Скандальное решение КСУ об отмене декларирования: заберут ли у украинцев безвиз в Европу и какие есть угрозы

Европейский Союз может забрать у Украины безвизовый режим. Об этом уже прямо говорится в письме посла Украины в ЕС на имя вице-премьера по вопросам евроинтеграции Ольги Стефанишиной.

Всему виной скандальное решение Конституционного Суда, которым полностью отменяется электронное декларирование для чиновников. Ситуация настолько скандальная, что в дело вмешался даже Совет нацбезопасности и обороны. Что сейчас происходит и какое будущее у безвиза — в материале "Рубрики".

Почему это произошло

"Рубрика" ранее писала о том, что Конституционный Суд Украины 27 октября принял решение о признании неконституционными некоторых положений принятых ранее законов. 

Речь идет об отмене электронного декларирования, отмене полномочий Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции на полную проверку и мониторинг образа жизни, отмене незаконного обогащения и конфискации активов, приобретенных коррупционным путем, а также недостоверного декларирования.

Такой шаг был сделан после формального обращения 47 нардепов в КСУ (представители "Оппозиционной платформы — За жизнь" и "За майбутнє") с требованием признать отдельные антикоррупционные положения неконституционными.

Как итог — КСУ поддержал обращение, чем по сути парализовал процесс декларирования чиновников. Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции в 18 часов 28 октября закрыло реестр электронных деклараций. На следующий день с гневным сообщением выступили и в Европейском Союзе.

Так, в письме посла Украины при ЕС Николая Точицкого в адрес вице-премьера по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольги Стефанишиной сказано, что из-за такого шага КСУ у Киева возникает целый ряд проблем. Речь идет о риске отмены безвизового режима, выделения макрофинансовой помощи, интеграции в единый цифровой рынок и так далее.

По словам народного депутата от фракции "Голос" Ярослава Юрчишина, проблемы у Украины хоть отбавляй.

"Система электронного декларирования была одним из основных условий в переговорах о внедрении визовой либерализации для граждан Украины со стороны ЕС. Эффективная борьба с коррупцией здесь обеспечивает тот факт, что на территорию Союза не смогут пролезть коррупционные активы, или не будут искать укрытия отечественные коррупционеры. 

Президент Владимир Зеленский на недавнем саммите с ЕС напрямую обещал, что вмешательства в работу антикоррупционных органов не будет, но, по-другому, как вмешательство, решение Конституционного Суда назвать нельзя. Украине нужно оперативно реагировать на угрозу, иначе отмена безвиза может стать реальностью. 

О том, чтобы получать деньги от МВФ, Мирового Банка или ЕС вообще речи не идет. Сейчас важно оперативно внести изменения в закон и оперативно провести расследование о возможном факте преступления в действиях судей КСУ", — подчеркнул в комментарии "Рубрики" Юрчишин.

Серьезности событий добавляет и тот факт, что Владимиру Зеленскому пришлось созывать внеочередное заседание Совета нацбезопасности и обороны в обед 29 октября, дабы выработать механизм реакции на происходящее. Ведь напомним, решения Конституционного Суда не могут быть обжалованы.

Что будут делать власти

Как рассказал собеседник "Рубрики" в Кабинете министров Украины, пока трагедии в вопросе безвиза никакой нет. Но сигналы ЕС стоит воспринимать серьезно.

"Да, действительно, из-за решения КСУ есть проблема. Но забирать безвиз пока никто не будет. Чтобы запустить процесс, ЕС должен огласить официальное предупреждение в рамках Механизма приостановки безвизового режима, а пока этого нет. Но, скажу честно, если власть в ближайший месяц не предпримет жестких шагов, то дело может дойти и до отмены", — пояснил собеседник.

Офис вице-премьер-министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольги Стефанишиной уже выступил с обращением и подчеркнул — безвиз у Украины никто не заберет. 

"Президент заявил, что воспользуется своим правом законодательной инициативы для восстановления эффективной работы системы электронного декларирования и ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства. Со своей стороны правительство также принимает меры, которые сделают невозможным остановку уже начатых реформ, включая те, которые являются основой для нашей европейской и евроатлантической интеграции. 

Напоминаю, курс Украины в ЕС и НАТО является окончательным, неотвратимым и закреплен в Конституции", — приводит слова министра пресс-служба ведомства.

Помимо решения со стороны Офиса, главной палочкой-выручалочкой для Украины может стать Верховная Рада. Как считает народный депутат от "Слуги народа" Виталий Безгин, даже если будет внесен законопроект о возобновлении декларирования, то на его рассмотрение может уйти несколько недель.

"Во-первых, как заявляет представитель парламента в КСУ, была нарушена процедура при принятии решения со стороны Суда. Во-вторых, мы должны построить нормальный диалог с нашими европейскими партнерами, несмотря ни на что. В-третьих, хорошо, что есть реакция со стороны президента и созыв заседания СНБО, думаю, это правильное решение. Нам заново необходимо на законодательном уровне сделать так, чтобы антикоррупционная система возобновила работу", — пояснил нардеп.

На вопрос о том, сколько может занять процесс принятия нового закона, Безгин ответил "недели". "Для начала нужно изучить, какой проект подадут в парламент. Чтобы за него проголосовать за основу и в целом, нужно чтобы не было как минимум двух фракций и групп, выступающих против. В противном случае мы можем получить правочный спам, который затянет процесс рассмотрения проекта на недели, поэтому я воздержусь от прогнозов по срокам", — пояснил "Рубрике" Безгин.

Судя по заявлениям парламентариев, на следующей неделе Рада активно займется рассмотрением законопроекта о возвращении электронного декларирования. Спикер парламента Дмитрий Разумков уже заявил, что "парламент сохранит достижения последних лет в антикоррупционной сфере".

По его словам, это особенно важно, учитывая заявление НАПК о том, что этим решением КСУ заблокировано назначение руководящих кадров органов власти, в том числе победителей местных выборов. Это парализует вертикаль местного самоуправления, а в условиях децентрализации приведет к разбалансировке вертикали власти в государстве, убежден председатель ВР.