Как западные страны-партнеры и компании инвестируют в украинский ОПК

В чем проблема?

В конце 2023 года Дания выкупила заброшенный завод неподалеку от поселка Эллинг, чтобы возобновить на нем производство артиллерийских снарядов. Почти год спустя завод до сих пор стоит пустым. О производстве оружия напоминают лишь желтые знаки, расположенные вдоль забора. На них надпись — "осторожно — взрывоопасно".

Политическая борьба затянула процесс поиска компании, которая бы производила боеприпасы, и официальный тендер еще не начался. Министерство обороны Дании надеется, что сможет выбрать производителя, который будет эксплуатировать завод, до апреля следующего года. Это почти на год позже, чем планировалось.

Восстановление завода продлится около 18 месяцев. На полную мощность датский завод выйдет не раньше конца 2026 года — только через 3 года после его покупки. Когда это произойдет, здесь будут производить 120 000 артиллерийских снарядов в год, преимущественно калибром 155 и 120 мм.

"Это не удовлетворяет нас. Мы не хотели, чтобы это заняло столько времени, и я не думаю, что это разумно, что это длится так долго", — говорит о ситуации Премьер-министрка Дании Метте Фредериксен.

Премьер-министрка Дании Метте Фредериксен. Фото: РБК-Украина

Похожие проблемы есть и в других странах Европы. Например, ведущий европейский производитель танков, компания KNDS не смогла расширить свой Мюнхенский полигон из-за жалоб местных жителей. В том числе из-за мужчины, которому строительные работы мешали бы медитировать. Другие жители жаловались, что шум от полигона повлияет на цены на жилье.

В другом немецком городе, Тройсдорф, компания Diehl Defence не может получить разрешение на расширение завода в центре города. Это должно было бы увеличить производство детонаторов и других деталей для системы противоракетной обороны IRIS-T, которая является частью противовоздушной обороны Украины с начала большой войны.

Зато мэр Тройсдорфа считает, что центр города лучше подходит для жилья или бизнеса, чем для заводов по производству взрывчатых веществ, поэтому сейчас компания только ведет переговоры с громадой, однако не может начать строительство новых мощностей.

В то же время генеральный директор Diehl Defence Гельмут Раух рассказывает, что получение разрешения на строительство или расширение оборонных объектов может занять несколько месяцев. Иногда это может занимать до 18 месяцев. По его словам, чиновники "не понимают… что мы находимся в критической политической ситуации в Европе".

Это фрагмент статьи The Wall Street Journal, который показывает основные проблемы производства оружия в Европе. После начала полномасштабного вторжения европейские страны увеличили оборонные бюджеты до самого высокого уровня со времен Холодной войны.

Однако попытки Европы нарастить собственный военно-промышленный комплекс часто разбиваются о бюрократию. Таких темпов не хватает, чтобы противостоять российскому ВПК, который значительно вырос за время полномасштабной агрессии. Как следствие украинские военные постоянно сталкиваются с дефицитом различного типа вооружений.

"Мы застряли в мирном мышлении, думая, что у нас есть много времени, — сказала в интервью премьер-министрка Дании Метте Фредериксен, — Мы должны сделать логику войны частью нашего собственного фундамента и спросить себя: «Что нам необходимо?», а затем создать это".

В то же время немалое количество украинских оружейных заводов имеют возможность, но не работают на полную мощность из-за недостатка финансирования. Советник Президента Украины по стратегическим вопросам Александр Камышин в интервью Financial Times рассказал, что сейчас в Украине есть 200 предприятий, которые могут производить оружие на 20 миллиардов долларов в этом году и на 30 миллиардов долларов в следующем.

Однако он также говорит, что украинское правительство настолько ограничено в финансах, что имеет только 10 миллиардов долларов на военные закупки в этом году, создавая дефицит финансирования еще на 10 миллиардов долларов. То есть мы способны загрузить свой ВПК лишь на половину. И это только при условии, что все оружие мы будем закупать именно в Украине.

Вместе с тем украинская продукция не только инновационная, но и относительно дешевая. "Вещи, изготовление которых стоило американцам 1200 долларов, мы делаем за 58 долларов", — говорит Роберт Бровди, основатель подразделения аэроразведчиков "Птахи Мадяра".

Какое решение?

Поэтому — у европейских стран есть деньги, однако заводы уже работают на полную мощность, а быстро увеличить масштабы производства не удается. Зато в Украине, большинство заводов работает в полсилы, поскольку государству не хватает средств, чтобы увеличить объемы закупки украинского оружия. Таким образом, вполне логичным выглядит то, что западные партнеры могут начать поддерживать Украину не только передачей своего оружия, но и инвестициями в наш ВПК.

Иллюстративное фото: АрмияInform

Как это работает?

В начале полномасштабного вторжения украинский ОПК просто не смог бы освоить большие объемы западного финансирования. Однако, по словам премьер-министра Украины Дениса Шмыгаля, страна втрое увеличила производство вооружений в 2023 году, а затем удвоила этот показатель за первые восемь месяцев этого года. Однако сейчас ситуация изменилась и уже европейские партнеры имеют средства, но не имеют возможности производить необходимое количество оружия.

"Я думаю, что есть осознание того, что Европа не способна производить оружие, которое необходимо Украине, и проще всего, чтобы украинцы сделали это сами. Если у украинцев есть материалы и деньги, они могут сделать это гораздо быстрее сами", — сказал в интервью The Washington Post европейский дипломат на условиях анонимности из-за деликатности вопроса.

Так появилась инициатива ZBROYARI: Manufacturing Freedom. Это глобальная кампания по сбору средств на украинское оружие среди стран-партнеров. Его конечная цель — собрать 10 миллиардов долларов, чтобы загрузить украинский ОПК на максимальные 20 миллиардов.

Первой страной, которая откликнулась на эту инициативу стала Дания. Сначала она выделила 28,5 миллионов долларов на закупку украинского оружия, но впоследствии увеличила объем заказа еще на 170 миллионов. В то же время Дания не только будет заключать новые контракты с украинскими предприятиями, но и оплачивать имеющиеся соглашения Минобороны с украинскими производителями.

Также ЕС решил инвестировать 440 миллионов долларов доходов от замороженных российских активов в украинское оружие с помощью Дании. Так в июне Дания и ЕС согласовали механизм, по которому будет работать этот проект. В соответствии с ним Дания будет управлять общей суммой на 630 миллионов долларов. Эти деньги пойдут на оплату контрактов, которые Министерство обороны Украины уже подписало с производителями оружия.

Деннис Виркелист, руководитель подразделения, которое занимается помощью Украине в Министерстве обороны Дании сказал, что со стороны его страны не будет никаких красных линий, которые бы ограничивали использование купленного оружия. То есть запрет на удары вглубь россии и другие не будут действовать на украинское оружие, изготовленное за европейские средства. Благодаря этому пилотному проекту уже оплатили и изготовили 18 украинских 155-мм САУ "Богдана".

САУ "Богдана". Фото: ЭП

Кроме Евросоюза и Дании к инициативе ZBROYARI: Manufacturing Freedom присоединились и другие страны. Так Канада выделила 2,1 миллиона долларов на украинское оружие, Нидерланды — 18,7, Литва — 11,1, Великобритания — 67 и Дания дополнительные 16,5 миллионов. В целом удалось собрать около 750 миллионов долларов.

"Подобные решения ожидаются также от других стран-партнеров. В частности, госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что США предоставят Украине пакет помощи в 2 млрд долларов. Эти средства должны быть направлены, среди прочего, и на инвестиции в оборонно-промышленный комплекс Украины и закупки вооружения у украинских производителей. Переговоры ведутся постоянно, на разных уровнях, с разными государствами и компаниями", — ответил на запрос "Рубрики" заместитель Министра по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Дмитрий Грищак.

В то же время один из европейских чиновников на условиях анонимности также рассказал, что есть ряд стран, которые, насколько ему известно, до объявления будущего применения того же механизма либо самостоятельно будут инвестировать в украинский ОПК, либо будут просить Данию инвестировать свои деньги.

В частности издание "Милитарный" ранее сообщало, что Немецкое правительство рассматривает возможность финансирования закупок вооружения у украинского ОПК для Вооруженных сил Украины. Также сообщалось, что страны Балтии и Скандинавии озвучивали намерения инвестировать в украинский ОПК.

Такие инвестиции от партнеров в украинское производство оружия являются "переломными — не с точки зрения суммы денег, но из-за самой идеи", — сказал европейский чиновник, который также говорил на условиях анонимности. По его словам, деньги в основном пойдут на производство "ракет, беспилотников" и другого "оружия глубокого удара".

Однако украинское оружие вызывает интерес не только у властей западных стран-партнеров, но и у частных компаний тех стран. Они также инвестируют в украинский ОПК и могут делать это в частности благодаря платформе Brave1.

"Это единственный государственный проект для того, чтобы развивать украинские оборонные технологии. Все понимают, что в Украине очень много defence tech-решений. Все понимают, что технологии — это то, что помогает сохранять жизни людей на фронте и приближать победу. Мы как государство должны сосредоточиться на том, чтобы оборонных технологий, сделанных в Украине, становилось больше", — рассказала глава Brave1 Наталья Кушнерская в интервью Экономической правде.м

Сейчас среди приоритетов платформы является развитие БПЛА. Также это РЭБ и РЭР — системы радиоэлектронной борьбы и радиоэлектронной разведки. Системы связи, которые позволяют управлять нашими комплексами под действием вражеского РЭБа. Решения для боевого и гуманитарного разминирования, системы наведения и логистики.

Одна из основных задач — помогать маленьким и крупным компаниям привлекать средства в свой бизнес. Для этого либо сама платформа предоставляет грантовую поддержку, либо ее специалисты помогают искать инвесторов.м

"Когда мы запускали проект, у нас были разговоры, что международные инвесторы не готовы вкладывать в украинские компании. Мол, мы рискованные, непонятные, у нас война. Сейчас мы слышим, что они хотят инвестировать именно в украинские компании, которые зарегистрированы и работают здесь", — говорит глава платформы.

Наталья Кушнерская. Фото: ЭП

"Благодаря работе с частными инвесторами и международными венчурными фондами в этом году украинские разработчики оборонных инноваций привлекли $25+ млн при содействии Brave1, для сравнения — в 2023 году цифра составляла $5 млн", — говорит министр цифровой трансформации Украины Михаил Федоров.

Поиск западных инвесторов для украинских производителей оружия в частности происходит во время различных саммитов или конференции. Некоторые из них организует и Brave1 — например, Defense Tech Valley. Это международный инвестиционный саммит в области оборонных технологий, который проходил в Киеве 3-4 октября 2024 года. Мероприятие объединило инвесторов из разных стран мира, украинских и зарубежных производителей оружия, военных и представителей ключевых государственных ведомств Украины. На саммите инвесторы получили четкую дорожную карту, как инвестировать в украинский defense tech, а компании украинского ОПК могли презентовать им свои наработки для потенциального привлечения инвестиций.

Так, компания Swarmer привлекла $2,7 млн иностранных инвестиций. С частью инвесторов познакомились именно на подобных мероприятиях. Эта компания работает над поиском ИИ-решений и программным обеспечением для роя дронов.

Федоров говорит, что до конца года Brave1 ожидает помочь привлечь $50 млн. "Чем больше инвестиций, тем быстрее компании могут развиваться и масштабировать продукты", — добавляет министр.