Суррогатное материнство в Украине и закон: чьи права нарушаются и что нужно изменить
Самым главным вопросом остается одно: как защитить ребенка, рожденного суррогатной матерью? Разбирались вместе с экспертами
Вопрос суррогатного материнства вновь остро встал в нашей стране. Этому предшествовали события: в апреле 46 младенцев застряли в столичном отеле, ожидая иностранных родителей; позже в Киеве разоблачили врачей-мошенников, которые предварительно занимались продажей детей, рожденных от суррогатных матерей в Украине на основе фиктивных браков с иностранцами. Напряжение ситуации добавляли заявления чиновников о запрете суррогатного материнства. Получилось так, что ситуация показала пробелы в законодательстве по суррогатному материнству, а также тот факт, что общество болезненно воспринимает эту тему.
«Рубрика» разбиралась в том, как законодательство регулирует суррогатное материнство в Украине, а также, чьи права при этом нарушаются и что нужно изменить.
Скандал с клиникой BioTex: как опять остро встал вопрос суррогатного материнства
На карантине в Украине состоялся ряд событий, которые подняли вопрос морали в контексте суррогатного материнства. Так, в клинике репродуктивной медицины BioTex застряли 46 младенцев, которых украинские женщины родили для иностранцев. Из-за закрытия границ будущие родители из разных стран не могли их забрать, младенцы вынуждены были ждать родителей в столичном отеле «Венеция». Не все эти дети были без родителей, около 15 семей-иностранцев ждали своих детей в Киеве, однако не могли выехать с младенцами домой. Большинство из младенцев уже имели свидетельство о рождении. Остроты вопросу в дальнейшем придали не пробелы в Украине и то, что раньше случалось, а карантин, вызванный коронавирусной болезнью. Этот вызов стал испытанием для всего мира, не говоря уже об Украине и таком узком вопросе как суррогатное материнство.
Тем не менее, события вызвали довольно категоричные заявления чиновников, вплоть до запрета суррогатного материнства в Украине. Омбудсмен Людмила Денисова назвала вопрос проблемой, отметила, что оно требует законодательного урегулирования в том, чтобы предоставить право суррогатным матерям рожать только для граждан Украины. Ситуация с запретом выезда показала, что это нарушает права детей, а Украина не может обеспечить их соблюдение, ведь дети не являются гражданами Украины.
Подлил масла в огонь общественного и медийного сопротивления детский омбудсмен Дмитрий Кулеба, который предостерег, что дети, рожденные в Украине суррогатными матерями, могут попасть в семьи гомосексуалистов.
«Есть случаи, когда семьи — фиктивные, когда «супругами» могут оказаться и гомосексуальные пары, и насильники«, — написал он в Facebook.
На одном из телеканалов Кулеба заявил, что будет инициировать запрет суррогатного материнства в Украине и то, что для этого не нужно никакого закона.
Но не все так однозначно и критически в Украине, ведь красноречивым примером стал тот факт, что около 7 пар из Испании не могли забрать новорожденных не из-за карантина и пробелы украинского законодательства, а потому, что Испания отказывается просить украинский МИД о том, чтобы им дали разрешение выехать, ведь в Испании запрещено суррогатное материнство. Об этом рассказывала членкиня организации «Платформа защиты детей, родившихся в Грузии и Украине» Ианит Снир.
Интересен тот факт, что Украинская ассоциация репродуктивной медицины перед карантином предоставляла органам государственной власти перечень рисков, которые могут возникнуть из-за пандемии и закрытия границ.
Суррогатное материнство и закон в Украине: что нужно знать
В нашей стране нет специального законодательства по суррогатному материнству. Этот вопрос регулируется только приказом Министерства здравоохранения, согласно которому в Украине предоставляется право на коммерческое суррогатное материнство, однако права суррогатных матерей никак не урегулированы: женщина вообще не имеет никаких прав на ребенка.
То, что в Украине нет отдельного закона о суррогатных мамах, — это не проблема собственно нашей страны, ведь во всем мире каждая страна по-своему регулирует этот вопрос. Например, 50 штатов США дают право воспользоваться этой услугой, а в 4 оно полностью запрещено. А если бы вы жили в Канаде, то могли бы просто родить друзьям ребенка, ведь там есть понятие «альтруистического материнства». А например, в Израиле родители будущего младенца не могут влиять на жизнь суррогатной мамы во время беременности, то есть ее права настолько обеспечены.
В статье 123 Семейного кодекса, которая определяет происхождение ребенка, рожденного в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, говорится, что «в случае перенесения в организм другой женщины эмбриона человека, зачатого супругами в результате применения вспомогательных репродуктивных технологий, родителями ребенка являются супруги".
Собственно именно поэтому омбудсмен Людмила Денисова предлагает внести изменения в законодательство, чтобы избежать злоупотреблений и махинаций с суррогатным материнством. С подобным заявлением выступает МВД, подчеркивая, что Верховная Рада должна принять закон, чтобы исключить продажу детей за границу. Напомним, недавно задержали врача одной из репродуктивных клиник Украины, который наладил схему заключения фиктивных браков с иностранцами, чтобы потом переправлять младенцев, рожденных в Украине от суррогатных мам, за границу.
«Иными словами, они продавали детей, рожденных украинскими женщинами, в Китай, за деньги. Такой себе «супермаркет» по торговле новорожденными. Услуги посредников при рождении ребенка в Украине потенциальным родителям стоили около 50 тысяч долларов США: организация искусственного осеменения с помощью суррогатной матери — от 15 тысяч долларов, услуги по фиктивного брака — от 1000 долларов. После рождения ребенка, суррогатная мать давала согласие на замену родителей в свидетельстве о рождении, в результате чего родителями ребенка становились гражданин КНР и его фиктивная жена. В дальнейшем, гражданин КНР, имея документы, подтверждающие его отцовство, вывозил ребенка за пределы Украины«, — сказал Антон Геращенко.
Собственно, с этого заявления можно сделать вывод, сколько стоит услуга суррогатного материнства. Тем не менее, президент Украинской ассоциации репродуктивной медицины Александр Юзько утверждает, что в Украине это не дорого по сравнению с другими странами.
На сайте клиники BioTex, которая занимается репродуктивной медициной и попала в скандал, оплодотворение стоит от 26 тысяч до 30 тысяч гривен. Также услуги по лечению бесплодия стоимостью в 150 тысяч гривен, 260 тысяч гривен и тому подобное.
Ранее «Рубрика» писала, сколько в Украине стоит выносить ребенка.
Суррогатное материнство как метод лечения: позиции «за»
Суррогатное материнство — это одна из методик лечения бесплодия. Это отмечают адвокат в области репродуктивного права Елена Бабич и президент Украинской ассоциации репродуктивной медицины Александр Юзько.
Елена Бабич отмечает, что в последнее время в Украине говорят о суррогатном материнстве как о продаже детей, однако суррогатное материнство как методика лечения бесплодия регламентирована на законодательном уровне. Это делает возможными разговоры о запрете суррогатного материнства и бросает тень на тезисы о том, что оно в Украине никак законодательно не урегулировано. Вопрос только в том, что необходим единый закон, который бы устанавливал четкие правила и расписывал подробно права и обязанности всех сторон этого процесса.
«Для назначения такого метода лечения нужны показания: супруги должны находиться в зарегистрированном браке, у женщины должны быть прямые показания для применения такой программы: она не может другими способами выносить и родить ребенка. Должна быть обязательная генетическая связь между родителями ребенка (можно хотя бы одного из родителей) и ребенком«, — говорит эксперт.
Что нужно делать сейчас на законодательном уровне:
- вводить административную и уголовную ответственность за злоупотребления в сфере вспомогательных репродуктивных технологий
- регламентировать и регулировать надо не только вопрос суррогатного материнства, но и лечение вспомогательными репродуктивными методами не только для украинцев, но и для иностранцев, которые едут за лечением в Украину
- законодательное регулирование понятия «эмбрион», «бесплодие» «суррогатное материнство»
- По словам вице-президента Украинской ассоциации репродуктивной медицины Валерия Зукина закон должен называться не "О суррогатном материнстве», а «О вспомогательных репродуктивных технологиях»
Дело в том, что работа в направлении законодательного урегулирования суррогатного материнства в Украине продолжается не один год.
Что уже было сделано:
- Ассоциация репродуктивной медицины уже 10 лет предоставляет свои рекомендации, однако их не учитывают
- Закон о вспомогательных репродуктивных технологиях был принят в 2012 году Верховной Радой, однако ветирован президентом Виктором Януковичем. Закон прописывал, кто может стать суррогатной мамой
- Закон о вспомогательных репродуктивных технологиях, который предоставляется Ассоциацией, прошел все инстанции. В современной редакции он устанавливает срок пребывания в браке в обязательном порядке около 1 года, что делает возможными махинации с фиктивным браком
Нарушение прав ребенка и суррогатной матери: где корень произвола
Противоположное мнение о том, что на законодательном уровне следует зафиксировать, что суррогатное материнство — это не метод лечения бесплодия, а способ женщины заработать деньги, а родителям, которые не могут по каким-либо причинам завести ребенка, заказать себе такую услугу за деньги. Если прописать эти тезисы, считают сторонники такого подхода, то это снимет много коррупционных составляющих, которые используют те, кто прикрывает незаконные заработки темой лечения бесплодия.
Поскольку вопрос суррогатного материнства в Украине не урегулирован единственным законом, который определял бы рамочные правила, то есть законодательные коллизии, а это уже провоцирует широкий спектр возможностей для нарушения прав всех сторон этого процесса: родителей, суррогатной мамы и ребенка. Например, суррогатную маму могут содержать в ненадлежащих условиях, от ребенка могут отказаться и не только родители, но и суррогатная мама, почему уже есть примеры.
Например всему миру стала известна история о девочке Бриззи, которая родилась в Запорожье весом 800 грамм и от нее не только отказались родители с США, но и просили отключить ребенка от аппаратов. И только благодаря украинскому законодательству, которое запрещает отключать аппараты, ребенок выжил, ей уже 4 года, однако она находится в приюте и нуждается в лечении и реабилитации.
Также есть истории о ненадлежащем обращении с суррогатной мамой, самостоятельно вынашивает ребенка. Тем не менее, такие вопросы регулируются договором, суррогатная мать подписывает в клинике. Главный врач медицинского центра «Семейный источник IVMed» (Киев) Галина Стрелко отмечает, что этот момент регулируется.
«Есть моменты сопровождения беременности, когда суррогатной матери предоставляется возможность переехать в другое место для сохранения конфиденциальности (если мать, например, из сельской местности) и медицинское сопровождение, ведь может возникать угроза прерывания беременности, проблемы со здоровьем«, — утверждает она.
Однако эти вопросы прописываются в договоре, который будущая суррогатная мать подписывает в клинике, стоит только досконально его изучить, чтобы не было несоблюдения прав. Если у суррогатной матери есть возможность проанализировать этот договор с адвокатом, то лучше так и сделать.