Как сортировать мусор в селе и зарабатывать на этом деньги: инструкция
В украинских селах полностью отсутствует инфраструктура цивилизованного обращения с отходами. Мы расспросили у эксперта, как организовать этот процесс
На Facebook-странице «ЭкоРубрика» один из читателей спросил нас: как сортировать мусор в селах? Ведь отсутствие контейнеров для отходов, нулевая организация вывоза мусора, стихийные свалки — все это реалии современных украинских поселков.
Почему так и что с этим делать, «Рубрика» спросила у Николая Рябика, главы общественного союза «Сеть украинских сортировочных инициатив». А еще — узнали «рецепт» экономической выгоды для громады.
🤔 УКРАИНСКИЕ СЕЛА И МУСОР: ЧТО НЕ ТАК?
— В каком состоянии сбор и сортировка мусора в украинских селах?
— Вопрос раздельного сбора отходов и даже его централизованного вывоза, в украинских селах находится не на самом высоком уровне.
Одна из главных проблем — в украинских селах сначала должна наладиться полноценная система централизованного сбора отходов. Людей для начала нужно приучить собирать и сдавать отходы, а не выбрасывать их в овраги, балки, или просто вывозить в поля.
Если село перешло на централизованный вывоз мусора, то дальше можно вводить систему раздельного сбора. Систему следует строить, исходя из индивидуальных показателей каждого поселка. Например, где-то больше выбрасывают макулатуры, где-то — ПЭТ-бутылки, где стекло.
Еще одна серьезная проблема, как бы философски она не звучала, — это равнодушие. В первую очередь, равнодушие органов местного самоуправления. А часто — и самого населения.
Часто жители поселка не до конца верят, что раздельный сбор мусора вообще возможно ввести. Кроме того, они не до конца понимают, зачем это делать. Люди не видят в этом пользы для собственного здоровья, сохранения окружающей среды, которую загромождают отходами. Они даже не рассматривают возможность экономической выгоды, которую получает поселок от сортировки отходов.
А это более чем реально. Из интересных примеров —село Верхние Ворота Закарпатской области, где наладили сортировку мусора. В селе установили 55 специальных контейнеров для стекла, пластика и металла. Благодаря этому общий объем бытовых отходов удалось уменьшить на 80%, а средства, вырученные от продажи вторсырья, направляют на благоустройство села.
Причиной равнодушия часто являются необразованность и недальновидность. Люди не относятся к мусорному вопрос стратегически. Часто в селах могут вводить раздельный сбор мусора в учебных или коммунальных учреждениях, но далеко такие инициативы не заходят. Устанавливаются контейнеры для раздельного сбора отходов, они наполняются, однако собранные ресурсы не вывозятся на переработку и, в результате, просто оказываются на свалке.
Должно быть понимание, что есть централизованный вывоз, есть раздельный сбор и вообще рациональное обращение с отходами, которое в селе можно ввести. Но к этому вопросу нужно относиться стратегически, подходить с дальновидностью.
Нужно понимать, что за неделю-месяц мы высоких показателей не достигнем. Однако, если вкладывать в это дело время и немного ресурсов, то положительные сдвиги будут.
♻️ СБОР И ВЫВОЗ МУСОРА В СЕЛАХ: КАК ОРГАНИЗОВАТЬ
— Какой «рецепт» успешной организации сбора и вывоза мусора в поселках? Возможно есть интересные мировые модели?
— Украина стоит обратить внимание на опыт наших польских соседей. В Польше действует следующая система. В небольших селах, поселках, городах жители выставляют разного цвета пакеты, которые централизованно забирают на переработку. Каждый цвет — это идентификатор вторичного сырья, которое кладут в пакет. Это пластик или стекло, или макулатура, или металл, или другие отходы — каждое сырье находится в пакете с соответствующим цветом.
Как это работает?
1. Люди в селах выставляют разноцветные пакеты или контейнеры с предварительно рассортированным сырьем за пределы своего дома.
2. Специальным автомобилем происходит централизованный сбор мусора, организованный органами местного самоуправления.
Когда мы с командой ездили в Польшу изучать их опыт, видели как в небольшом населенном пункте такие цветные желтые и синие пакеты или контейнеры стоят по всему поселку вдоль дороги.
3. Раз в месяц (или иной срок), приезжает большой автомобиль, который забирает крупногабаритные предметы.
Для того, чтобы успешно вводить в селе культуру рационального обращения с отходами, на первых этапах нужно все время поощрять жителей. Это следует делать, чтобы показать, как должна работать система, что для этого нужно делать, доказать, что от этой практики есть польза и для окружающей среды, и для населенного пункта.
Например, когда я работал с полтавской командой ОО «Еколтава» в Новых Санжарах Полтавской области, мы проводили различные конкурсы, программы, разыгрывали контейнеры для разельного сбора мусора. У жителей появился интерес, они начали понимать, как работает эта система и зачем это необходимо делать.
Если поселок, община или объединение общин хотят перейти на более высокий уровень, но видят, что вокруг них нет никакой инфраструктуры для этого, то нужно кооперироваться. Есть примеры общин, которые закупают сортировочные линии для того, чтобы досортировывать вторичное сырье. И, как показывает практика, это становится для них экономически выгодно.
☝️ ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА
— Как законодательно регулируется работа отрасли отходов?
— Сейчас в Украине законодательная база по упорядочению мусора еще выстраивается. Должен быть принят ряд важных законопроектов по различным типам отходов.
Но, например, если дело касается бытовых отходов, то мы постоянно слышали, что с 1 января 2018 года отходы должны захороняться только в случае, если их обрабатывают. То есть захоронение необработанных отходов (в нашем случае обработка — это сортировка) не должна происходить вообще.
Это регулируется Законом Украины об отходах. Правки в него были внесены еще в 2012 году, но 6 лет до января 2018 года, по сути, ничего не делалось для того, чтобы Закон начал действовать на практике. Именно поэтому сейчас имеем значительное отставание в этой области.
В целом же отрасль трансформируется и, надеюсь, что в течение следующих лет она будет становиться более целостной.
— По вашему мнению, какие последствия будет иметь объединение Министерства экологии и природных ресурсов и Министерства энергетики и угольной промышленности?
— Четкий ответ на этот вопрос дать сложно. Потому что спрогнозировать, как это будет — невозможно. Мы должны постоянно следить за тем, как развиваются события, и соответственно реагировать на них.
По моему мнению, если в этих объединенных министерствах на первое место даже в самом названии поставили Министерство энергетики и угольной промышленности, то мы должны понимать, на что делается акцент.
Глядя на состав нового министерства, и на специализацию его руководителя (новый министр энергетики и защиты окружающей среды Украины Алексей Оржель — эксперт в области топливно-энергетического комплекса — ред.), есть подозрения, что на первое место ставят именно энергетику.
А как в Украине и мире развивается ситуация с энергетикой? В мире делается акцент на возобновляемые источники энергии, а в нашей стране, пока еще лоббируют вопрос угольной промышленности, природных ископаемых. Их использование и сжигание ускоряет изменение климата.
Стоит больше коммуницировать, вести диалог с новым министерством, так как это может повлиять и на экономические, и на экологические факторы развития нашей страны.
В общем, я не могу оценить, это «плохо», или это «хорошо», но это 100% изменения.
✅ С ЧЕГО НАЧАТЬ РЕШЕНИЕ «МУСОРНОЙ» ПРОБЛЕМЫ: СОВЕТЫ ЖИТЕЛЯМ СЁЛ
— С чего начать жителю или группе жителей поселка, чтобы успешно организовать сбор и вывоз мусора в своем поселке? Алгоритм действий?
— Первое. Вступить в диалог с органами местного самоуправления.
Активным жителям небольших населенных пунктов нужно вести диалог с органами местного самоуправления. В любом случае, чтобы вы не инициировали (будь то общественная инициатива или предложения бизнеса), все равно мы должны коммуницировать с властью.
Второе. Сбор информации.
Перед тем, как начать что-то делать, необходимо собрать информацию. То, что вы себе запланируете в голове (например, стратегию внедрения сбора отходов или логистический лист) может быть откорректировано в соответствии с тем, приняты ли уже какие-то документы. Это может быть уже утвержденная стратегия обращения с отходами или какой-то план введения тех или иных идей в данном населенном пункте. От всех этих факторов зависит внедрение изменений.
Если вы владеете этой информацией, уже легче будет апеллировать в органы местного самоуправления. Например, сказать: «Вы же это приняли? Так давайте действовать».
Третье. Формирование логистической карты.
Если установлен контакт с органами местного самоуправления, то нужно отрабатывать логистический маршрут, по которому будет происходить процесс сбора и вывоза, и иметь понимание, куда этот мусор пойдет дальше.
Для этого необходимо понять морфологию отходов населенного пункта. То есть знать, каких видов отходов больше, на какие фракции разделить мусор. То ли мы будем сразу сортировать на десять фракций, то ли начнем с двух, например, макулатуры и пластика.
Если же говорить об органике, то в селах, как правило, с этим проблем нет. Органические отходы могут компостировать и использовать как удобрение. Но здесь также важно объяснить, что мы не собираем органику в общие отходы.
Когда это отрабатывается, параллельно нужно работать с логистикой. Кто конкретно будет собирать отсортированное сырье, куда оно вывозится.
В данном случае, если контакты у нас есть, то, соответственно, органы местного самоуправления должны предоставить возможности для вывоза. Когда централизованно вывозятся общие отходы, так же должен происходить диалог относительно того, чтобы отдельный автомобиль собирал вторичное сырье или чтобы открыли сортировочную станцию и тому подобное. Это зависит от географии населенного пункта или он большой, или средний, или малый.
Также надо определить, где будет складироваться вторсырье, и куда она поедет на переработку. Для этого нужно найти того человека-переработчика, который будет приезжать в поселок, забирать сырье и отвозить на перерабатывающие мощности.
По собственному опыту могу рассказать о работе с деревней Бутенки Кобеляцкого района на Полтавщине. Они начали с маленьких контейнеров в учебных заведениях. Затем они развивались. Установили контакт с перевозчиком, который ездил за оговоренным количеством сырья, и собирал его по соответствующей цене.
Четвертое. постоянное просвещение
Если мы что-то начинаем, то должны людям объяснять каждый шаг, должны показать, к чему все это дойдет. Не просто поставили разноцветные контейнеры с маркировкой, а прорабатываем содержание нововведений с целевой аудиторией (дошкольные учреждения, школы, работа с пенсионерами, гражданами трудоспособного возраста).
Охватить надо все возрастные группы, и акцент начинать делать на учебные заведения. Как показывает практика, это — самая действенная аудитория. Дети с интересом слушают о проблемах мусора на занятиях, особенно на интерактивных. Далее они это транслируют дома, рассказывают информацию родственникам, и в результате она быстро распространяется в небольшом населенном пункте.
В свободном доступе существует целая информационно-просветительская программа «Чистый город», которая реализуется экологическими активистами совместно с Львовским городским советом. Алгоритм следующий:
— формируется рабочая группа;
— нарабатывается годовой план просветительских мероприятий (лекции, тренинги, фестивали, видеоролики, раздаточные материалы и т.п.);
— выделяются средства и программа реализуется.
Ознакомиться подробнее с ней можно по ссылке.
Главное, чтобы органы городского самоуправления и активисты объединили свои усилия. Для реализации программы активистам нужно предоставить ресурсы: и технические, и материальные.
📌 «ИДЕАЛЬНЫЙ ПРИМЕР» ЕЩЕ НУЖНО СОЗДАТЬ
— Существует уже среди украинских сёл эталонный пример организации сбора, сортировки и переработки мусора?
— Ситуация постоянно меняется. Я могу назвать вам несколько небольших населенных пунктов, где довольно успешно внедряется культура обращения с отходами.
Город Коломыя Ивано-Франковской области, где ездят по городу и собирают вторичное сырье.
Миргород на Полтавщине, который один из первых в Украине начал вводить сортировку отходов и устанавливать контейнеры.
Так же можно обратить внимание на пример Новых Санжар Полтавской области, где все начиналось с внедрения общего централизованного вывоза отходов.
Но такого идеального примера, который можно распространять по всей стране, взять за модель внедрения, пока не существует. Его еще нужно создать.
* «Село без мусора», руководство ОО «Еколтава» по проведению информационных кампаний по вопросам обращения с отходами
* Скачать руководство ОО «Еколтава» «Село без мусора» можно по ссылке.