Украина имени СНБО. Зеленский хочет расправиться с олигархами или ими управлять?
На прошлой неделе Верховная Рада проголосовала в первом чтении за президентский законопроект Владимира Зеленского об олигархах. Если его примут, то это довольно абстрактное понятие на следующие 10 лет получит вполне конкретное обозначение: критерии определения "олигарха", за этим — попадание в специальный реестр и различные правовые последствия.
Впрочем, право решать, кто является олигархом, а кто — нет, будет принадлежать Совету нацбезопасности — то есть самому Зеленскому.
Что задумал Офис президента, есть ли у олигархов серьезный повод для беспокойства перед вторым чтением и как Зеленский попытается стать собственным антиподом — читайте в материале "Рубрики".
Олигархи перенесли войну на осень, но Ахметов уже начинает сопротивляться
1 июля в обычно довольно сонном летом сессионном зале парламента царила лихорадочная активность. "Тузы" по типу лидера "За Майбутнє" Игоря Палицы то и дело уходили в телефон, ведя с кем-то активные переписки. С кем — выяснилось благодаря работающим на балконе парламентским фотографам — близкий соратник Игоря Коломойского вел диалог с главой Офиса президента Андреем Ермаком, которому обещал "попробовать добыть голоса" для принятия некоего законопроекта в первом чтении. Тот же клялся, что все спорные моменты будут урегулированы между первым и вторым чтением.
Название законопроекта в объективы не попало, однако догадаться, о чем шла речь, не так уж и трудно. Особенно если учесть, что уже после обеда 18 депутатов "За Майбутнє" отдали голоса в поддержку законопроекта об олигархах. Кроме них и "слуг народа", "за" проголосовали и 18 человек из группы "Доверие" — проекта, который уже давно связывают с олигархами Ринатом Ахметовым и Андреем Веревским. Почему же самые влиятельные люди Украины дали голоса за законопроект, который в теории может ударить по ним самим?
"Это только первое чтение. А олигархи сейчас не готовы идти на прямой конфликт с Офисом президента. И они с одной стороны проголосовали, но не дали голосов за сокращенную процедуру. Соответственно рассмотрение переносится аж на осень, если не случится какого-то внеочередного заседания. А если и будет, то его забросают парой тысяч поправок и всю осень Рада будет рассматривать этот законопроект. А за полгода у нас все может поменяться. Вдруг Зеленский потеряет популярность, а это значит, что и в "Слуге народа" перестанут так дружно голосовать за его инициативы. Поэтому проблему просто решили оттянуть", — сказал в комментарии "Рубрике" политический эксперт Марьян Ощановский.
"У Коломойского сейчас начинаются очень большие проблемы в Штатах. Он уже фактически не может выехать даже в Израиль. И ему нужно теперь только замиряться с Зеленским. А та же группа Веревского голосовала с той точки зрения, что за голоса в поддержку им дадут лояльность со стороны ОП. И пока что единственный, кто начинает выступать в этом плане, это как раз Ахметов. Та же группа Павлюка дала голоса, но не дали депутаты "Оппоблока", которые открыто работают с Ахметовым. И тот же Волынец и Наливайченко в "Батькивщине", которые считаются близкими к нему. Если говорить о втором чтении, то я знаю, что в "Слуге народа" есть опасения, что 30-40 депутатов, ориентированных на него, могут не дать голоса", — добавил эксперт.
Рада боится усиления СНБО. Эпицентром сопротивления может стать Разумков
"Законопроект не будут выносить на второе чтение до тех пор, пока не появится ясность с голосами. Многие не в восторге от того, что таким образом мы вручаем мощнейший инструмент влияния СНБО. Хорошо, сейчас президент Зеленский, но не воспользуются ли этим в будущем с дурными целями? А кто тогда будет определять имена в списке и не нарушает ли это Конституцию? До второго чтения нужно решить еще очень много вопросов. Так что вопрос вполне могут перенести как минимум на осень", — анонимно рассказал в комментарии "Рубрике" один из депутатов фракции "Слуга народа".
Спикер Верховной Рады Дмитрий Разумков тоже дал недвусмысленно понять, что недоволен усилением влияния СНБО. На следующий день после голосования в первом чтении он выступил на брифинге, где пообещал внести правку перед вторым чтением. Цель — создание специального органа, который и будет отвечать за внесение олигархов в "расстрельный список".
«Что касается СНБО, то я действительно считаю, что это не зона ответственности СНБО ни с точки зрения логики, ни с точки зрения законов и Конституции Украины«, — подчеркнул Разумков.
"Поправка Разумкова — это такая своеобразная заявка на случай, если она не будет учтена. А она не будет учтена, поскольку это противоречит интересам Зеленского, который хочет сам решать, кого вносить в список. Поэтому "группа Разумкова" может не проголосовать во втором чтении. Плюс условная "группа Ахметова" тоже может не дать голосов и чисто математически голосов может не хватить", — прогнозирует Ощановский.
Банковая готовит Зеленского 2.0?
Политический процесс в любой стране, в том числе и в Украине, достаточно цикличен и склонен к предсказуемым колебаниям. Это хорошо заметно по череде украинских президентов в последние 20 лет: за "диктатором" Кучмой пришел "демократ" Ющенко, затем настал черед "хозяйственника" Януковича, которого сменил еще один представитель "мира свободы и любви" Порошенко.
Правда, пять лет спустя, когда подошло время для очередных выборов президента, Петр Алексеевич уже был больше похож на национализированную версию своего сбежавшего в Ростов предшественника, поэтому закономерно проиграл молодому и рьяному Владимиру Зеленскому, обещавшему сделать все по-другому.
Оценку его деятельности мы увидим на следующих президентских выборах, но по такой логике, следующим президентом Украины мог бы стать один из лидеров ОПЗЖ Юрий Бойко или любой другой политик, который сможет убедить избирателя в том, что именно ему удастся навести порядок после "бардака зеленой власти".
Зеленский, разумеется, уходит от ответов про второй срок, но очевидно, что при наличии шансов на успех — поход на еще одно президентство обязательно случится. Действующий глава государства не скрывает того, что хочет войти в историю. Для этого же ему требуется явно больше, чем было сделано за последние пару лет.
Судя по всему, с начала года Офис президента начал действовать по новому, более жесткому сценарию. Продолжающаяся централизация власти, попытки замкнуть на себя все более менее важные процессы в стране и регулярные заседания СНБО, на которых то и дело выносят санкции против новых громких имен, должны создать Зеленскому более серьезное реноме — достаточно для того, чтобы отбить все выпады критиков в преддверии президентской гонки.
К тому же не исключено, что законопроект об олигархах может сыграть ту же роль, что и его не менее одиозный собрат — законопроект "О столице", который вот уже почти два года пылится в стенах Верховной Рады без попыток вынести его на голосование. Но зато обеспечивает Офису президента относительно адекватные отношения с Виталием Кличко, который, правда, уже позволяет себе критические замечания в адрес Банковой.
Как бы там ни было, но политическая осень в Украине обещает стать весьма и весьма горячей. А судьба законопроекта об олигархах станет одним из главных эпицентров этой борьбы.