"Мы собираемся здесь, потому что есть то, что нас объединяет и держит вместе. Это желание делать лучше Украине. И я благодарна, что мы объединяем усилия! Каждый из нас, каждая организация, каждый ньюзрум на своем месте для своих громад делает очень много полезного. Но мы немного фрагментированы в своих усилиях. Продолжая это делать, важно также координироваться между собой и в синергии усилий достигать большего" , — начала конференцию координаторка "Вікна Відновлення" Анастасия Руденко.
Анастасия Руденко представляет задачи сети "Вікно Відновлення!"
Участники конференции обсуждали тему восстановления в трех основных плоскостях. Обсуждения проходили во время тематических блоков медиа, представителей власти и общественного сектора. Эксперты дискутировали о границах ответственности каждого из участников восстановления, факторах, которые могут помешать их сотрудничеству и восстановлению в целом, а также размышляли, как достигать эффективного результата взаимодействия
Как работает сеть: более 80 участников и собственный сайт-агрегатор
Соучредителями сети еще год назад стали семь организаций. Собственно, заработала сеть уже в январе 2024-го и сейчас это уже более 80 медийных и общественных организаций и аналитических центров, объединенных темой восстановления Украины.
Они присоединились к "Вікно Відновлення" в первой волне отбора и теперь создают разножанровые материалы о разных аспектах восстановления в пострадавших регионах, делятся экспертизой, планируют создавать учебные возможности, проводить тематические мероприятия.
Гости Recovery Media Conference, состоявшейся в укрытии столичного UBI конференц холла
Инициативу "Вікно Відновлення" поддержало правительство Великобритании.
"С начала полномасштабного вторжения Великобритания выделила около двух миллиардов фунтов стерлингов на процессы, связанные с восстановлением Украины", — отметила в своем выступлении руководительница программы противодействия дезинформации и поддержки развития независимых медиа Посольства Великобритании в Украине Марина Бескоровайная.
Эти деньги пошли на ряд проектов: обеспечение длительного электроснабжения громад, частично на погашение задолженности по социальным выплатам и заработной плате, собственно на восстановление локальных громад.
"В этом процессе журналистский контроль, формирование медийной повестки дня вокруг процессов восстановления является критическим для того, чтобы эти процессы происходили прозрачно, эффективно и отвечали интересам всех, кто пострадал от российской агрессии", — отметила Марина Бескоровайная.
Кроме того, по ее словам, уникальная ниша "Вікна Відновлення" в том, чтобы продуцировать контент, который будет объективным, своевременным и полноценным антидотом к российской дезинформации.
Руководительница программы противодействия дезинформации и поддержки развития независимых медиа Посольства Великобритании в Украине Марина Бескоровайная выступает с приветственным словом на Recovery Media Conference
Во время конференции Анастасия Руденко также объявила о запуске агрегатора "Вікно Відновлення". Именно 15 марта, в день мероприятия, он начал свою работу в пилотном виде. Особенность ресурса в том, что он собирает материалы участников сети и ведет непосредственно к ним на страницы. Поэтому читатель сразу попадает на сайты медиа и первоисточники, пояснила координаторка "Вікна Відновлення". На сайте будут не только материалы, которые поддержала сеть, но и другие новости, аналитика, репортажи, инструкции по восстановлению и т.п.
Анастасия Руденко объявляет о запуске агрегатора "Вікна Відновлення"
Восприятие восстановления. Что говорят исследования?
Чтобы глубже понимать тему восстановления и как ее воспринимает украинское общество, а также в каком контенте от медийщиков и аналитиков нуждаются потребители, "Вікно Відновлення" заказало два исследования: медиадискурс анализ и социологический опрос.
Медиадискурс анализ провела организация LetsData. Исследование показало, что медиа являются ключевым драйвером темы восстановления.
Как рассказала специалистка по машинному обучению LetsData Екатерина Буровова, специалисты компании проанализировали более 46 тысяч публикаций в цифровых и социальных медиа и определили, что 77% дискурса формируют именно цифровые медиа.
Специалистка по машинному обучению LetsData Екатерина Буровова (вторая слева) представляет результаты исследования на Recovery Media Conference
Исследование также показывает многомерность темы восстановления — LetsData выделяет 19 аспектов. Восстановление физическое ожидаемо доминирует — около 44% проанализированных публикаций в медиа и социальных сетях Facebook, X, Telegram касаются именно восстановления домов, мостов, школ и медицинских учреждений. Среди пяти самых популярных, кроме инфраструктуры и жилья, измерений — также здравоохранение, образование и окружающая среда.
Координаторка "Вікна Відновлення" Анастасия Руденко рассказывает, что сеть вкладывает в понятие "восстановление"
Представительница LetsData Екатерина Буровова рассказала об основных надеждах и страхах, которые видны из проанализированных публикаций. Украинцы стремятся восстановить поврежденную инфраструктуру и создать новую. Акцент также делают на устойчивом и инклюзивном восстановлении.
Анализ публикаций также показал, что украинцы надеются привлечь международные инвестиции и возродить местный бизнес. Хотят выйти на глобальные рынки, внедрить современные технологии и цифровые инструменты.
Главный страх по поводу восстановления — это коррупция. Запрос на прозрачность, подотчетность и системную коммуникацию проходит через все аспекты восстановления. Последствиями коррупции могут стать задержки и недостатки при строительстве, недостаточная поддержка пострадавших от войны, барьеры для равных возможностей.
"Восстановление — это действительно многомерная дискуссия. Тема восстановления — одна из самых доминантно продуктивных тем, которые мы вообще анализировали в команде. Важно, чтобы она такой и оставалась и не попадала в руки злонамеренных актеров", — подытожила Екатерина Буровова.
Еще одно исследование представил партнер сети Фонд "Демократические инициативы" имени Илька Кучерива. Оно свидетельствует, что большинство украинцев верит в восстановление довоенного социально-экономического потенциала Украины. "Да" ответили 32,3% респондентов, "скорее да" — 36%.
В то же время большинство опрошенных понимает, что восстановление займет длительное время. 21% украинцев считает, что оно продлится от 5 до 8 лет, 21,7% — более 10, до 10 — 17,8%, до 5 — 16,5%.
Опрошенные возлагают ключевую роль в будущем восстановлении на украинское правительство (53,1%) и на государства-союзники (51,5%). Меньшая ответственность — на местном самоуправлении, бизнесе и волонтерах — 35,8%, 33,4% и 28,3% соответственно. В то же время более половины респондентов (51,7%) недовольны тем, как сейчас государство восстанавливает их жилье или жилье родных или знакомых, отметил аналитик Фонда Тарас Жовтенко.
На фото в центре: Аналитик фонда "Демократические инициативы" имени Илька Кучерива Тарас Жовтенко
По мнению опрошенных, главные факторы, которые могут помешать быстрому восстановлению Украины — огромные масштабы разрушений, вызванных войной (69,8%), хищение или присвоение выделенных средств представителями органов центральной власти (58,1%) и представителями органов местной власти и самоуправления (51,9%) и отсутствие профессионалов во власти (36,4%).
Как о восстановлении уже пишут соучредители сети?
Опытом освещения темы восстановления поделились представители медиа-основателей "Вікна Відновлення". Главный редактор издания "МОСТ" Сергей Никитенко рассказал, что для жителей Херсонщины вопрос разминирования важнее всего. Возможность вести сельскохозяйственную деятельность для них преобладает над восстановлением жилья.
Сергей Никитенко (с микрофоном) рассказывает о видео из полностью разрушенного села Сухой Ставок
На примере полностью разрушенного села Сухой Ставок Сергей Никитенко объяснил еще один важный аспект — восстанавливать будут не все и это надо коммуницировать с гражданами.
"Это уникальное село, там всего две улицы. Я думаю, что там и до войны не было жизни. Но люди говорят, что хотят и будут возвращаться. И это трагедия, потому что областная власть и государство до сих пор не прокоммуницировали вопрос, что это село восстанавливать не будут. Официально им до сих пор только рассказывают, что село не разминировано", — говорит Сергей Никитенко.
Представительница медиагруппы "Накипіло" Елена Лептуга отметила, что редакция пытается смотреть на тему восстановления широко. Например, когда попали в харьковскую нефтебазу, они освещали тему и со стороны экологии. Журналисты информировали о состоянии загрязненной воды и решениях, которые предлагал бизнес вместе с гражданским сектором.
Представительница медиагруппы "Накипіло" Елена Лептуга рассказывает об опыте освещения темы восстановления
Также "Накипіло" пытается искать темы, которые будут актуальны в будущем. Например, в Харьков возвращается институт протезирования, поэтому журналисты уже разрабатывают серию материалов об этом. Они будут писать о том, как украинские защитники и защитницы проходят реабилитацию через призму опыта конкретных людей.
"Чтобы не смотреть в стену безысходности, ты смотришь в окно надежды", — так Елена Лептуга определила цель "Вікна Відновлення".
Об опыте восстановления также пишет издание "Інтент". Своими материалами они хотят показать, что будущее есть. Например, пишут о бизнесе, который, несмотря на трудности, хочет работать на пользу своей громады и развиваться. О тех, кто после разрушений берет новый кредит и все равно верит, что у него все получится.
Представительница издания "Інтент" Наталья Довбыш рассказывает о материалах коллег на тему восстановления южных областей
"Мы медиаторы, мы должны переносить все через себя и показывать людям, что все будет хорошо. Мы работаем, власть работает. А если власть не работает, то мы поможем ей работать", — говорит о цели работы журналистов представительница издания Наталья Довбыш.
Своим опытом также поделилась Татьяна Жук из "Восточного Варианта", который пишет о Донецкой и Луганской областях. Журналисты этого издания даже несмотря на постоянные обстрелы и продвижение российских сил продолжают писать о восстановлении. Да, здесь восстановление не такое масштабное как в других регионах, но им занимаются и на Донетчине.
Представительница издания "Восточный Вариант" Татьяна Жук
Восстановление на Донетчине преимущественно сводится к забиванию окон фанерой, раздаче гуманитарной помощи или поставке генераторов и буржуек. Однако редакция убеждена, что и это чрезвычайно важно. Сначала журналисты писали о таких маленьких шагах в деоккупированном Лимане. А со временем там провели оценку жилищного фонда и капитально отремонтировали некоторые здания. Поэтому "Восточный Вариант" продолжает информировать о восстановлении в чрезвычайно тяжелых условиях востока Украины.
Завершала блок медиа выпускающая редакторка "Рубрики" Мария Смык. Она рассказала о пользе журналистики решений в восстановлении, главная задача которой — отвечать на вопрос — как? Хотя "Рубрика" не знает "как закончить войну?" или "как прекратить разрушения?", она уже сейчас отвечает на вопрос "как помогать?".
Выпускающая редакторка "Рубрики" Мария Смык (с микрофоном) рассказывает, как журналистика решений может освещать тему восстановления
Свою аудиторию издание делит на три категории. Первая — это те, кому необходима помощь. Сейчас преимущественно говорят о пострадавших от российской агрессии. Другая категория — это те, кто наоборот готовы помочь. Третья категория — те, кто может что-то изменить или имеет в себе силу начинать какие-то проекты.
Как определить зоны контроля и инструменты взаимодействия с властью?
От тех, кто освещает восстановление, микрофон перешел к тем, кто непосредственно принимает решения, связанные с ним. Модераторка дискуссии Анастасия Иванцова спросила участников панели о том, какие внутренние проблемы, по их мнению, препятствуют восстановлению Украины.
В обсуждении приняли участие председатель Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Украины Мустафа Найем, старшая проектная менеджерка направления восстановления Офиса реформ Кабинета Министров Украины Марина Денисюк и депутатка Ирпенского городского совета Михайлина Скорик-Шкаровская.
Спикеры второго блока конференции Марина Денисюк и Мустафа Найем
Самая большая проблема для восстановления Украины — отсутствие денег. По расчетам Министерства финансов, для восстановления Украины нужно около 486 миллиардов долларов. Частично эти расходы может покрыть наша экономика. Но чтобы запустить ее, государство должно поддерживать малый и средний бизнес как основу экономики.
По мнению старшей проектной менеджерки направления восстановления Офиса реформ Кабинета министров Украины Марины Денисюк, у украинцев есть большой предпринимательский потенциал. Однако главная проблема состоит в том, что у украинского бизнеса нет поддержки ни на уровне правительства, ни на уровне регионов. Изменение такого отношения будет стимулировать не только развитие в пределах страны, но и позволит выходить на другие рынки. Это в свою очередь положительно повлияет на состояние экономики.
Однако Украина не сможет покрыть все расходы самостоятельно, поэтому нужно привлекать международные инвестиции. Для этого необходимо доверие к центральной и региональной власти. И здесь чиновники соглашаются с тем, что коррупция — немалая проблема. Именно на нее обращают внимание международные партнеры. И чтобы привлекать инвестиции из-за границы, Украине необходимо преодолеть ее.
Одним из коррупционных рисков представители власти называют низкую оплату труда. Если человек ежемесячно получает мизерную зарплату и при этом подписывает контракты на сотни миллионов гривен, у него всегда будет соблазн нарушить закон. И правительство не сможет проконтролировать тысячи таких работников по всей стране. Однако оно может создать условия, при которых специалисты будут получать достойные средства и не будут искать дополнительную прибыль в коррупционных схемах.
В то же время не менее важным является доверие внутри страны, между властью и гражданами. Такой тезис высказал глава Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Украины Мустафа Найем. Он объясняет: то восстановление, которое происходит уже сейчас, должно быть правильно прокоммуницировано обществу. Люди должны понимать, что делают и зачем.
"Часто приходится объяснять очевидные вещи. Например, в Ирпене есть мост, который мы отстроили еще в прошлом году. Все, кто там живет, ездят по нему. Но когда мы его открыли, получили шквал критики от людей, которые не понимали, зачем мы это сделали. Для меня это был шок, потому что мы отстроили не музей, не стадион. Это мост, благодаря которому десятки тысяч людей соединены со столицей", — говорит Мустафа Найем.
Люди из других регионов могут критиковать решения власти из-за того, что не доверяют ей и не понимают важность ее решений. Случаи, похожие на ситуацию с Ирпенским мостом, происходят и в других областях. Как следствие, любое восстановление большинство украинцев критикует и воспринимает, как "не ко времени", отметил Мустафа Найем. Но жителям пострадавших населённых пунктов нужны решения уже сегодня.
Неправильная коммуникация или ее отсутствие может влиять и на ход военных действий. Например, общество нередко критикует ремонт дорог — вроде бы это тоже "не ко времени". Однако Мустафа Найем объясняет, что качественные дороги нужны, чтобы быстро транспортировать раненых и поставлять боеприпасы. Именно поэтому ремонт некоторых объектов прямо сейчас — необходимая составляющая войны.
Второй блок конференции "Органы власти: зоны контроля и инструменты взаимодействия"
Об еще одной проблеме восстановления говорит депутатка Ирпенского городского совета Михайлина Скорик-Шкаровская — когда временное решение превращается в постоянное. Она объясняет эту проблему на примере села Мощун. В начале вторжения в нем велись активные бои, были разрушены немало домов. Когда украинские войска освободили село от российских сил, там построили временные домики для жителей, которые остались. Но проблема в том, что в них местные живут до сих пор.
Депутатка Ирпенского городского совета Михайлина Скорик-Шкаровская и ведущая конференции Анастасия Иванцова
Бывают и проблемы в сотрудничестве с международными организациями. Михайлина привела пример: в мае 2022 года на деоккупированную Киевщину приехали международные организации и предложили помощь. Местные чиновники ожидали, что в следующем месяце они получат деньги, а в сентябре смогут отремонтировать и открыть несколько школ. Однако у партнеров начались отпуска и плановые ротации. Процесс восстановления затянулся на гораздо более длительное время. Поэтому следует учитывать специфику работы с международными партнерами и соответственно перестраивать свои направления деятельности, чтобы быть понятными и удобными во взаимодействии.
Другая преграда для восстановления — нехватка качественного проектирования. Мустафа Найем объясняет, что проект восстановления — это не просто идея, а детальный план. У инициатора должна быть проектно-сметная документация, в которой он укажет ожидаемую стоимость, время на выполнение и пользу от проекта.
Аудитория Recovery Media Conference
Эту проблему обусловливает другая — нехватка проектных менеджеров. Из-за этого возникают трудности с распределением средств — случается, что деньги есть, но их не используют на местах. По словам Мустафы Найема, в конце 2023 года в некоторых местных бюджетах осталось немало денег, которые должны были идти на восстановление. Власти не хватило специалистов, которые бы занялись закупками, структурировали эти деньги и проконтролировали подрядчиков.
Представители власти в конце выделили направления, которые необходимо развивать, чтобы достичь качественного восстановления. Чиновники должны быть честными с гражданами, помогать бизнесу, прозрачно коммуницировать с обществом и иметь штат высококвалифицированных специалистов в сфере восстановления с достойными зарплатами.
Аудитория Recovery Media Conference
Решение от общественного сектора: что уже работает?
Представители общественного сектора обсуждали место аналитических центров и общественных организаций в процессе восстановления Украины. Они рассказали о том, как их инициативы восстанавливают различные сферы жизни уже сейчас.
Об опыте ОО "Будуємо Україну Разом" рассказала глава организации Марта Бенишин. Она отметила, что философия "БУР" в том, чтобы привлекать молодежь к процессам восстановления в государстве. "БУР" возвращает жизнь туда, куда не доходят общенациональные инициативы, но в то же время использует строительство как инструмент, вокруг которого можно объединять людей.
Глава ОО "Будуємо Україну Разом" Марта Бенишин
"БУР" также устраивает тренинги и культурные мероприятия в громадах. Например, общественная организация учит доверять государственным институтам и объясняет, как с ними правильно сотрудничать. Своей деятельностью они показывают: если ты хочешь здесь жить, то ты можешь улучшать среду вокруг себя.
О том, как восстановить образование, рассказала представительница благотворительного фонда savED Лилия Дроздик. Их работа началась после деоккупации Черниговщины. В области было 25 поврежденных или полностью разрушенных школ. В фонде сразу поняли, что их восстановление будет стоить дорого. Поэтому команда решила не отстраивать сами здания, а восстановить сам доступ к образованию — одному из фундаментальных прав детей.
Фонд нашел решение в цифровых образовательных центрах. Они не заменят классические учебные заведения, но быстро восстановят доступ к знаниям на пострадавших от войны территориях. Команда убеждена, что каждый ребенок имеет право на образование, поэтому действуют преимущественно в маленьких громадах, куда обычно не доезжают международные доноры.
Представительница благотворительного фонда savED Лилия Дроздик
А представительница аналитического центра DiXi Group Людмила Росик напомнила, что их команда способствует энергетическим реформам в Украине с 2008 года. Сейчас центр, среди прочего, работает в проекте, который позволит Украине реструктуризировать свой внешний долг и направить эти средства на зеленые проекты. Для этого аналитики исследуют опыт других стран в восстановлении. Готовят различные аналитические материалы и адвокатируют их перед международными партнерами.
С микрофоном представительница аналитического центра DiXi Group Людмила Росик
DiXi Group также способствует евроинтеграции Украины. Они приобщены к команде, которая создает национальный план по энергетике и климату. Это одно из условий для вступления в ЕС. Людмила Росик рассказывает, что для этого у Украины есть только полгода, хотя другим государствам обычно давали два года на разработку. Однако она уверяет, что справятся с этой задачей и за такой короткий промежуток времени.
О роли аналитических центров в восстановлении рассказала и представительница Центра демократии и верховенства права Евгения Стадник. Их команда в частности занимается развитием независимых медиа. Евгения отметила, что и издания пострадали от войны — журналистам также необходима поддержка.
Вопрос от медиа "ЗМІСТ" к спикерам третьей панели
"Наша основная деятельность заключается в том, что мы проводим тренинги для журналистов на большое количество различных тем. Также мы поддерживаем их юридически, предоставляя бесплатные консультации. В целом мы стараемся отвечать запросам журналистов на любую потребность, которая у них возникает", — рассказывает о деятельности центра Евгения Стадник.
Представительница Центра демократии и верховенства права Евгения Стадник
Общественные организации и аналитические центры помогают государству там, где оно не может справиться. Гражданский сектор может поддержать маленькую громаду, которой не помогло государство, восстановить часть инфраструктуры и помочь жителям восстанавливать громаду самостоятельно.
Аудитория Recovery Media Conference
Как совместно накреативить проекты восстановления?
Ведущая мероприятия Анастасия Иванцова и координаторка "Вікна Відновлення" объясняют правила брейнсторма: участники делятся на группы согласно наклейкам, которые получили при регистрации
Во время конференции участники провели и совместный брейнсторм. Журналисты, волонтеры, активисты, представители донорских организаций объединились, чтобы создать несколько новых проектов. Среди идей — серия материалов о тяжелобольных людях Донетчины и об активной молодежи Украины, антифейковая кампания и платформа для коммуникации бизнеса, власти, гражданского сектора и медиа.
Командная работа над созданием проекта
Организаторы предложили командам продолжить работать над проектами дальше. Детальный план инициативы они смогут прислать на почту "Вікна Відновлення". Лучшие проекты получат гранты на реализацию. Тех, кому медиасеть не сможет помочь финансово, поддержат информационно.
Команды представляют свои проекты
Recovery Media Conference объединила ключевых стейкхолдеров восстановления в Украине. Представители медиа, власти и гражданского сектора поделились опытом и искали путь эффективного взаимодействия. Главным итогом стало то, что восстановление — это наша общая цель. И каждый со своей стороны должен прилагать максимальные усилия, чтобы оно было качественным, эффективным и быстрым. Для этого, как отметила одна из спикерок, прежде всего необходимо быть честными с самим собой и партнерами по диалогу.
Фото Николая Тимченко, "Рубрика"
Мы создали этот материал как участник сети "Вікно Відновлення". Все о восстановлении пострадавших регионов Украины узнавайте на единой платформе recovery.win
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
