Пандемия пластика: как карантин повлиял на сферу обращения с отходами?

Карантин, введенный в ответ на пандемию коронавируса в марте, формально, продолжается до сих пор. Но характер карантинных мероприятий претерпел существенные изменения: адаптивный карантин и отдельные ограничения не идут ни в какое сравнение с первыми двумя месяцами пандемии, когда было прекращено междугороднее сообщение и движение общественного транспорта в городах, а заведения питания были закрыты.

Именно в этот период, с марта по май, больше всего изменилась не только наша повседневная жизнь, но и количество и состав мусора, который мы производим. Общественная организация «Ноль отходов Львов» совместно с ОО «Еколтава», Исследовательским агентством «Фама» и международным союзом «Zero Waste Europe», при поддержке международного фонда «Возрождение» и Посольства Швеции в Украине решили провести исследование и проанализировать, как карантин повлиял на сферу обращения с отходами.

Масса — неизменна, а объем — растет

Исследование, которое проводилось в 4 городах Украины — Львове, Полтаве, Трускавце и Миргороде, — показало, что ожидаемого «очищения» природы за время карантина не произошло. Даже несмотря на закрытие ресторанов и торговых центров, отходов в городах не стало существенно меньше — во Львове, например, в центре города количество мусора уменьшилось на 60%, но выросло на 30% в других районах города. Исключением является разве что Миргород, где из-за прекращения работы санаториев количество отходов сократилось на 40%.

В то же время, в не менее курортном Трускавце общее количество отходов осталась почти таким же. Это объясняется ростом количества отходов от населения, и особенно — крупногабаритного и строительного мусора. Такая же картина наблюдается и в других городах, где проводилось исследование. 2 месяца почти круглосуточного сидения дома заставили украинцев существенно пересмотреть содержание своих домов, провести генеральные уборки и избавиться от хлама, на что в обычном режиме никогда не хватает времени.

Поэтому общая масса отходов осталась почти одинаковой: если в марте в Полтаве вывезли всего 6809,6 тонн мусора, то в апреле этот показатель составил 5947,9 тонн, в мае — 6185,4 тонны. Похожая картина наблюдается и во Львове: уменьшение отходов от туристического и гостинично-ресторанного сектора компенсировалось увеличением доли органических и строительных отходов от горожан.

Средства индивидуальной защиты, прочно ворвавшиеся в нашу жизнь, почти не повлияли на сферу отходов. В городах, где проводилось исследование, особой инфраструктуры для их утилизации не создавали — во-первых, из-за стоимости такой системы и сложности донесения информации до людей, а во-вторых — из-за отсутствия рекомендаций со стороны врачей. Органы местной власти руководствовались исследованиями, по которым вирус выживает на поверхности защитных масок или перчаток от 6 до 72 часов, и соответственно, не мог нанести значительный ущерб при попадании на свалку. Единственным городом, в котором такие отходы централизованно собирались, обрабатывались и захоронялись, стал Миргород. Но в одном из городов средства индивидуальной защиты не отразились на общей массе отходов.

А вот общий объем мусора за время карантина вырос, несмотря на то, что общая масса несколько уменьшилась. Перевозчики говорят, что это произошло из-за увеличения таких фракций как пластик, пленка и бумага, которые имеют малую массу и занимают значительный объем — поскольку мусорные баки вывозятся по мере заполнения, при жестком карантине вывозить мусор приходилось чаще. Опрошенные ритейлеры и представители ресторанного бизнеса подтверждают этот тезис: "Изменение поведения [клиентов] было в направлении безопасности. То есть если человек видит, что есть что-то индивидуально упакованное, то все-таки он придает этому преимущество в большинстве случаев. То есть если два-три года назад у нас был тренд, люди начали ходить со своими многоразовыми чашками на кофе, или своими пакетами, или своими какими-то лоточками для покупок, то сейчас это очень трудно отследить«, — говорит представитель Львовской сети ресторанов.

Глубинные проблемы

Проведенное исследование интересно не только потому, что показало изменения в общей структуре отходов во время пандемии, но и потому, что продемонстрировало общие тренды и вызовы в сфере обращения с отходами в стране.

Во-первых, несмотря на то, что в каждом из городов в том или ином виде существовала инфраструктура по раздельному сбору мусора, жесткий карантин вызвал уменьшение количества вторсырья. Пункты приема вторичного сырья не были включены в перечень субъектов хозяйствования, которым разрешалось работать во время карантина — соответственно, лишь небольшая часть населения продолжала сортировать и накапливать отходы у себя дома. Работать продолжили только незарегистрированные пункты — карантин ярко показал отсутствие четкой регуляции и надзора за этой сферой со стороны государства.

Во-вторых, пример всего лишь 4 городов показывает, насколько разным был подход местных властей как к фактическому введению карантина, так и к регулированию сферы отходов. Глобальная пандемия пришла в Украину в тот момент, когда законодательной базы по менеджменту отходов еще не было — в то время, в Верховной Раде был зарегистрирован лишь проект закона. Местные органы, соответственно, просто не имели четких инструкций и даже понимания того, что нужно делать, чтобы адекватно среагировать на растущее число отходов в такой особой ситуации.

В-третьих, отсутствие четких правил и рекомендаций со стороны как центральной, так и местной власти привносили непонимание в работу учреждений ритейла и питания. Когда ресторанам запретили принимать посетителей, службы доставки пережили настоящий бум — это вылилось в увеличение отходов от одноразовой упаковки, которая не подлежит переработке. Требование к упаковке овощей в супермаркетах было едва ли не самым противоречивым, поскольку научные исследования доказали, что вирус дольше выживает именно на пластиковой поверхности.

Отсутствие коммуникации с населением и ритейл-сектором вызвало откат в тренде на сокращение отходов к противоположному желанию покупать только то, что имеет индивидуальную упаковку. И если отдельные рестораны или магазины пытались противостоять этому и поощряли пользователей выбирать многоразовую посуду или биоразлагаемую посуду, на уровне местной или центральной власти этот вопрос почти не поднимался. Для понимания этой проблемы не хватает даже элементарных данных: города собирают информацию только об общей массе вывозимых отходов, а не исследуя их морфологию. Это показывает, что вопросы обращения с отходами или другие экологические проблемы до сих пор выпадают из поля зрения украинских чиновников разного уровня.

Как остановить пандемию пластика?

Проанализировав собранные данные, активисты выработали ряд рекомендаций, которые помогут снизить количество остаточных отходов во время пандемии или подобных чрезвычайных ситуаций.

• Разрешить и поощрять использование многоразовой посуды. При тщательном мытье даже вручную такая ​​посуда остается безопасной для пользователей, а отходы при этом не продуцируются.
• Разрешить продажу продуктов питания без упаковки. Как показали результаты многих исследований, на упаковке, в которую завернута еда, остается очень много отпечатков. Прежде чем эта упаковка попадет к пользователю, ее могут коснуться очень много людей, а поскольку на пластике вирус живет чуть ли не дольше всего, смысла упаковывать еду и создавать еще больше мусора нет.
• Поощрять посетителей использовать собственную тару. Когда человек заказывает кофе в собственной чашке, шансы на передачу вируса значительно снижаются. Одноразовые же стаканчики могут долгое время лежать на открытом месте и пройти через многие руки, что делает их скорее опаснее экологической альтернативы.

• Обеспечить бесперебойный сбор органических отходов от бизнеса и населения, а также наладить и/или улучшить сбор вторсырья от бизнеса и населения.
• Улучшить сбор данных о твердых бытовых отходах (ТБО), которые образуются в городе, в частности относительно объемов и массы отходов, которые образуются, по образователями отходов: отдельно от населения и бизнеса; данные о собранном вторсырье по фракциям; морфологический состав ТБО от различных образователей и тому подобное; и обеспечить открытость этих данных.
• Обеспечить бесперебойную работу пунктов приема вторсырья. Люди в таких пунктах контактируют очень ограничено, а их закрытие больно ударяет по общей системе переработки отходов.
• Расширять общую инфраструктуру для раздельного сбора бытовых, крупногабаритных и опасных отходов. Если в городах будет существовать четкая отлаженная система с раздельными баками для каждого дома, даже пандемия не повлечет никаких проблем.
• Проводить информационные кампании для жителей городов и населенных пунктов. Чем больше людей будет осознавать проблему отходов, тем большего результата удастся достичь. И если чрезвычайные ситуации вроде пандемии внесут коррективы в работу системы обращения с отходами, налаженная коммуникация поможет эффективнее подстроиться под новые обстоятельства.

• Использовать многоразовые маски при отсутствии симптомов ОРВИ. Это не значит, что ту же маску, которую вы получили в марте, можно носить до сих пор. Но вместо использования новой маски каждый день, можно носить несколько тканевых масок и регулярно подвергать их дезинфекции.
• Не использовать одноразовые перчатки. Вместо этого, стоит чаще мыть или дезинфицировать руки и не тянуть руки к лицу (чего, кстати, не стоит делать и в перчатках). Шанс заразиться вирусом при этом не повышается, а количество произведенных отходов — уменьшается.
• Утилизировать средства индивидуальной защиты как обычные отходы. К сожалению, пока невозможно сделать ничего лучшего на общем уровне. Крепко завязав маски в пакет и подождав несколько дней, вы снизите возможность распространения вируса с поверхностей этих средств практически до нуля, и точно будете знать, что никто не будет использовать их повторно.