Обещаю обещать прорыв и рывок: что сказал Путин в послании россиянам и чего не сказал украинцам
Что сказал президент РФ в ежегодном послании к Федеральному собранию, и где Украина звучала между строк.
С 2012 года началось утверждение мысли о том, что благодаря менеджерскому таланту Путина Россия неуклонно приближается к стандарту жизни «золотого миллиарда» и за 10 лет станет законным членом клуба самых процветающих стран мира несмотря на все неблагоприятные внешние условия. Десятилетие заканчивается, «золотая» цель так же недостижима, но ее реализация обещается чуть ли не ежегодно в разных вариациях и разными методами. В 2016 году, выступая перед Федеральным Собранием, Путин поручал правительству выйти на рубеже 2019-2020 годов на темпы экономического роста выше мировых; в 2018 — констатировал огромные достижения России и определил главную цель: увеличение ВВП к середине следующего десятилетия в полтора раза, что позволило бы войти в пятерку крупнейших экономик мира.
Послание — это вывод или инструктаж?
Ежегодное послание президента о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики государства является основой для определения стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определения направления достижения указанных целей, важных задач, подлежащих решению, а также для разработки других документов стратегического планирования. В переводе с канцелярита Федерального закона от 28 июня 2014 на язык повседневного обихода это означает, что Путин сохраняет в своих руках контроль за текущей государственной политикой во всех сферах.
Благодаря такой вездесущности в ментальной системе координат россиян президент не просто руководитель, а олицетворение власти, что делает невозможным критику и предусматривает поддержку. Сказанному им надо верить, а еще лучше — безоговорочно выполнять. Обращение Путина с Посланием следует считать как инструкцией к действиям с самого высокого уровня, так и описанием главных планов государства на ближайший период. Знать, что на уме у твоего соседа, полезно, а если он еще и агрессор — вообще необходимо. Тем не менее нынешнее послание никаких откровений в себе не имело, хотя общественный и экспертный интерес к нему активно подогревался в течение нескольких недель. Возможно, сосредоточение мощной военной силы вблизи границ с Украиной должно было привести к другому содержанию Послания, но если и так, то, наверное, дальнейшая реакция мира заставила автора немного его откорректировать. Не случайно пресс-секретарь Песков неоднократно подчеркивал, что автором Послания является лично Путин, поэтому его текст может писаться «до последней минуты».
Было-стало
Если в 2018 году Путин показывал мультики про новейшее оружие, которые должны были заставить Запад дрожать, но проявили только чрезмерный милитаризм России, нынешняя презентация была не такой яркой. Вопреки анонсам, которые активно распространялись по официальным и неофициальным каналам «разгона» информации, не произошло объявления никаких знаковых процессов: ни перехода в режим активного противоборства с Западом, ни войны Украине, ни поглощения Беларуси, ни расширения количества субъектов федерации за счет двух восточных областей Украины.
В общем об Украине было сказано мало. Точнее совсем ничего, если не считать аналогию между гипотетической угрозой жизни Януковича и мнимым покушением на жизнь Лукашенко. И это по крайней мере странно, ведь ожидалось, что Украине будет уделено больше внимания как в «нескольких словах» о внешней политике, так и в контексте угроз национальной безопасности РФ. На самом деле, можно считать, что так и получилось, просто между строк.
В контексте «подготовки переворота» в Беларуси упоминается безразличие западных государств к обычным людям, которые могли пострадать, как это произошло в Украине, когда «государственный переворот осуществлялся в этой стране». Российское возложение вины на Запад за события в Украине на грани 2013-2014 годов давно стало традиционным элементом антизападной риторики Кремля и такие формулировки давно не вызывают удивления. Зато неожиданное само их появление в 2021 году.
Путин не поздравил Зеленского с победой на выборах и не поздравляет с праздниками, но и не выражает сомнений в легитимности украинской власти после 2019 года. К тому же в своих выступлениях внутри России и за ее пределами он регулярно вспоминал о незаконном лишении власти Януковича. Возможно, это просто плохо завуалированная жалоба Путина реакции Запада на российское поигрывание мускулами в производстве привычной антиукраинской политики. Однако нельзя исключать и розыгрыш Кремлем пропагандистской карты «режим Зеленского — наследник режима Порошенко, который пришел к власти на крови, и так же жаждет крови». Параллельно с нарративом про внешнее управление и дискредитацией евроатлантических стремлений это будет частью фрейминга Украины как failed state.
Кстати, о внешнем управлении также было упомянуто и так же завуалировано. Критикуя недружественные акции против России и подчеркивая ее сдержанность и скромность, Путин использует аналогии с «Книгой джунглей» Киплинга: вражеский Запад — Шерхан — суверен, Украина — Табаки — зависимая территория.
Любовь Путина к аллегориям и метафорам известна, но не обошлось и без прямых угроз тем, кто воспринимает «добрые намерения как равнодушие или слабость». Не конкретизируя, к кому именно обращается, Путин заверил в асимметричности, скорости и жесткости ответа России организаторам любых провокаций, которые угрожают коренным интересам ее безопасности, — они «пожалеют о содеянном так, как давно уже ни о чем не жалели». В мире, где войны давно перестали выигрывать преимуществом в живой силе и технике и где Россия не является супертехнологичным противником, это может означать только применение оружия массового уничтожения, которым Россия обладает и которое рупоры Кремля давно грозятся использовать.
Да, но…
Для того чтобы сказанное нельзя было трактовать исключительно как угрозу применения силы, Путин добавляет про «терпение, ответственность, профессионализм и здравый смысл при принятии любого решения». В то же время, чтобы все не выглядело как пас назад, президент России говорит, что она именно будет определять, где в каждом конкретном случае будет проходить так называемая красная черта. В итоге получился микс из угроз-не-угроз, в котором трудно выделить единственный замысел. Скорее всего, у послания было чисто пропагандистское задание, ориентированное на внутреннего адресата: Россия остается ориентированной на мир, но всегда готова к справедливой войне.
Традиции придворной журналистики диктуют комплиментарный стиль освещения посланий президента — каждый раз обращение называют лучшим за всю историю. В этом году РИА «Новости» назвал его посланием «нового времени», имея в виду выдающийся интерес рядовых граждан к развитию страны в посткоронавирусную эпоху. Причем сделало это еще до момента его произнесения и признавая, что знаком с его содержанием только понаслышке. Чем-то подобным руководствовалась председатель Совета Федерации В. Матвиенко, мол, получила в послании подтверждение того, что страна развивается, как социальное государство. Обещание закупки 16 тысяч школьных автобусов, выплаты 10 тысяч рублей семьям со школьниками, поднять зарплаты учителям и ценить труд врачей — важные и нужные инициативы, но подобные обязательства власть берет на себя каждый год, что вызывает сомнения в желании их соблюдать. Услышав их, депутаты и сенаторы дружно и тоскливо кивали, зато самые бурные овации присутствующих вызвала констатация количества ракетных комплексов и упоминание о способности России наказать мир. Одно другому не мешает, но империализм с милитаризмом трудно назвать социально ориентированной идеологией. Как и доказательством мирных намерений соседа, который «уважает суверенитет Украины» (с).