“Скорая юридическая помощь” в громадах: кто такие параюристы и как они работают в Украине

В чем проблема?

Как родным погибшего воина получить помощь? Как избежать уплаты налога на "чужую" недвижимость? Как правильно оформить земельный участок? Украинцы ежедневно сталкиваются с различными правовыми вопросами. Впрочем, для многих квалифицированная юридическая помощь остается недоступной или усложненной. Такая проблема особенно знакома жителям отдаленных небольших сел, прифронтовых пострадавших регионов, "вымирающих" сельских районов, а также малообеспеченным людям и уязвимым социальным группам.

В то же время доступ к правосудию осложняется бюрократическими барьерами и недоверием украинцев к правовой системе. Ведь довольно часто люди пытаются помочь юридической проблеме самостоятельно и лишь когда ситуация зашла в тупик — привлекают специалистов, чтобы бороться с последствиями тщетных попыток.

Какое решение?

Учитывая проблему ограниченного доступа жителей громад к правовой помощи, в Украине начало развиваться параюридическое движение. Началом этому стало формирование параюридического сообщества в 2016 году, отбор и обучение первых параюристов — общественных советников и советниц, а позже — основание в 2019 году ОО "Ассоциация общественных советников Украины —- Ukrainian Paralegal Association" (ОО "АОСУ"). Миссией организации является развитие Украины как правового государства и воплощение демократических изменений в громадах через развитие способного сообщества общественных советников — параюристов.

Как это работает?

Параюристы — это активные граждане, которые не обязательно имеют юридическое образование, однако прошли специальное обучение по правовым вопросам, получили необходимые навыки и знания и готовы оказывать правовую помощь. Это люди, которых местные жители в своих громадах хорошо знают, доверяют и могут спокойно обратиться за советом в решении правовой проблемы. Они общаются доступным языком, понимают местные трудности и проблемы, активно вовлечены в жизнь громад. На сегодня, ОО "Ассоциация общественных советников Украины" является одной из крупнейших сетей в стране, которая объединяет более 200 параюристов — общественных советников в каждой области страны.

Параюристы могут предоставлять базовую юридическую консультацию, информировать жителей громады об их правах, помогать с подготовкой документов. Также — перенаправлять людей к квалифицированным юристам, соответствующим социальным службам, ЦПАУ или общественным организациям, и сопровождать громады в решении касающихся права вопросов, таких как льготы, дороги, образование, строительство и т.п.

"Параюристы являются первым звеном по доступу к правовой помощи в малых громадах, в закрытых сообществах. Мы работаем по принципу «Равный-Равному», ведь хорошо понимаем, с какими проблемами сталкиваются жители громад, знаем, с какими проблемами сталкиваются люди в нашем окружении: соседи, коллеги и родственники. Поэтому легко даем возможность решить эти запросы путем обращения к квалифицированным юристам", — рассказывает Анна Илащук, глава "АОСУ".

К общественным советникам обращаются за советом и помощью не только отдельные граждане, но и представители местной власти, которым нужны подсказки в процессах реформирования, децентрализации, коммуникации и т.п.

Параюристы предоставляют правовую поддержку, базовую правовую информацию бесплатно. Впрочем, это не означает, что они предоставляют услуги низкого качества. Хотя они не являются квалифицированными юристами, они имеют достаточно знаний, навыков, опыта и других ресурсов для того, чтобы детально разобраться в проблемах человека, и посоветовать возможные пути их решения. Основной мотивацией для них является реализация своего призвания — помогать другим людям и менять жизнь своей громады к лучшему. 

Всего за эти годы зафиксировали около 9500 обращений к параюристам ОО "Ассоциация общественных советников Украины", которые осуществили более 8000 перенаправлений к соответствующим специалистам и органам.

Так, например, к параюристке Наталье Горвасюк жители ее громады обращаются с совершенно разными, иногда довольно непростыми, правовыми запросами и проблемами. И ни один из них не остался без профессионального ответа и помощи. Ведь Наталья инициировала создание "Окна параюридической поддержки" в Сторожинецкой громаде Черновицкой области. За время своей деятельности как параюриста она помогла многим жителям своей громады. В частности, проконсультировала и сопровождала новых жителей  громады в оформлении документов для подтверждения статуса внутренне перемещенных лиц, предоставила профессиональную параюридическую поддержку женщине в процессе установления инвалидности, помогла супругам в приватизации земельного участка, завершив трехлетнюю бюрократическую волокиту, с которой им пришлось столкнуться. Это лишь несколько успешных примеров из деятельности параюристов ОО "АОСУ".

"Наша цель заключается в том, чтобы каждый человек мог получить необходимую поддержку и консультацию в решении своих правовых вопросов. Мы верим, что доступ к правовой помощи является важным шагом к справедливому обществу и обеспечению прав человека. Услуги параюридической поддержки пользуются популярностью среди жителей", — говорит общественная советница.

В составе сообщества параюристы продолжают учиться, путешествовать, усиливать свои возможности и знания, они получают необходимые информационные материалы и техническую поддержку, прямой доступ к ведущим экспертам и контакты специалистов.

ОО "Ассоциация общественных советников Украины" со своей стороны способствует этим важным общественным изменениям и инициативам, помогает в развитии общественных советников, повышает их квалификации и компетенции. В составе сообщества параюристы продолжают учиться, путешествовать, усиливать свои возможности и знания, они получают необходимые информационные материалы и техническую поддержку, прямой доступ к ведущим экспертам и контакты специалистов.

"Одной из ценностей параюридической сети является возможность усилить друг друга собственным опытом и получить поддержку и понимание. «Ассоциация общественных советников Украины» прилагает много усилий для того, чтобы наше параюридическое сообщество становилось устойчивым и готовым к любым испытаниям. Мы готовы обучать и помогать каждому расти с единой общей целью — поддержка и развитие демократических ценностей в Украине", — отмечает Анна Илащук.

Чтобы найти общественного советника — параюриста в вашем регионе, получить правовую помощь и быть в курсе законодательных изменений и разъяснений — следите за "Ассоциацией общественных советников Украины" на Facebook и сайте. Там регулярно публикуются новости о параюридическом сообществе, полезные статьи, информация об обновлениях в законодательстве, а также анонсы событий и мероприятий, которые могут повысить вашу правовую осведомленность.