В Минздраве объяснили, как будут работать экспертные команды, заменяющие МСЭК
Реформа медико-социальной экспертизы предполагает внедрение оценки повседневного функционирования личности. В ее основе лежит деятельность экспертных команд, обеспечивающих объективность, прозрачность и профессионализм в принятии решений.
Об этом пишет Рубрика, ссылаясь на Министерство здравоохранения Украины.
Кто формирует экспертные команды?
Руководитель учреждения здравоохранения утверждает перечень врачей, имеющих право проводить оценку в составе экспертных команд в соответствующем заведении. Этот перечень формируется на основе квалификации врачей и их опыта, причем минимальное требование — не менее одного года медицинской практики.
- Индивидуальный подход
Состав экспертной команды определяется для каждого дела отдельно. В составе обязательно должно быть не менее трех врачей, одним из которых является терапевт или профильный врач относительно сопутствующего заболевания или осложнений.
- Автоматизация в будущем
Планируется автоматическое формирование состава команд через электронную систему оценки. Это исключит субъективное влияние на процесс отбора специалистов и повысит доверие к результатам оценки.
Принцип работы экспертных команд
Эффективность экспертных команд основана на четком соблюдении принципов, гарантирующих профессиональную и объективную оценку повседневного функционирования личности.
- Соответствие специализации
Состав команды формируется в зависимости от инвалидизирующего диагноза. При необходимости к работе привлекаются узкопрофильные врачи. Используется Международная классификация болезней (МКБ) для обеспечения точности и согласованности в определении диагнозов.
- Регулярное обучение
Члены экспертных команд проходят систематические учебные курсы, направленные на обновление знаний и ознакомление с современными методиками оценки функционального состояния личности.
Функции экспертных команд
Экспертные команды играют ключевую роль в системе оценки, обеспечивая прозрачность и профессионализм на каждом этапе.
Основной задачей экспертных команд является определение степени нарушений здоровья, влияющих на способность к повседневной деятельности. По результатам оценки принимается решение об установлении или продлении статуса инвалидности.
При работе экспертная команда:
- оценивает состояние личности;
- принимает решение об установлении инвалидности;
- формирует электронные направления для дополнительного обследования, если это необходимо.
Решение принимается коллективно с учетом мнений всех членов команды. Оно утверждается подписями всех участников, что обеспечивает юридическую силу документа.
Участники процесса оценки
- Руководитель учреждения здравоохранения: Ответствует за организацию работы экспертных команд, утверждает перечень врачей, обеспечивает техническую и материальную базу, контролирует соблюдение стандартов.
- Председатель по делу: Координирует работу экспертной команды, организует рассмотрение дела, следит за соблюдением процедур оценки.
- Члены экспертной команды:Проводят оценивание функционального состояния личности, анализируют документы, принимают решения о статусе инвалидности и формируют рекомендации.
- Администратор учреждения здравоохранения: Обеспечивает организационную поддержку, проверяет направление оценки и возвращает их на доработку в случае необходимости.
- Медицинский регистратор: Регистрирует в электронной системе дела и документы по проведению оценки.
Как работает система оценки
Лечащий врач формирует структурированное электронное направление на оценку и загружает документы. После этого определяется форма рассмотрения дела: очная, заочная, с использованием телемедицины, выездная.
Администратор проверяет направления и документы на соответствие требованиям. В случае обнаружения недостатков они возвращаются на доработку.
В день оценка члены команды:
- изучают документы;
- при необходимости направляют лицо на дополнительное обследование;
- принимают решение об установлении инвалидности и формируют рекомендации.
Пациент имеет право:
- осуществлять аудио- или видеозапись процесса;
- привлечь уполномоченного представителя.
Экспертная команда должна завершить рассмотрение дела в течение 30 календарных дней с момента принятия направления учреждением здравоохранения.
Решение отправляется по электронной почте или заказным письмом. В случае установления инвалидности предоставляются рекомендации, являющиеся частью индивидуальной программы реабилитации.
Решение экспертной команды
Рекомендации содержат следующие составляющие:
- Медицинская: реабилитация, вспомогательные средства, санаторно-курортное лечение.
- Социальная: бытовая реабилитация, государственная помощь.
- Трудовая: профессиональная реабилитация, рекомендации для центра занятости.
- Образовательная: психолого-педагогическая реабилитация, инклюзивно-ресурсные услуги.
Услуги экспертных команд финансируются за счет средств государственного бюджета через Программу медицинских гарантий.
Напомним, что президент Украины Владимир Зеленский 30 декабря подписал закон о ликвидации медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК) с 1 января 2025 года.