fbpx
Сегодня
Решение 13:19 28 Сен 2023

Махнуть в Гайворон онлайн и узнать, что работает в Лозоватке, или как работает диджитализация громад

Зачем Лозоватская громада на Днепропетровщине разработала панель руководителя громады и как работает туристический чат-бот Гайворонщины в Кировоградской области, читайте в материале “Рубрики”.

English version here

В чем проблема?

С 2019 года Министерство цифровой трансформации Украины взяло курс на развитие диджитализации в громадах. В процессе цифровизации у украинских громад возникает немало проблем разного уровня: начиная от доступа к интернету, отсутствия компьютерной техники, заканчивая разработкой и внедрением местных айти-решений. Иногда громадам не хватает возможностей, чтобы решить эти проблемы самостоятельно.

Какое решение?

Для представителей органов местного самоуправления в марте 2023 года началась программа "Акселератор цифрової стійкості «Громада 4.0»". Ее цель, как отметил директор Программы "U-LEAD с Европой" Бастиан Файгель, — предоставить громадам возможность быть компетентными в сфере сбора и анализа данных, разработки инклюзивных услуг для граждан, развития партнерств и связей с заинтересованными сторонами в стране и за ее пределами.

Программу "Громада 4.0" воплощает международная организация SocialBoost в партнерстве с Министерством цифровой трансформации Украины и при поддержке "U-LEAD с Европой".

В ней приняли участие громады из разных регионов Украины. Часть команд уже разработали свои продукты и сейчас тестируют их. "Рубрика" рассказывает о двух таких решениях.

Как это работает?

Первое решение

#МандруйГайворонщиною — с чат-ботом

диджиталізація громад

На скриншоте: Так выглядит чат-бот #МандруйГайворонщиною в сети Telegram

Решение, которое разработали в Гайворонской городской громаде, — первый для этого края туристический чат-бот #МандруйГайворонщиною. В команду проекта вошли начальник отдела коммуникативно-функционального обеспечения городского совета Богдан Рымар, управляющая делами исполнительного комитета Заряна Хмара и специалист сектора информационной политики Инна Дунаевская.

диджиталізація громад

Скриншот из презентации проекта "#МандруйГайворонщиною"

"Мы решили создать этот чат-бот, потому что в нашей громаде есть три основные проблемы", — говорит технический руководитель проекта Богдан Рымар и перечисляет их:

  • Нет туристического цифрового инструмента.

Сейчас информацию о туристических местах можно найти только на двух ресурсах: официальной странице Гайворонского городского совета в сети Фейсбук и разделе "Туризм" на официальном сайте громады.

  • Нет коммуникационного инструмента.

Даже если вы найдете необходимую информацию, вы не сможете получить определенную консультацию по ней.

  • Недостаточная осведомленность об актуальных событиях в громаде.

Как работает чат-бот?

Информирует и консультирует

МандруйГайворонщиною

На скриншоте: Чат-бот информирует обо всех ежегодных фестивалях громады и структурирует материал по темам

Чат-бот рассказывает не только о туристическом потенциале громады, но и помогает спланировать интересное и незабываемое путешествие по ней, убеждает Богдан Рымар. Ведь бот взаимодействует с пользователем, он может дать полезные советы и подсказать, где можно перекусить или заночевать.

"Кроме того, чат-бот является прекрасным инструментом для взаимодействия и коммуникации между органами местного самоуправления и пользователями", — считает технический руководитель проекта.

МандруйГайворонщиною

На скриншоте: Так выглядит раздел "Достопримечательности"

Богдан Рымар добавляет: "Это первая версия нашего чат-бота и его структуры. Его разделы очень лаконичны, понятны и просты в использовании. В нем размещены актуальные информационные фото и видеоматериалы о туристических местах. Вы даже можете заказать через чат-бот экскурсию в краеведческий музей: оставить номер телефона и в ближайшее время наш экскурсовод свяжется с вами и уточнит детали".

диджиталізація громад

Скриншот с презентации проекта "#МандруйГайворонщиною"

Для кого это решение?

Для самих 25 тысяч жителей громады, которые могут здесь больше узнать, чем интересен их край, а также для почти трех тысяч вынужденных переселенцев, которые открывают для себя эти живописные места в центральной части Украины. Конечно же, и для туристов, которые могут путешествовать в этот безопасный по сравнению с другими регион.

диджиталізація громад

Скриншот с презентации проекта "#МандруйГайворонщиною"

По сравнению с другими источниками, информация в чат-боте полезная, свежая и точная — и в этом основное преимущество этого решения, кроме мобильности и доступности с любых девайсов, где установлено приложение "Telegram".

Разработчики чат-бота имеют амбициозные планы: увеличить привлекательность региона на 50-60%.

А кроме того благодаря "#МандруйГайворонщиною" в громаде стремятся улучшить свою коммуникацию с населением и туристами, популяризировать туризм не только среди жителей, но и среди иностранных туристов и инвесторов, получить дополнительный инструмент для информирования населения о событиях в громаде.

А  это действительно работает?

Что показывает тестирование продукта

диджиталізація громад

Скриншот с презентации проекта "#МандруйГайворонщиною"

По состоянию на 15 сентября, когда громада презентовала свой проект, 1204 активных пользователя чат-бота уже 6343 раза кликнули по разным его разделам. Команда проекта проанализирует эти и последующие переходы и в соответствии с ними сделает выводы, что действительно интересует людей больше всего, какой информации не хватает, что, возможно, еще стоит улучшить работникам городского совета.

В дальнейшем в городском совете хотели бы расширить структуру чат-бота и сделать его англоязычную версию. Всего на весь проект нужно 400 тысяч гривен.

диджиталізація громад

На скриншоте: Информация об одном из памятников громады в чат-боте

"Первая версия чат-бота разработана на платформе Smart Sender. Мы зависимы от нее: если она перестанет работать или ее по неизвестным причинам заблокируют, то мы потеряем собственный цифровой продукт. Именно поэтому мы бы хотели привлечь эти средства, чтобы иметь собственный удобный и необходимый всем жителям и туристам цифровой инструмент", объясняет Богдан Рымар.

Привлечь необходимую сумму гайворонцы, как и разработчики других проектов в громадах, стремятся по итогам программы "Громада 4.0".

Второе решение

Лозоватская громада разработала "панель руководителя громады"

В названии "Панель руководителя" авторы проекта переосмыслили выражение Владимира Зеленского, что "все мы — президенты".

"Проводя аналогию дальше, каждый из нас — руководитель громады. Наш основной подход таков, что информация является открытой, она должна быть публичной. Мы хотим ускорить подачу к заинтересованному лицу верифицированной актуальной информации про громаду", — отмечает начальник отдела цифровой трансформации Лозоватского сельского совета, участник команды проекта Игорь Петренко.

диджиталізація громад

Скриншот из проекта "Панель руководителя громады"

"Мы были на одной волне"

Идея проекта этой громады из Днепропетровской области возникла в процессе работы самих работников сельского совета.

Начальник отдела цифровой трансформации Лозоватской сельской громады Игорь Петренко рассказывает, что в громаде узнали об акселерационной программе "Громада 4.0" из рассылки и сразу заинтересовались:

"Мы уже начали для своего пользования разрабатывать вебсайт с ключевой информацией о громаде, и тут увидели такое приглашение от авторитетных организаторов. Решили вместе с руководством, что стоит попробовать: как минимум это будет опыт. Примерно мы уже были на одной волне, что-то внедряли свое, а тут хороший повод узнать что-то новое и проявить управленческий подход к продукту".

Вместе с Игорем Петренко в команде руководства громады: сельский глава Виталий Яценко и его первый заместитель Зоя Загородних.

Прототипом была обычная гугл-таблица

Свой проект лозоватцы начинали как гугл-таблицу для внутреннего пользования. Туда распорядители информации вносили основные данные, которые нужны для работы самого аппарата сельского совета и могут понадобиться жителям и гостям громады.

Територія Лозуватської громади

На скриншоте: Территория Лозоватской громады

Лозоватская территориальная громада возникла в конце 2020 года — тогда из семи сел она расширилась аж на тридцать два и 18 тысяч жителей. Такие изменения стали для местных стимулом — надо было изучить самих себя.

"Было много телефонных звонков в совет с вопросами вроде «А какое у нас сейчас население на сегодня?», «А сколько у нас населенных пунктов?» и так далее. Поэтому логично было это все собрать в один файл, это сначала была гугл-таблица, а еще логичнее на понятной веб-странице", говорит Игорь Петренко.

диджиталізація громад

Скриншот из проекта "Панель руководителя громады"

В начальной версии получили таблицу с админзданиями, школами и т.д., показали это все на карте. Потом стало понятно, что вообще всю информацию можно изобразить в таблицах и хранить ее в "облачном" хранилище — так она точно не потеряется.

Когда же в проекте почувствовали, что это классное решение для внутреннего пользования, осознали, что эта информация по своей сути является публичной: она может быть полезна всей громаде. Поэтому решили глубоко заняться разработкой сайта.

Четыре основные группы пользователей

В процессе работы в программе "Громада 4.0" сайт "оброс" многими страницами: здесь есть разделы для сотрудников и руководства громады и внешних стейкхолдеров — это жители громады, гости и туристы, инвесторы и предприниматели.

диджиталізація громад

Скриншот из проекта "Панель руководителя громады"

Например, руководителю медицинской сферы интересно понимать, какие показатели финансирования, коммунальные службы в режиме реального времени видят, какое население громады. Жителям громады важно иметь информацию, где находится ЦНАП или больница. Теперь всю эту информацию эти две группы пользователей смогут найти в одном месте в соответствующих разделах.

"У нас громада на пиковом этапе принимала почти 1400 внутренне перемещенных лиц. А с учетом, что население громады 18 тысяч, добавилось еще примерно 10%. То есть это достаточно большое количество людей, которые также нуждались в знании, куда они, собственно, приехали", рассказывает Игорь Петренко о третьей важной целевой аудитории сайта.

диджиталізація громад

Скриншот из проекта "Панель руководителя громады"

Четвертая группа пользователей — предприниматели, инвесторы. Во-первых, бизнесмену надо понимать, на какую территорию заходит его бизнес, объясняет Игорь. Во-вторых, здесь можно проанализировать присутствие конкурентов, ведь в открытых данных отображаются все зарегистрированные на территории громады предприятия, их сфера деятельности и так далее.

Кстати, выделить эту четвертую группу команде проекта помогла их менторка Алиса Баньковская.

"Она рассказывает, как помогает другим частным компаниям, а мы это все пропускаем через фильтры законодательства и потом пытаемся применить у себя", — говорит начальник отдела цифровой трансформации Лозоватской сельской громады. Ведь орган местного самоуправления имеет и бюджетные, и бюрократические ограничения.

Благодаря лекциям и воркшопам менторки команда смогла лучше структурировать свои идеи. "Потому что, честно, в органах власти точно не учат делать ІТ-продукты. Это тяжеловато", — делится с улыбкой Игорь Петренко.

Какие главные преимущества проекта?

Открытые данные от распорядителя в режиме реального времени

Очень хороший аналогичный пример — порталы открытых данных, например, Open Data Bot, которые тоже очень классно "пообростали" кадастрами, другими классными опциями, говорит Игорь Петренко:

"Но их минус в том, что они не распорядители информации, то есть все эти данные обновляются с какой-то периодичностью: раз в квартал, раз в год и так далее. У нас же это происходит онлайн: только информация обновилась, распорядитель внес, и она уже изменилась на сайте. То есть верифицированная актуальная информация в режиме реального времени. Вот наше главное преимущество".

диджиталізація громад

Скриншот из проекта "Панель руководителя громады"

Удобство: зашел, нашел и вышел

Команда проекта стремится в "панели руководителя громады" свести воедино все наработанные цифровые решения громады: сервис уплаты налогов онлайн, чат-бот и тому подобное.

диджиталізація громад

Скриншот из проекта "Панель руководителя громады"

"Мы хотим сделать для наших существующих и потенциальных жителей, существующих и потенциальных предпринимателей такой удобный дашборд, на который зашел, получил, увидел все самое главное — и все", — говорит Игорь Петренко.

Также здесь обязательно будут контакты и форма обратной связи с властью громады.

"Такой полезный инструмент для человека, который зашел, нашел, что ему нужно, и вышел. И нет необходимости рыться на сайте, в какой же это рубрике могут быть, условно говоря, тарифы на воду", приводит пример Игорь.

Команда проекта стремится, чтобы эта разработка пользовалась большим спросом у пользователей, чем официальный сайт громады. 

"Он ценен как источник информации, но, к сожалению, не популярен среди жителей громады. Честно вам скажу: и будучи простым жителем, и будучи работником сельского совета, вижу, что кроме правоохранительных органов, эта информация не многим интересна. Все эти решения, распоряжения и так далее. Для людей важен результат тех решений, — делится наблюдением Игорь Петренко, — А что касается новостей, объявлений, 90% населения узнает эту информацию из различных рассылок социальных сетей".

диджиталізація громад

Скриншот из проекта "Панель руководителя громады"

Как будет развиваться это решение?

Прежде всего этот проект будут популяризировать в громаде под лозунгом "Знай больше!". Чтобы одновременно с огородничеством жители все же успевали интересоваться, развивается ли и как их громада, видели цифры, сравнивали их, возможно, после этого задавали свои вопросы власти.

"Мы разрабатываем коммуникационную стратегию, в рамках которой планируем какую-то рекламу, заявить об этом в социальной сети, на сайтах, провести официальную презентацию. Это во-первых.

Во-вторых, после запуска в рамках акселератора мы разрабатываем масштабирование в плане продажи продуктов, которые могут быть в разных версиях. С помощью дополнительного функционала планируем на этом продукте зарабатывать средства для громады", говорит начальник отдела цифровой трансформации Лозоватского сельского совета.

В то же время Игорь Петренко добавляет, что это интересная, но длительная и сложная история. Потому что для этого коммунальному учреждению надо будет изменить вид деятельности, нанять соответствующих специалистов.

Многое упирается в средства. "За то же программное обеспечение заплатить 200 тысяч гривен очень трудно. Двести тысяч — это, условно, отопление зимой детского сада. Для нас выбор очевиден, хотя, если мы говорим об инвестиции в развитие, действительно это надо внедрять, — рассуждает Игорь Петренко, — Но мы нашли свою золотую середину. Во-первых, работая над проектом, наши люди развиваются в рамках своего рабочего времени. Во-вторых, мы закрываем таким образом какой-то проблемный участок своей деятельности".

Он приводит пример работников жилищно-коммунального хозяйства: им провели обучение, и они самостоятельно отметили на карте проекта свои контейнеры для мусора. Теперь, когда им иногда звонят и жалуются, что не хватает контейнеров и надо доставить еще, выручает карта. На ней видно, по какому адресу есть ближайшие контейнеры. Например, они могут быть в 50 метрах от места, о котором спрашивают, просто жители ходят другой дорогой. Также на портале коммунальщики покажут свои инженерные сети. Тот, кто захочет построить дом, уже будет видеть, в каком состоянии коммуникации на определенной территории.

Поэтому "панель руководителя громады" действительно является решением для всех нынешних и будущих лозоватцев.

Скриншоты предоставлены Игорем Петренко

Эта статья опубликована в рамках кампании «Голос громад», которая является частью Программы для Украины по расширению прав и возможностей на местном уровне, подотчетности и развитию «U-LEAD с Европой», совместно финансируемой ЕС и его государствами-членами Германией, Польшей, Швецией, Данией, Эстонией и Словенией для поддержки Украины на пути к укреплению местного самоуправления. U-LEAD способствует прозрачному, подотчетному и многоуровневому управлению в Украине, которое отвечает потребностям граждан и расширяет возможности громад.

Рубрика:
Кейсы
4891

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Добавить комментарий

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: