Разумков больше не спикер Рады. Что дальше?

Рубрика

Роман Костюченко

Дмитрия Разумкова уволили с должности главы ВР. И поскольку полномочия у него забрали ожидаемо — более того, сенсацией стало бы, если бы после своей массированной атаки «Слуга народа» оставила его руководить парламентом и в дальше, — ностальгически напоминать о том, что Разумков был одним из тех, кто не только сделал из Зеленского президента, но и возглавил избирательный список его партии, не стоит. Как не стоит проводить параллели между ним и историями Андрея Богдана и Алексея Гончарука — другими людьми, которым Зеленский первым дал большие возможности менять страну и о которых уже все забыли.

Фото УНИАН

И чтобы не говорить банального «любовь живет три года и на примере Разумкова и Зеленского/"Слуги" мы еще раз в этом убедились», просто процитируем отрывок из этой книги: «В первый год говорят: "Если ты уйдешь, я покончу с собой". На второй год говорят: "Если ты уйдешь, мне будет больно, но я выживу". На третий год говорят: "Если ты уйдешь, я обмою это шампанским"».

Поэтому пока откупоренное шампанское пьется, попробуем разобраться, какой будет Рада без балансирующего между всеми политсилами спикера, который вместо того, чтобы ориентироваться исключительно на монобольшинство, пытался учитывать интересы всех фракций, сделав из парламента единую силу, а также что будет делать дальше сам Разумков.

Фото УП

Краткая история конфликта

После принятия Раадой закона об олигархах председатель фракции «Слуга народа» Давид Арахамия фактически признал, что именно история голосования за этот документ стала точкой невозврата в конфликте политсилы, а с ней и ОПУ, и Разумкова, который в то время болел COVID-19 и находился на самоизоляции.

«Я думаю, что Разумков не поддержал бы процедуру сокращенного рассмотрения законопроекта. Если бы он был на работе, мы бы настаивали и это была бы точка бифуркации (невозврта — ред.) для наших проблем», — сказал тогда Арахамия.

А уже через неделю, когда он начал сбор подписей за отставку главы ВР, Арахамия подтвердил, что власть пошла на Разумкова открытой войной из-за несогласия того с линией партии по антиолигархическому закону.

«Вы же наблюдали, что в последние недели, когда мы начали принимать закон об олигархах, случалось… Сначала был инцидент с Венецианской комиссией (Разумков направил туда запрос о предоставлении вывода по закону об олигархах — ред.), к сожалению, после этого наши споры стали публичными. Потом началась, как внутри фракции называют "холодная регламентная война". Я всем напоминаю, что это кресло спикера фактически принадлежит "Слуге народа". Если человек больше не "слуга народа" или не совпадают у него мысли со "Слугой народа", он просто будет заменен», — вынес приговор Разумкову Арахамия.

Фото Слуга Народа

А уже через несколько дней, после своего отстранения от ведения заседаний Рады, прямо в стенах ВР, уже сам Разумков рассказал, что его принципиальная позиция по антиолигархическому закону фактически и стоила ему должности: «Любое нарушение закона — это плохо для власти. Затем ее могут обвинить в узурпации. Для меня показательным было последнее голосование с грубыми нарушениями регламента по законопроекту об олигархах. Знать и выполнять регламент — это не всегда одинаковые вещи».

Однако действительно конфликтовать со «Слугой» и Банковой Разумков начал еще задолго до этого. Настолько задолго, что начало этого конфликта прослеживается вплоть до самого первого заседания Рады после выборов-2019. Тогда спикер не захотел подчиняться тогдашнему главе президентского офиса Богдану, который требовал в первый день работы новой Рады в «турборежиме» принять 73 закона. Аргументировал свое решение он, кстати, тем же нежеланием насиловать регламент.

Более того, начиная с конца того же 2019 года, Разумков среди прочего:

•      показательно не участвовал в 5 вопросах от Зеленского;
•      публично критиковал идеи секретаря СНБО;
•      насмехался в СМИ над разными приспешниками ОПУ;
•      воздержался при введении санкций против каналов Медведчука;
•      комментировал заявления секретаря СНБО на счет олигархов.

Или если коротко: уже в начале своего спикерства Разумков прямо обозначил себя как независимого политика, не боящегося противоречить ни своей партии, ни даже президенту.

Конечно, «сверху» такое его поведение одобрения не нашло. Тем более что однажды на Банковой открыли свежие социологические исследования и увидели: рейтинг доверия народу к Разумкову составляет 32%, а к Зеленскому — 33%. Расценивать это как обычное проявление амбиций стало очень сложно — здесь уж стоит говорить о прямой конкуренции.

А потом было уже вышеупомянутое обращение спикера в Венецианскую комиссию. Которое, как убеждает УП, «в Офисе президента расценили как персональный удар по инициативе Зеленского и попытку спикера субъективизироваться в глазах олигархов».

Поэтому в ОПУ решили, что им нужен новый глава ВР.

Была ли возможность примирения

Возможность примирения между коллективным Зеленским и Разумковым была. Вероятно, у президента даже на каком-то уровне этого хотели. Ведь предположить, что терпеть заигрывание спикера ВР с оппозицией и позиционирование себя как отдельного игрока при наличии в партии более лояльных людей, готовых возглавить Раду, и не надеяться на разрешение противоречий, довольно сложно.

Однако, если это желание и было, то, конечно, до истории с антиолигархическим законом.

А вот хотел ли этого сам Разумков — вопрос.

«Возможно, те бизнес-силы, которые готовы стать потенциальными спонсорами Разумкова, требовали от него последовательного отстаивания конкретной позиции по антиолигархическому закону. Вероятно, он почувствовал собственный вес и личные амбиции для него вышли на первый план. И это закономерно и неизбежно привело к такому финалу», — отмечает политолог Владимир Фесенко.

Впрочем, противостояние спикера и монобольшинства по закону об олигархах похоронило любую возможность примирения. Ведь пойти на уступки для обеих сторон значило бы признать пусть даже частичное, но поражение.

Поэтому, по мнению экспертов, Разумкова и не пригласили в Трускавец. Потому он и сам туда не поехал.

«Дмитрий Александрович сможет поработать как внефракционный, показать себя. А вопрос о включении его во фракцию "Слуги народа", если он его поднимет, будет решать фракция голосованием "70 на 30". Но после того, что мы слышим в свой адрес последние 2 недели, я бы не поддерживал такое решение», — сказал первый заместитель председателя фракции "Слуга народа" Александр Корниенко накануне отстранения Разумкова от ведения заседаний ВР. 

«Я думаю, что президент в курсе происходящего. Поэтому нет смысла говорить… Если бы хотели со мной говорить, меня пригласили бы в Трускавец. Я думаю, что действительно тот коллектив, с которым ты прошел определенное время и в избирательной кампании, и после этого два года в парламенте… Было бы правильно выслушать две позиции. А если этого не хотят делать, ты не сможешь доказать. Я не буду оправдываться. Мне оправдываться, я думаю, не за что. Но отстоять свою позицию я бы точно мог», — заявил Разумков в день своего отстранения.

«Разумков не захотел ехать в Трускавец мириться со "слугами", потому что это означало бы для него капитуляцию и потерю имиджа самостоятельного лидера. Но и "слуги" отказались от его предложения встретиться и поговорить — очевидно, потому что уже не доверяют ему», — констатировал Фесенко.

Фото Українські Новини

Альтернативы увольнению не было

Глобально отставка Разумкова означает только одно: Радой снова будет руководить спикер, «заточенный» под исполнение задач власти, которая его, собственно, и поставила. Как и повелось издавна в Украине.

«Ситуация, когда спикер ВР начинает действовать в интересах оппозиции, а не собственной команды, очень нетипична для Украины. За историю независимости у нас такого фактически не было», — объясняет «Рубрике» нетипичность, а с ней и неудобство для ОПУ, Разумкова Фесенко.

Он напоминает: главы ВР в 2016-2019 и 2014-2016 гг. Владимир Гройсман и Андрей Парубий действовали в интересах большинства, сформированного в 2014 году: «Парубий вообще блокировал попытки проверить реальность наличия в коалиции необходимого количества членов».

«Литвин (глава ВР у 2002-2006 та 2008-2012 гг. — ред.) действовал в интересах Януковича и фактически был частью режима. При Ющенко возник кризис большинства, которую решили, сняв Яценюка с должности председателя ВР. Да и раньше спикер чаще всего действовал в интересах президента», — подчеркивает Фесенко.

Вместе с тем Разумков с самого начала пытался быть «спикером всего парламента», а не конкретной силы. Что, конечно, не могло нравиться команде президента.

«Дима пришел к нам и говорит: а что скажут другие фракции? Мы офигели: "Нафига ты смотришь на другие фракции, у тебя своих 250 депутатов!" Он говорит: "а что я скажу Тимошенко?" — "Да посылай ее на ***!"», — приводит УП слова одного из уважаемых представителей Зе! Команды, сказанные им еще в 2019 году.

Более того, о Разумкове как о в будущем влиятельной политической фигуре, действующей исключительно с учетом собственных рейтингов и перспектив, а не работающей на партию с Зеленским, говорят уже около года. Логично, что долго терпеть такое в системе, где все открыто работают на рейтинг центральной фигуры, пренебрегая порой (или, возможно, до поры до времени) собственными амбициями, не могли.

«Когда Разумков начал действовать не в интересах президентской команды, а в интересах скорее оппозиции и себя, другого выхода, как менять спикера ВР у власти не было», — резюмирует его отставку Фесенко.

Фото ВРУ

Будущее Разумкова

Конечно, теперь Разумков станет прямым оппонентом Зеленского. Возможно, даже попытается за счет раскрытия нюансов «кухни» Зе! Команды повысить свой рейтинг. Во всяком случае, власть сама дала ему такую ​​возможность своим далеким от вежливости поведением по отношению к нему (чего стоит лишь неприглашение первого номера избирательного списка «Слуги народа» на съезд партии в Трускавце).

«Сила Разумкова заключается в его политической "прокачаности": глава ВР умеет из небольших ресурсов выжимать максимум пользы. А главное, он знает, как правильно использовать силу интернета», — говорил во время разговора с «Рубрикой» политолог Николай Давыдюк в начале политического сезона. Когда об отставке Разумкова говорили, что она возможна, но вряд ли произойдет в ближайшее время.

Впрочем, вероятнее всего, главной задачей для Разумкова на ближайшее время станет создание собственной депутатской группы с дальнейшим развитием ее в серьезный центр влияния в парламенте. Во всяком случае, об этом заявляет экс-спикер.

«Главное — оставаться человеком с ценностями, обещаниями и принципами, с которыми мы сюда заходили. Я очень хочу оставаться таким. Я знаю, что таких людей в Раде, несмотря на то, что им тяжело, достаточно. И я уверен, что вместе мы сможем добиться тех результатов, за которыми нас направляли в эти стены в 19-м году», — заявил он в парламенте 5 октября.

Тем не менее эти слова с высокой вероятностью останутся лишь заявлением о намерениях и отстаивать свои принципы Разумков будет в гордом одиночестве. Причина проста: его сторонники, которые в «Слуге» действительно есть, не решатся последовать за ним из-за страха утраты депутатского мандата.

«Эти нардепы являются "списочниками", то есть избранными по партийному списку. А по закону такие депутаты в случае выхода из состава своей фракции должны сложить и мандат», — акцентирует Фесенко.

А без своей группы надолго задержаться в элите украинской политики Разумкову будет очень сложно. Хотя в ближайшее время он и будет оставаться одной из центровых фигур, «выезжать» он будет уже исключительно за счет инерции от прежней должности. А со временем и вовсе перейдет в категорию полузабытых.

Поэтому, вероятнее всего, в ближайшие 2 года — до новых выборов в Раду, — Разумков сконцентрируется, во-первых, на создании и обеспечении спонсорами собственной партии, с которой пойдет на выборы; а во-вторых, на удержании своего рейтинга, который станет основой для привлечения избирателей.

«Потенциал у Разумкова есть. Он — молодой способный политик, имеющий хоть и небольшой, однако заметный президентский рейтинг (около 3%). И он будет однозначно создавать свою партию. Так же однозначно можно утверждать, что он легко найдет инвесторов для нее. Однако дальше ему придется приложить значительные усилия для удержания своего рейтинга. Иначе спонсоры от него отвернутся», — подчеркивает Фесенко.

Фото УНИАН

Для Разумкова настало время самоопределения

Но даже если Разумков сохранит, а то и умножит свой рейтинг, даже если спонсоров окажется больше, чем он рассчитывает, и они будут щедрее, еще задолго до выборов он должен решить одну из определяющих проблем: позиционирование своей партии.

Иными словами, кого, а главное, как он будет агитировать за себя голосовать.

Теперь Разумков позиционирует себя как центриста. И учитывая, что именно за счет этого имиджа он и «набил» свой рейтинг, оснований полагать, что уже в ближайшее время он от него откажется, нет.

Однако дело в том, что на этом же поле играют еще 2 серьезных игрока с такими же и амбициями, как и у экс-спикера, и рейтингами: мэр Киева Виталий Кличко и бывший премьер (и, что символично, также экс-глава ВР) Владимир Гройсман.

«Разумкову придется объяснять людям не только, чем он отличается от Зеленского, но и  от таких, как сам, Гройсмана с Кличко», — отмечает Фесенко.

При этом он отмечает: возможность крепкого объединения трех лидеров для достижения общей цели является минимальной, ведь «вряд ли кто-то из них уступит собственные амбиции»: «Ситуативное сотрудничество в случае прохождения в парламент возможно. Полноценное сотрудничество — вряд ли».

Пока же утверждать по поводу будущего Разумкова можно одно: изгнание из кресла спикера точно не стало для него политической смертью. Более того, это дало ему возможность действовать самостоятельно и по своему усмотрению. Осталось лишь успешно ею воспользоваться.