В чем проблема?
Тернополь — город с богатой историей и уникальным культурным наследием. Основанный почти 500 лет назад, он пережил многочисленные испытания и разрушения, но сохранил свою самобытность. Сегодня Тернополь, как и многие другие украинские города, преодолевает последствия российской военной агрессии. Война существенно повлияла на экономическую ситуацию в городе и уменьшила его инвестиционную привлекательность. Кроме этого, громада приняла десятки тысяч внутренне перемещенных лиц, что создало дополнительную нагрузку на городскую инфраструктуру и ресурсы.
Тернополь, Фото: Тернопольский городской совет
Какое решение?
Тернополь — зеленый и комфортный город
Летом 2023 года Тернополь начал разрабатывать комплексный план трансформации города с учетом европейских стандартов устойчивого развития и уникальных особенностей самого города. Этому предшествовала победа заявки Тернополя в конкурсе инициативы "Мэры за экономический рост" (M4EG), которую внедряет Программа развития ООН (ПРООН) при финансовой поддержке Европейского Союза (ЕС). Тернополь стал вторым пилотным городом, после Николаева, который разработал комплексный план трансформации и начал внедрять "портфолио" подход в Украине.
Презентация "портфолио" Тернополя. Фото: Тернопольский городской совет
Перед разработкой портфолио Тернопольский городской совет обратился к самим тернопольчанам.
"Мы знаем, что невозможно качественно менять громаду, не услышав самих жителей. Инструмент, предложенный ЕС и ПРООН, — «социальное дослушивание» — помогает получить подробную информацию о потребностях и ожиданиях жителей. Также предоставляет возможность создать общее видение будущего Тернополя. В результате мы определили, что громада должна быть зеленым и комфортным городом", — рассказал руководитель портфолио Тернополя Игорь Крысоватый, заместитель городского главы по вопросам деятельности исполнительных органов совета.
Руководитель портфолио Тернополя Игорь Крысоватый, заместитель городского главы по вопросам деятельности исполнительных органов совета. Фото: Тернопольский городской совет
Как это работает?
Весной 2024 года Тернопольский городской совет презентовал портфолио "Зеленый и комфортный город Тернополь", а также определил курс на "зеленую" трансформацию. С привлечением общественности в рамках портфолио разработали шесть опций, которые громада уже реализовывает при участии консультантов.
"Мы рассчитываем, что увеличится позитивное влияние благодаря такой гибкости, привлечению широкого круга стейкхолдеров к формированию миссии. Таким образом, через реализацию портфолио Тернополя, мы закладываем стратегию на дальнейшее развитие громады. Громада будет иметь определенную миссию и уже вокруг нее сможет получать финансирование, реализовывать тематические проекты и двигаться в этом направлении развития", — объясняет Станислав Пидперыгора, специалист по инновационному экономическому развитию, координатор портфолио Тернополя от ПРООН.
Станислав Пидперыгора, специалист по инновационному экономическому развитию, координатор портфолио Тернополя от ПРООН
Что запланировала громада Тернополя?
- Стратегия развития громады с фокусом на зеленые трансформации
Это комплексный документ, который содержит видение будущего и основные направления развития громады. Над Стратегией работают представители/-ьницы из городского совета, общественных организаций, университетов и привлеченный консультант. Также частично в разработке использовали методологию M4EG "Пути к экономическому росту". В частности что касается привлечения заинтересованных сторон к процессу разработки Стратегии, усиления фокуса на устойчивом экономическом развитии и включения вопросов "зеленого перехода". В рамках опции также разрабатывают ряд мероприятий для реализации Стратегии до 2027 года. Сами документы планируют завершить в мае 2025 года.
- Создание терапевтического пространства
Проект предусматривает создание первого терапевтического сада в японском стиле в парке Сопильче. Война оказывает сильное влияние на психическое здоровье, но не все имеют доступ к психотерапии или другим поддерживающим практикам. Сад может стать доступным и открытым для всех местом перезагрузки и покоя. Открытие уже запланировано на середину весны 2025 года.
Терапевтический сад в японском стиле, в процессе строительства
- Инновационный вызов – UNDP Boost Green Innovation Challenge
Акселерационная программа, которая направлена на усиление экономики Тернополя. Это поддержка инновационных проектов предприятий в сфере "зеленой" экономики. В Тернополе отобрали пять команд, которые прошли менторские сессии, тренинги, получили помощь в акселерации своих бизнес-моделей, а также финансовую помощь в размере 10 000 долларов США на дальнейшую разработку или внедрение своих проектов.
Green Innovation Challenge проходит в партнерстве с BOOST – региональной акселерационной программой для инновационных проектов социального влияния в странах Европы и Центральной Азии. Все участники программы получают возможность присоединиться к сети выпускников BOOST, которая объединяет более 160 новаторов и лидеров изменений. Эта сеть создает пространство для обмена опытом, сотрудничества над новыми идеями и дальнейшего развития устойчивых решений.
- Создание ЭкоХаба
Это новосозданный центр для развития "зеленых" инициатив и устойчивого развития города. ЭкоХаб является площадкой для обмена опытом, презентаций инновационных решений и идей. Пространство Open Space, в котором находится ЭкоХаб, открыли 25 ноября.
- Разработка плана действий устойчивого энергетического развития и климата до 2030 и 2050 годов
Эта опция предусматривает определение энергетического баланса громады и кадастра выбросов парниковых газов. В рамках опции также будет разработан план мероприятий по смягчению последствий изменений климата, проведут оценку рисков и уязвимостей громады и определят меры по адаптации к климатическим изменениям. Над разработкой плана работает привлеченный консультант. План должен быть готов уже весной 2025 года.
- Обучающие визиты для перенимания лучших практик в Украине
Специалисты Тернопольского городского совета, общественных организаций и университетов, которые реализуют "зеленые" трансформации, посетили коллег во Львовской и Ивано-Франковской областях, в Хмельницком и Виннице для перенимания лучших практик по управлению отходами, термомодернизации зданий, энергоэффективности и сортировке вторичных отходов.
- Создание Центра сортировки вторичных отходов
Центр планируют расположить на площади 500 квадратных метров. В нем будет помещение сортировочной станции, ангарные подсобные и складские помещения. Основная цель проекта — эффективно сортировать и перерабатывать бытовые отходы, уменьшить объем отходов, которые попадают на полигон и повысить экологическую осведомленность горожан.
А это точно работает?
Почему Тернополь выбрал курс на "зеленую" трансформацию и при чем здесь устойчивая экономика?
"Реализация портфолио формирует фундамент для дальнейшей трансформации громады, — говорит Татьяна Корчак, руководительница управления экономики, промышленности и труда Тернопольского городского совета, — Тернополь сможет развить свой потенциал, получить дополнительную поддержку в сфере обучения, инноваций и финансирования. Также ожидается, что «портфолио» подход усилит способность местного самоуправления и положительно повлияет на инклюзивный экономический рост".
Татьяна Корчак, руководительница управления экономики, промышленности и труда Тернопольского городского совета. Фото: Тернопольский городской совет
"Зеленая" трансформация — это переход к устойчивому развитию, что уменьшает негативное влияние человеческой деятельности на окружающую среду и способствует адаптации к изменениям климата. Она предусматривает использование возобновляемой энергии, рациональное потребление ресурсов, внедрение экологически чистых технологий и соответствующего законодательства. Эти процессы соответствуют Европейскому зеленому соглашению — комплексной стратегии ЕС, направленной на достижение климатической нейтральности до 2050 года и трансформацию экономики в устойчивую и конкурентоспособную. Украина постепенно интегрируется в европейское пространство, и переход Тернополя к "зеленой" трансформации является важным шагом как для громады, так и для всей страны.
Тернополь. Фото: Тернопольский городской совет
В условиях войны, этот подход приобретает еще большее значение. Например, децентрализация энергоснабжения позволяет повысить энергетическую безопасность громад. Это важный инструмент не только для стабильности, но и для развития. Особенно с учетом разрушительных атак врага по критической энергетической инфраструктуре Тернополя.
Отдельный акцент делается на интеграцию внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), которые стали новыми жителями Тернопольской громады. По официальным данным, город принял 28 тысяч человек, а это 10% населения Тернополя. В городе их называют "новыми тернопольчанами". Ведь они — новый взгляд, новые идеи, новые специалисты, которых можно привлечь в экономические процессы громады.
Что дальше?
Тернополь планирует завершить внедрение "портфолио" в рамках инициативы "Мэры за экономический рост" до конца июня 2025. Но это только первый шаг на пути к трансформации экономики и городской системы. Команда городского совета Тернополя, которая занимается пилотированием портфолио, не планирует останавливаться на достигнутых результатах. В частности, есть намерение активнее привлекать детей к процессу "зеленой" трансформации города через учебные мероприятия и различные конкурсы, что поможет формировать экологическое сознание с раннего возраста. Также особое внимание уделят популяризации достижений портфолио среди горожан и расширению идей устойчивого развития.
Кроме того, в планах продолжать проведение мероприятий вроде Green Innovation Challenge, поддерживать не только бизнес, а также общественные организации, инноваторов и университетские инкубаторы. Рассмотреть возможность создания "зеленого" общественного бюджета участия по примеру европейских городов. Планировать ежегодные мероприятия с участием стейкхолдеров и партнеров, которые могут стать платформой для оценки прогресса, сохранения курса на зеленую трансформацию и поддержки духа совместной работы в громаде.
Первые шаги Тернополя к "зеленой" трансформации и устойчивой экономике демонстрируют, что даже в условиях войны можно не только выживать, но и развиваться, создавая устойчивую и успешную громаду. Громада становится примером того, как инновационные подходы могут превратить кризис в возможность для позитивных изменений.
Реклама
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
