США подготовили тайную стратегию помощи Украине, - Politico
В США подготовили конфиденциальную версию стратегии помощи Украине, где коррупция рассматривается как реальная угроза. Стратегия, в частности, предусматривает реформы для борьбы с коррупцией, деолигархизацию, развитие украинского сектора оборонной промышленности, переход войска на стандарты НАТО и углубленное изучение английского языка.
Об этом сообщает Рубрика, ссылаясь на Politico.
«В докладе, полученном изданием, подробно описываются конкретные планы реформирования украинских институтов и предупреждается, что поддержка Запада может зависеть от понижения уровня коррупции.
Чиновники администрации Байдена гораздо больше озабочены коррупцией в Украине, чем публично признают, свидетельствует конфиденциальный стратегический документ США.
В «деликатной, но незасекреченной» версии долгосрочного плана США изложены многочисленные шаги, предпринимаемые Вашингтоном, чтобы помочь Киеву искоренить злоупотребления и реформировать ряд украинских секторов. В нем подчеркивается, что коррупция может вынудить западных союзников отказаться от борьбы Украины против российского вторжения, и что Киев не может откладывать борьбу со взяточничеством», — пишет издание.
Как считают журналисты Politico, администрация Байдена хочет оказывать давление на Украину, чтобы она «прекратила взяточничество, не в последнюю очередь потому, что на кону стоят доллары США».
Что касается украинцев, «за кулисами проходят честные разговоры», сказал американский чиновник, знакомый с политикой по Украине.
Как уверяет СМИ, «украинское взяточничество уже давно вызывает обеспокоенность американскими чиновниками, вплоть до президента Джо Байдена».
Второй американский чиновник, знакомый с дискуссиями, подтвердил сообщение, что администрация Байдена ведет переговоры с украинскими лидерами о потенциальной обусловленности будущей экономической помощи «реформами по борьбе с коррупцией и превращением Украины в более привлекательное место для частных инвестиций». Подобные условия не рассматриваются для военной помощи, сказал чиновник.
Что являет собой стратегия?
Интегрированная страновая стратегия – это продукт Госдепа, опирающийся на вклад других частей правительства США, включая Министерство обороны. Он включает в себя списки целей, сроки их достижения и основные этапы, которые официальные лица США хотели бы видеть достигнутыми. Интересно, что Госдепартамент разрабатывает такие стратегии для многих стран раз в несколько лет.
Представитель Госдепартамента, выступая от имени ведомства, не уточнил, поделился ли Вашингтон более длинной версией стратегии с украинским правительством, существует ли секретная версия.
Уильям Тейлор, бывший посол США в Украине, сказал, что многие простые украинцы, скорее всего, приветствуют эту стратегию, потому что они устали от повальной коррупции в своей стране.
«Все хорошо, «пока это не мешает той помощи, которую мы им предоставляем для победы в войне», — сказал он.
О чем идет речь в стратегии
В документе говорится, что выполнение американских целей по отношению к Украине включает выполнение обещаний США предоставить оборудование и обучение, чтобы помочь вооруженным силам Украины отражать атаки Кремля.
В конфиденциальной версии также описываются цели США, такие как помощь в реформировании элементов аппарата национальной безопасности Украины, чтобы обеспечить децентрализованный, толерантный к риску подход к выполнению задач и уменьшить возможности для коррупции.
Хотя военный альянс НАТО не близок к тому, чтобы позволить Украине присоединиться, американская стратегия часто ссылается на желание заставить украинскую армию принять стандарты НАТО.
Главные моменты стратегии по Украине
Одним из моментов, перечисленных в конфиденциальной версии, является то, что Министерство обороны Украины «сформирует профессиональный корпус младших офицеров и унтер-офицеров, отвечающий стандартной доктрине и принципам НАТО». Даже формат и содержание украинских оборонных документов должны отражать терминологию НАТО, говорится в конфиденциальном разделе стратегии.
Кроме того, одна из целей включает создание «плана сопротивления на национальном уровне». Как пишут журналисты, это может означать, что «простые украинцы будут сопротивляться, если Россия получит больше территории».
США также хотят, чтобы Украина производила собственную военную технику, создавая «отечественную оборонную промышленность, способную поддерживать основные потребности», а также среду, стимулирующую стартапы в области оборонных информационных технологий, согласно одному из конфиденциальных разделов.
Официальные лица США, похоже, особенно озабочены ролью элиты в экономике Украины. «Деолигархизация, особенно энергетического и горнодобывающего секторов, является ключевым принципом построения лучшей Украины», — заявляет публичная часть стратегии. Одним из показателей успеха, как говорится в конфиденциальной версии, является то, что украинское правительство «принимает значительные реформы, децентрализующие контроль за энергетическим сектором».
Соединенные Штаты, похоже, стремятся помочь украинским институтам укрепить свой надзорный потенциал. Перечисленные цели включают все от помощи местным органам власти в оценке коррупционных рисков до реформ в кадровых службах. В качестве примера можно привести стратегию, в которой говорится, что США помогают Счетной палате Украины улучшить ее аудиторскую и связанную с ней работу, частично для того, чтобы она могла отслеживать прямую бюджетную поддержку из Соединенных Штатов.
Стратегия также описывает способы, которыми Соединенные Штаты помогают украинскому сектору здравоохранения, киберзащите и организациям, борющимся с дезинформацией. Он призывает поддержать украинские антимонопольные усилия и инициативы, направленные на стимулирование увеличения налоговых поступлений в казну страны.
Конфиденциальная часть призывает финансовую систему Украины «увеличить кредитование для стимулирования расширения бизнеса» и снизить роль государства в банковском секторе. Одним из моментов на этом этапе является то, что Альфа-банк прозрачно возвращается в частную собственность.
Особые связи с США
Стратегия США, похоже, направлена на то, чтобы Украина не только сохранила свою ориентацию на Запад, но развивала особые связи с Америкой.
Один из способов, которым, по мнению Вашингтона, это произойдет – это английский язык. В стратегии отмечается, что Соединенные Штаты предлагают техническую и другую помощь министерству образования Украины для улучшения преподавания английского языка и считают, что предоставление уроков английского может помочь реинтеграции украинцев, освобожденных от российской оккупации.
Официальные лица США также помогают Украине наращивать потенциал судебного преследования военных преступлений в собственной судебной системе. В частности, речь идет об отборе более 2 тысяч новых судей и устранении накопленных более 9 тысяч жалоб на неправомерное поведение судей.
Стратегия также призывает восстановить дипломатическое присутствие США в Украине, расширив ее за пределы Киева и охватив такие города как Львов, Одесса, Харьков и Днепр. «В связи с сокращением персонала, вызванным полномасштабным российским вторжением, «посольство остается в кризисном режиме», говорится в документе.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
