубку необходим созыв специальной Комиссии.

Помимо этого, любые санитарные рубки запрещено проводить в лесах и вокруг них. Но главное — сплошные санитарные рубки подлежат оценке воздействия на окружающую среду, которую необходимо провести перед началом рубок.

Санитарные рубки в Украине — это "окно" в законодательстве, разрешало лесоводам проводить сплошные рубки на территориях менее одного гектара (ибо для сплошных рубок такой площади оценка воздействия на окружающую среду не нужна), просто назвав лес больным (хотя он таковым и не был).

Как результат – вырезанные сплошными санитарными рубками "квадраты больных деревьев". Подтверждают этот тезис и в общественной организации "Экология.Право.Человек", разъясняя:

"По официальной статистике, 43, 7% древесины у нас рубят именно санитарными рубками, а плановыми рубками главного пользования – 39,6%. И обросли эти рубки разными коррупционными схемами и злоупотреблениями. От фейковых лесопатологических исследований относительно короедов, которые живут преимущественно там, где лесникам удобно рубить, и искусственных поджогов, с другой стороны, занижение стоимости древесины".

Проблема в том, что отныне площади таких лысых квадратов и в Карпатах, и по всей Украине могут увеличиться. Гуляя по любимому лесу или созерцая лесные пейзажи, вы можете заметить значительно большие "лысые" участки без деревьев. Конечно, к ним будут вести превращенные в грязь дороги, потому что древесину из леса вывозят тяжелой, громоздкой техникой.

Почему полузаконных рубок может стать больше?

Ответ в законопроекте №9516, который подали в Раду летом прошлого года. На днях он получил одобрительное заключение комитета по вопросам интеграции Украины в ЕС, а значит, его вероятное принятие близится. Однако допустить этого нельзя.

Дело в том, что законопроект содержит ряд "скользких дорожек", в частности, предложение об отмене процедуры оценки воздействия на окружающую среду (ОВД) для проведения санитарных рубок. Простыми словами, лесоводы могут быть не ограничены в своих полномочиях определять участки леса больными и вырубать значительные площади (от 50 до 150 га лесов) без последствий. 

"Видимо, таки с ОВД немного труднее скрыть схемы. И этому много примеров. Теперь под видом "массового усыхания" лесоводы могут вообще вырубить любой участок леса, ибо отмена процедуры ОВД означает отмену любого независимого.о контроле за назначением санитарных рубок", — объяснили в ЭПЧ.

Члены ЭПЧ после одного из заседаний назвали главных сторонников законопроекта — Государственное агентство лесных ресурсов Украины и подконтрольное ему государственное предприятие "Леса Украины", что буквально имеет монополию на рубки в лесах Украины. 

"Очевидно, что именно этот законопроект призван защитить их экономические интересы, а не экологические и климатоохранные приоритеты государства. Если коротко, то эти интересы заключаются в том, чтобы рубить больше и рубить с меньшим контролем", — комментируют в ЭПЛ.

Кроме того, законопроект содержит два других рисковых предложения, это исключение полномочий Минокружения по согласованию материалов лесоустройства и утверждению расчетной лесосеки не Минокружением (как это происходит сейчас), а Гослесагентством (то есть самым лесным) ведомством).

Что интересно, первый автор законопроекта — Александр Матусевич, бывший директор Выгодского лесхоза. По его каденции в 2016 году лесхоз опубликовал оинфографику с перечнем депутатов, проголосовавших "за" в первом чтении законопроекта.

Какое решение?

Специалисты ЭПЧ пришли к выводу:

• нужно изъять более 70% законопроекта, а остальную часть существенно изменить.

Учитывая это, они предложили все же переписать весь документ, однако рабочая группа представителей лесной отрасли отказалась от предложений.

Поэтому 15 представителей различных природоохранных организаций и научных учреждений приняли решение обратиться к народным депутатам Украины об отклонении законопроекта 9516 и регистрации нового законопроекта.

Его целью будет усовершенствование соответствующих правовых отношений в сфере оценки влияния на окружающую среду в лесохозяйственной отрасли на принципах защиты лесных экосистем, сохранения биоразнообразия, соответствия законодательству ЕС относительно сохранения лесных экосистем.

"Рубрика" обращает внимание общественности на недопущение принятия антиэкологических изменений в законодательстве.

Напомним, что биосферный резерват Расточье находится на западе Украины, впрочем, это не означает, что война не влияет на эти территории. Журналисты "Экорубрики" отправились в заповедник и Нацпарк, чтобы проверить это. Читайте об этом в нашем материале: "Звуки взрывов в заповеднике, или как ощутить войну в глубоком тылу: как живет биосферный резерват Расточье в военное время".