Как правильно зафиксировать на свой гаджет ущерб от обстрела: объяснение юристки-документаторки

В чем проблема?

Объем ущерба от российских обстрелов ежедневно увеличивается. Кроме работников специальных служб, фиксировать эти повреждения и разрушения должны и сами пострадавшие жители. Это необходимо, чтобы подать заявку в "Дія" или Центре предоставления административных услуг и затем получить компенсацию за разрушенное или поврежденное имущество.

Важно и технически правильно провести фиксацию, а затем собрать все необходимые подтверждающие документы. К сожалению, в случае массированных обстрелов ни правоохранители и чрезвычайники, ни волонтеры иногда не успевают сразу помочь всем пострадавшим с документами.

Какое решение?

Мы обратились за советами, как правильно зафиксировать последствия "прилета" и какие документы следует собрать к юристке-документаторке общественной организации "Правозахисна група «Січ»" Юлии Полехиной. Она помогает фиксировать российские преступления и, в частности, повреждения и разрушения жилья гражданских в Днепре и на Днепропетровщине.

Как это работает?

Прежде всего, нужно заботиться о собственной безопасности. После обстрела возможны дальнейшие разрушения пострадавшего дома, поэтому прежде всего подумайте о своей безопасности, а уже потом о том, как зафиксировать произошедшее.

Понятно, что после такого события жители дома, который получил повреждения, переживают сильный стресс, и это влияет на возможности надлежащим образом зафиксировать повреждения.

Но если есть такая возможность, то съемку повреждений или разрушений лучше делать без пауз, советует Юлия Полехина.

Если так поступить не удается, то каждый новый фрагмент нужно начинать на том месте, куда указывала камера, когда снимали предыдущий фрагмент. Или приблизить, если человек отошел на безопасное расстояние. Должны быть и общие кадры, чтобы предоставить общий план места российского преступления.

Также стоит сделать кадр с небом и горизонтом, чтобы увидеть определенную масштабность. И сделать круговой обзор для объяснения контекста и понимания последствий разрушений.

Обязательно должны быть крупные планы некоторых ключевых деталей. Можно сделать это с нескольких сторон: спереди, с левой и правой стороны.

Надо двигаться медленно, не дергать камеру, можно приближать, отдалять объекты.

Следует указать место и время события, если есть возможность, установить точное реальное время и локацию на своем гаджете во время съемки.

Важно также записать голосом как можно больше деталей о дате и месте происшествия.

Юристка-документаторка объясняет: "Обычно, когда мы делаем видеофиксацию, в начале называем свою фамилию, имя и отчество, место работы, контактный номер телефона. Также отмечаем, что этот материал снят в такую-то дату, в такое-то время. И также, какие люди, которые могут предоставить дополнительную информацию о случившемся, присутствуют во время съемки. Еще мы отмечаем, каким образом проводилась фиксация: например, глядя на сцену преступления из окна или на перекрестке таких-то улиц".

Очень важно также комментировать все, что вы снимаете, говорит Юлия Полехина. К примеру: "Это моя квартира, которая находится по такому-то адресу. В результате ракетных обстрелов произошло разрушение такой-то комнаты, потолка…"

Некоторые юристы также рекомендуют указывать информацию об устройстве, с помощью которого происходит фиксация преступления. К примеру, модель телефона, серийный номер. Но в реальных ситуациях разрушения этого фактически не делают, ведь люди находятся в очень сложном психологическом состоянии.

При съемке очень важно, чтобы в настройках камеры была установлена ​​дата.

Советуют также снимать так, чтобы было видно, какая погода, а также в кадре были какие-то ориентиры: гора или река, дорожный указатель, которые помогут понять, что этот дом действительно стоит именно там.

"Эти советы могут звучать достаточно сложно для реализации. Но если мы хотим, чтобы в будущем это было доказательством, то, конечно, должны делать все максимально правильно", — говорит Юлия Полехина.

Более технически продвинутые жители могут помочь пострадавшим пожилым людям. Можно провести фиксацию на камеру собственного гаджета, но при этом указать, кем вы являетесь этим людям, как вы здесь оказались, и все вышеперечисленные детали.

"Когда произошло разрушение после обстрела, то, конечно, проходит определенное время, пока приедет полиция и ГСЧС. Когда полиция приезжает, она также фиксирует преступление. Не нужно говорить правоохранителям: «Я уже все зафиксировала, дайте мне выписку из ЕРДР»", — на всякий случай отмечает юристка.

Полицейские составляют заявление о преступлении, берут у человека объяснение. Если это владелец дома, то он будет фигурировать в документах как потерпевшее лицо, если это человек, который проходил мимо, то скорее всего его показания оформят как свидетельские показания. Далее правоохранители составляют также досмотр, но это все для уголовного производства, отмечает Юлия Полехина.

"Обычно, если это многоквартирный дом, это не отдельное производство для каждой квартиры, а одно производство для всех. Или полицейские будут приобщать потерпевших уже к имеющимся производствам. Сразу после происшествия они не выдают выписки из Единого реестра досудебных расследований (ЕРДР), потому что в полевых условиях это сделать нереально", — говорит юристка-документаторка.

Например, после масштабных российских обстрелов 29 декабря 2023 года по Днепру было более 200 пострадавших. Для того чтобы внести всех в базу, нужно время, отмечает Юлия Полехина, которая помогала документировать эти российские преступления.

То есть потом потерпевшим нужно самим прийти в соответствующий орган полиции и получить эту выписку. Этот документ доказательство того, что преступление зафиксировано и Украина ведет или будет вести соответствующее расследование. Это очень нужный документ для будущих трибуналов.

Если в результате обстрела есть задымление или пожар, то, конечно, приезжают работники ГСЧС. Они также составляют акты о пожаре в результате российской агрессии.

Человек имеет право получить копию и этого акта, потому что это тоже подтверждение последствия ракетных обстрелов. В случае масштабного события за копией этого документа также следует затем обратиться отдельно.

Далее выезжают на обследование уполномоченные представители органов местного самоуправления. Они еще не дают оценки повреждений, а фиксируют факты разрушения и составляют соответствующие акты. В идеале на сайте органа местного самоуправления должна размещаться информация о том, когда и по каким адресам будет проходить такое обследование, но обычно из-за сложных условий военного времени этого не происходит, говорит Юлия Полехина.

Акт обследования разрушенного или поврежденного имущества органа местного самоуправления потерпевшие жители также должны получить на руки. Возможен вариант, когда его дадут сфотографировать. Напомним, "Рубрика" недавно рассказывала о том, какие проблемы с таким актом возникли у жителей одного из пострадавших киевских домов.

И уже следующий этап — собственно оценка повреждений, после которой будет определена сумма компенсации, которую смогут получить пострадавшие жители. Чтобы получить компенсацию, пострадавший владелец или владелица жилья должны дать согласие на обследование жилья комиссией местных властей.

Если человек не согласен с данными акта комиссионного обследования или отчета технического обследования, он имеет право подать возражение в комиссию в течение пяти дней с даты проведения этого обследования. Эти возражения должны быть рассмотрены и учтены при составлении чек-листа такого решения, объясняет Юлия Полехина.

Если есть финансовые возможности, можно обратиться к эксперту, который проведет независимую оценку повреждений или разрушений. Тогда пострадавшие жители смогут оспорить решение комиссии в суде.

По наблюдениям Юлии Полехиной, печальнее обстоит ситуация в сельской местности: там очень трудно найти людей определенной квалификации для оценки поврежденного имущества. К сожалению, иногда людям приходится вызывать таких независимых экспертов и платить им деньги, чтобы оспорить некомпетентный акт.

К сожалению, в таких ситуациях невозможно застраховаться от ошибок, ведь в стрессовом состоянии находятся и те специалисты, которые фиксируют преступление. Иногда и фамилию неправильно записывают, и даты рождения, когда людей много. Но это исправимо, успокаивает юристка: люди должны обратиться к следователю, который ведет их дело, чтобы внести изменения в ЕРДР. Это, к сожалению, займет время.

Все указанные выше документы должны быть приобщены к заявке в "Дія" или предоставлены непосредственно специалистам в Центре предоставления административных услуг, чтобы в дальнейшем получить от государства компенсацию, отмечает юристка-документаторка.

Также советуют собирать чеки о приобретении имущества (холодильника, стиральной машинки, другой бытовой техники и т.п.), чтобы потом можно было доказать потерю или повреждение этого имущества. Но так в реальности поступают не все, поэтому определенное количество поврежденного имущества будет не учтено, к сожалению.

Если же такие чеки сохранились, то когда человек придет в орган полиции, он может сказать: "Я являюсь пострадавшим по такому-то адресу и, кроме разрушенного жилья, зафиксированного вами, у меня еще поврежден холодильник такой-то стоимостью, микроволновка такой-то стоимостью", — советует Юлия Полехина.

Юристка-документаторка ОО "Правозахисна група «Січ»" отмечает:

"Мы прекрасно понимаем, что в случаях масштабных обстрелов комиссия может приехать для осмотра не в тот же день и даже не на следующий. Конечно, люди начинают как минимум что-то убирать или отстраивать. Поэтому очень важно до того, как что-то убирать или вставлять, зафиксировать все повреждения в соответствии с вышеприведенными советами".

Если же жильцы до того отстроят что-то сами, то право на компенсацию они не потеряют, но эта процедура будет проходить сложнее, предполагает по своему опыту юристка.

А это действительно работает?

Сейчас все эти усилия по фиксации повреждений и разрушений от российских обстрелов нужны для того, чтобы человек получил хотя бы какую-то компенсацию за поврежденное или разрушенное имущество от украинского государства и местной власти.

Как сообщила в декабре 2023 года глава парламентского комитета по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, глава партии "Слуга народа" Елена Шуляк, поступило более 60 тысяч заявлений граждан на компенсацию за поврежденное в результате развязанной россией войны жилье. Более 30 тысяч таких заявлений прошли верификацию и люди получили компенсации. На начало января одна семья уже приобрела собственное новое жилье вместо разрушенного за жилищный сертификат.

Что касается международных судов и возможности получения возмещения от страны-агрессора, то личное мнение Юлии Полехиной таково: на сегодня единственный вариант, чтобы все потерпевшие быть привлечены — создание отдельного трибунала вроде Международного трибунала по бывшей Югославии.