Годовщина триумфа. Какими были два года «Слуги народа» после победы на парламентских выборах

Высокие ожидания и большие надежды

21 июля 2019-го года созданная всего за несколько месяцев партия "Слуга народа" одержала оглушительную победу на выборах. После подведения итогов голосования партия получила по партийному списку 43% голосов (124 места) и ещё 130 мест в одномандатных округах — итого 254 места из 450 в Верховной Раде.

Если до оглашения результатов в будущем монобольшинстве осторожно рассуждали о вариантах будущего коалиционного соглашения с тем же "Голосом", то уже вскоре стало понятно, что никаких помощников Зеленскому и его окружению не требуется. Невероятный успех, который никогда не повторялся прежде. Ближе всего к этому результату подбиралась "Партия регионов" в крайне успешном для себя 2012-м году, но и тогда политсила собрала лишь 186 мест в парламенте.

Впрочем, уже тогда не обошлось без опасений, что "медовый месяц" будет не бесконечным. В чем-то скептики оказались правы: разношерстная компания внутри президентской силы стала объектом множества скандалов. В чем-то же ошиблись: два года спустя "Слуга народа" остается самой популярной политсилой страны, хотя ей регулярно предрекают раскол и закат.

Какие главные обещания выполнила "Слуга народа", а какие нет?

Зеленский и его партия пришли к власти за счет очень понятных и близких населению лозунгов: завершение войны на Донбассе, обещание успехов в борьбе с коррупцией, учреждение народовластия, дешевая ипотека, запуск рынка земли, переход к накопительной системе пенсий и так далее.

Что из этого было выполнено за почти два года у власти? Одним из самых громких законопроектов, которые власть довела до выполнения, остается рынок земли. С 1 июля 2021 года украинцы могут продавать земли сельхозназначения, но только физлицам и не больше 100 гектаров в одни руки. По задумке, таким образом государство хочет помешать сельскохозяйственным баронам увеличить свои наделы.

Еще одно выполненное обещание — легализация игорного бизнеса. Ушедшая в тень еще в сентябре 2010-го "игорка" продолжала существовать в виде многочисленных залов игровых автоматов, которые скрывались под вывесками "лотерея" и подпольных казино. В августе 2020-го Зеленский подписал закон, легализующий игорный бизнес.

По предварительным прогнозам, продажи лицензий должны принести в казну около 4-5 млрд грн в год. Поступления будут направлены на поддержку медицины, спорта, образования, культуры и науки.

Также власть постоянно акцентирует внимание на дешевом кредитовании для бизнеса и на снижении процентов по ипотеке. Еще в период первой волны коронавируса была запущена программа кредитования "5-7-9%". Помимо понятного позитива, была и критика. Слишком уж мало денег государство могло выделить по этой программе, поэтому далеко не все предприниматели смогли почувствовать ее влияние.

Похожая история случилась и с ипотекой: сразу несколько крупных государственных банков объявили о том, что выдают кредиты на жилье под 10%. Однако при этом там не спешат делиться информацией о том, сколько все же кредитов было выдано под столь низкий процент и по скольким заявкам украинцев был отказ.

Еще одно важное обещание — защита интересов инвесторов и внедрение инвестиционных нянь для бизнеса. В феврале 2021-го Зеленский подписал законопроект о внедрении таких нянь для проектов от 20 млн евро. Возможно, в будущем это сыграет свою роль в росте количества инвестиций в украинскую экономику, хотя, разумеется, ожидать быстрого эффекта не приходится. Для этого Украине следует сначала избавиться от репутации коррумпированной страны, с чем пока у нас есть сложности.

Следующая болевая точка — переход от солидарной к накопительной пенсии. Во власти не скрывают, что иного выхода нет. Более того, премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что через 15 лет государство и вовсе не сможет выплачивать пенсии, если система не изменится. Соответствующие законопроекты давно зарегистрированы в Верховной Раде, но пока что ходу им не дают. По информации "Рубрики", этот вопрос может быть вынесен уже на осенней сессии парламента.

Часть своих предвыборных обещаний Зеленский и его партия сумели выполнить. Например, та же отмена депутатской неприкосновенности, что не удавалось сделать ни одной предыдущей власти. За это "слугам" и президенту можно поставить жирный "плюс", однако работы у них впереди еще очень много.

Тем более, если глава государства не собирается ограничиваться одним президентским сроком. А судя по уклончивым ответам из ОП и от самого президента на последней пресс-конференции, там всерьез думают о том, с чем идти на следующие выборы. И, судя по рейтингам, действующий глава государства вполне может рассчитывать на победу, а его партия наверняка попадет в парламент — хотя и не с таким количеством представителей.

Что ждет "Слугу народа" и другие парламентские партии в ближайшем будущем?

Судя по последним замерам социологов, партию власти поддерживает 28% избирателей. Следом идет "Европейская солидарность" — 19%, ОПЗЖ — 15% и "Батькивщина" — 10,5%.

Впрочем, у всех конкурентов "Слуги народа" есть свои проблемы.

"Порошенко заигрался в политическую повестку. У него сформировался свой секторальный электорат, но это идеологически мотивированные люди, которых социальная повестка волнует постольку поскольку. ОПЗЖ тоже находится в трудной ситуации, поскольку партия зафиксировалась в токсичной "пророссийской" нише. Особенно ярко стало заметно, что тенденций к росту не будет, после отключения трех телеканалов и исчезновения информационной накачки", — сказал в комментарии "Рубрике" политтехнолог, руководитель центра "Третий сектор" Андрей Золотарев.

Эксперты, с которыми общалась "Рубрика", прогнозируют, что осень может стать для власти не из легких. Это и возвращение в повестку вопроса о повышении коммунальных тарифов, и необходимость ликвидации дефицита годового бюджета, а значит — и потребность в получении нового транша от МВФ. Кроме того, ходят слухи, что оппозиция готовит на осень новую волну протестов.

Впрочем, все эти проблемы не станут чем-то новым для "слуг" и Зеленского. Они уже пережили первые и самые трудные месяцы коронакризиса, волну тарифных протестов, митинги ФОПов и даже попытку штурма Офиса президента. Не смотря на все это, Зеленский и его политсила все еще сохраняют достаточно высокие рейтинги, а что будет еще через два года — скоро увидим.