Чтобы стать мировым игроком, Украине нужен свой “Реал Мадрид” в недропользовании

В чем проблема?

Украинские недра достаточно богаты и привлекательны для инвестиций, но для развития отрасль требует большего внимания от государства. Сейчас в Украине идет реформа недропользования. "Европейская Бизнес Ассоциация" (ЕБА) провела первую встречу-дискуссию "Mining Day" с участием представителей власти и бизнеса, чтобы подвести ее промежуточные итоги и создать пространство для диалога по недродобыче.

Самыми главными вызовами военного времени, по словам представителей отрасли, являются:

• проблемы с энергоснабжением,
• высокие риски для международного инвестирования,
• логистические проблемы (отсутствие доступа к портам и усложненное железнодорожное сообщение).

Есть и вызовы, не связанные с войной. ЕБА провела опрос среди 39 членских компаний, осуществляющих деятельность в области недропользования. На вопрос о необходимых стимулах для развития недропользования бизнес ответил:

Представители бизнеса, принявшие участие в исследовании ЕБА, сейчас оценивают реформу недропользования в 6,26 балла из десяти. Отечественную регуляторную среду оценили на "удовлетворительно" 63% опрошенных. При этом глава комитета ВРУ по вопросам экологической политики и природопользования Олег Бондаренко признался, что его эти цифры не пугают, а вдохновляют, поскольку он ожидал худшей оценки.

Он отметил, что в условиях войны государство обеспечило своей реформой определенную практическую стабильность для бизнеса. По мнению Олега Бондаренко, продолжение инвестирования в отрасль и продолжение развития отрасли также результат этой реформы.

"Впрочем, фактически четверть опрошенных остаются недовольными. Соответственно, есть много над чем работать парламенту и исполнительной власти. Мы осуществляем эту работу, на мой взгляд, системно и последовательно, — отметил глава профильного парламентского комитета. — Но во время дальнейшего движения нам нужно выделить проблемы регулирования, которые должны быть решены на уровне законов, требующих усовершенствования подзаконными актами, требующими надлежащего и ответственного выполнения законодательства всеми участниками процесса, в том числе и субъектами недропользования".

Также, считает Олег Бондаренко, бизнес должен понимать пересечение интересов в области недропользования: государства, общественности и бизнеса.

Какое решение?

В то же время для большинства (82%) опрошенных представителей бизнеса отрасль недропользования инвестиционно привлекательна, а ресурсный потенциал Украины они оценивают в 7,85 балла по десятибалльной шкале.

Глава комитета по вопросам недропользования при Европейской Бизнес Ассоциации, руководитель по развитию бизнеса Геологической Инвестиционной Группы Дмитрий Кащук привел поразительные примеры:

"В прошлом году на аукционе цена меди выросла в 420 раз! А недавно Держгеонадра провела аукцион на песок и цена выросла в 217 раз".

Министр защиты окружающей среды и природных ресурсов Украины Руслан Стрелец отметил:

"Реформа сегодня создает все предпосылки для того, чтобы отрасль недропользования Украины развивалась по европейским стандартам: чтобы у инвесторов были равные возможности и свободный доступ к этому рынку. А общественность имела прозрачный доступ к информации и обеспечивала соответствующий общественный контроль".

Эта работа, по словам министра, продолжается в четырех основных направлениях: цифровизация, дерегуляция, модернизация и прозрачность. Государство стремится сделать Государственную службу геологии и недр Украины сервисной службой.

"Реформа продолжается. Мы еще полностью не прошли путь к коренной трансформации. Поэтому нам важен очень конструктивный диалог со всеми стейкхолдерами, чтобы понимать запрос, проблемы и те трудности, с которыми они сталкиваются", — добавил Руслан Стрелец.

В конце своего выступления министр подчеркнул: "Вопрос недропользования для меня лично — это, извините, но истощение природных ресурсов. Я верю в то, что здесь собрался сознательный бизнес, понимающий, что не будет европейских правил без понимания принципов устойчивого развития. Поэтому, с одной стороны, мы должны применять сдерживающие механизмы, с другой стороны, мы готовы сделать правила прозрачными".

Многие представители бизнеса, принявшие участие в дискуссии, отметили, что оптимальным решением со стороны государства будет выработка политики в области недропользования.

Как это работает?

"В своей стратегии государство должно определиться, что ему нужно. Привлечь максимальное количество инвесторов и диверсифицировать разработку разных месторождений. Или, возможно, сфокусироваться на глубокой переработке этих полезных ископаемых или только на сумме инвестиций, то есть привлекать максимально крупные инвестиции. Следует отметить, что одновременно все эти вещи делать невозможно, а это значит, что нужно взять фокус", — акцентировал заместитель директора по инвестициям "Umgi" Николай Шевченко.

Глава комитета по вопросам недропользования при "Европейской Бизнес Ассоциации" Дмитрий Кащук также отметил, что отрасль недропользования — это большие долговременные инвестиции, которые имеют значительный кумулятивный эффект для всей экономики и формируют ВВП в долгосрочной перспективе.

Опрос ЕБА показал, что наибольшим потенциалом в Украине и мире, по мнению бизнеса, обладают такие полезные ископаемые как титан, литий, редкоземельные элементы, углеводороды (нефть, газ, конденсат) и железная руда. Это материалы строительной группы и критическое сырье по классификации Европейского союза. Подробнее об этой классификации и украинских перспективах "Рубрика" писала в своем недавнем материале.

Глава профильного парламентского комитета Олег Бондаренко выразил надежду, что определения "критическое сырье" и "стратегическое сырье" также появятся в украинском законодательстве. Это поможет государству определиться с приоритетами развития отрасли и интегрироваться в европейский рынок.

Министр Руслан Стрелец также подчеркнул, что реформа недропользования стремится к достижению стратегических целей нашей страны. Речь идет о нашей интеграции в Европейский Союз, в том числе включение Украины в сырьевую стратегию ЕС до 2030 года как одного из ключевых партнеров.

По словам представителей бизнеса, открытие информации о критических материалах поможет определиться с приоритетами развития отрасли.

"Информация по критическим минералам имеет гриф «для служебного пользования». Мы поддерживаем открытие этой информации для всех инвесторов, поскольку от этого зависит принятие стратегического решения, смотреть ли в направлении этих минералов", — отметил Николай Шевченко.

Критическое сырье — это большие вложения и большая конкуренция на мировом уровне, подчеркнул генеральный директор "Umgi" Андрей Горохов.

"Мы делаем акцент сегодня на критические материалы. Это проекты от 300 миллионов до миллиардов долларов или евро для того, чтобы выстроить этот процесс. И если на сегодня в независимой Украине 30+ лет нет успешного операционного игрока в критических материалах, нашего «Реал Мадрида», это означает, что мы что-то недостаточно делаем как сообщество", — поделился размышлениями генеральный директор "Umgi".

Андрей Горохов продолжил: "У украинцев есть пословица «гуртом і батька легше бити». А здесь нужно выиграть не локальную конкуренцию, а международную, поднять сотни миллионов долларов или миллиарды долларов, чтобы выйти на операционный денежный поток и окупаемость. Поэтому, если мы смотрим со стороны инвестора, то надо смотреть до конца. Надо понимать, какую доходность нужно предложить западному инвестору, чтобы он сказал да.

Если мы не можем назвать инвестору высокие цифры, отмечает Андрей Горохов, должны быть другие стимулы или предохранители от банкротства:

"Определенная поддержка страны, но не исходя из каких-то личных интересов, а исходя действительно из прозрачной стратегии, поддержанной обществом, не играющей в интересах одного игрока, а играющей в пользу любого инвестора и вообще общества".

Модератор второй дискуссионной панели "Mining Day", региональный директор "NEQSOL Holding Украина" Владимир Лавренчук поделился идеей одного из участников встречи: сейчас в Украине очень хорошо работает программа "Є-оселя", может, стоит ввести и "Є-надра"?

"Мы как бизнес для себя прекрасно понимаем, что нужно с точки зрения привлечения инвестиций. Это налоговые стимулы, частичное возможное субсидирование, регуляторные облегчения. Не менее важное в этой ситуации — досрочное кредитование для бизнеса на приемлемых условиях. Весомую роль сыграло бы страхование военных рисков в проектах недропользования в Украине", — перечислил Дмитрий Кащук. Другие участники встречи высказали подобные пожелания, детализировав их.

"У нашей страны есть преимущества с точки зрения того, что мы имеем и что можем предложить инвесторам", — подчеркнул заместитель директора по инвестициям "Umgi" Николай Шевченко. Часть из этих преимуществ — результаты реформы, которая продолжается.

"Украина выглядит довольно неплохо, поэтому мы тоже инвестируем в нее", — объяснил заместитель директора по инвестициям "Umgi".

Во время панельных дискуссий "Mining Day" представители добывающего бизнеса рассказывали также о своих проектах — что вредит и способствует работе. Как удается не только выживать, но и развиваться, несмотря на военные вызовы, рассказали и представители BGV Group Management — инвестиционной компании, развивающей бизнесы и проекты, в том числе и в секторах добычи и переработки.

Член совета директоров "BGV Group Management" Сергей Войцеховский рассказал, что группа занимается разработкой двух проектов, связанных с добычей графита. Это Балаховское месторождение графита, расположенное в Кировоградской области, и Заречное месторождение на севере Одесской области.

Почему графит? Сергей Войцеховский дал объяснение широкой аудитории, не углубленной в тему недр:

"Если вы представите себе элемент питания, то он состоит из анода и катода, и вот анод на 95% состоит из графита. Элементы питания — это не об условных батарейках для фонариков, а о рынке электромобилей и рынке, связанном с energy storage (системами хранения энергии)", — отметил Сергей Войцеховский.

Графит отнесен к перечню критического сырья ЕС. Сергей Войцеховский привел актуальную и прогнозируемую мировую статистику. Сейчас 80% рынка добычи графита — это Китай.

Китай соответственно лидирует и на мировом рынке батарей.

Количество гигафабрик (заводов по производству аккумуляторов), которые планируют построить в Китае к 2050 году, в два с половиной раза будет превышать все мировые мощности. Это около 4,5-4,6 тысячи гигаватт. В настоящее время Китай имеет около 1000 гигаватт.

Второй блок мирового рынка батарей — это Северная Америка, преимущественно Канада и Соединенные Штаты. Они прогнозируемо к 2050 году будут иметь около одного гигаватта.

Третий блок — вся Европа, здесь также речь идет о цифре в ориентировочно один гигаватт до 2050 года.

Согласно экспертным прогнозам, в ближайшие три года рынок батарей увеличится в 5,4 раза.

"Мы несколько лет занимаемся графитом и ретроспективно анализировали такие экспертные прогнозы. Так вот, они никогда не сбывались. То есть рынок развивался быстрее, чем прогнозировали эксперты", — отметил Сергей Войцеховский.

Столь стремительное развитие предопределяют несколько трендов — декарбонизация экономики, связанный с ней переход на электрическую тягу и т.д.

"Наш Балаховский проект («Balakhivka Graphite Project») — это достаточно особенная история в мировом масштабе, потому что прогнозные ресурсы этого месторождения составляют около 500 миллионов тонн. То есть это очень большое месторождение", — объяснил член совета директоров "BGV Group Management".

К первому кварталу следующего года "BGV Group Management" планирует завершить технико-экономическое обоснование этого проекта. Следовательно, будет готов строить фабрику и производить продукт с большей добавленной стоимостью. Этот продукт сможет заменить для Европы поставки из Китая.

На фото слева направо: Модератор Владимир Лавренчук и выступающие второй дискуссионной панели Николай Шевченко, Сергей Войцеховский, Дмитрий Кащук

Завод, запущенный BGV Group Management, обеспечивает в Житомирской области до 200 рабочих мест. Предприятие работает на базе Жеревского месторождения площадью 63,2 га, запасы его составляют 46 млн кубических метров породы. Ориентировочные инвестиции в разведку и запуск мощностей предприятия сегодня достигают около 22 млн долларов.

"Официально мы запустили завод в работу уже через полгода полномасштабной войны. Это было о смелости инвесторов и команды, ведь мы запустили предприятие в 45 км от границы с Беларусью и в 150 км от активных боевых действий", — начал рассказ об уникальном кейсе ООО "Гранитный карьер" его директор Александр Толкач.

Кстати, на "Рубрике" вы можете посетить онлайн-экскурсию по предприятию.

"Это был довольно сложный проект. Сложный, прежде всего, с точки зрения организации строительства. Это работы по строительству и монтажу дробно-сортировочной линии завода, работы по строительству собственной железнодорожной инфраструктуры длиной около трех километров, работы по подготовке к эксплуатации самого месторождения", — перечислил директор завода.

Александр Толкач рассказал также, что для запуска предприятия пришлось преодолевать многие вызовы большой войны. Непосредственно перед завершением работ по обустройству завода из Турции по морю должны были поступить системы отгрузки вагонов. Однако началась широкомасштабная война и порты закрыли.

"Видимо, мы удивили своих турецких партнеров. Потому что решили все же доставить системы автомобильным путем из Турции в приграничный Житомирский регион. И это было в первые месяцы войны, во время активных обстрелов, когда небольшая часть области вообще была под оккупацией, — вспоминает Александр Толкач. — Изменение согласованной логистической цепи оказало значительное влияние на сроки и стоимость доставки, но в конце концов системы были доставлены, отгружены и установлены".

ООО "Гранитный карьер" имеет собственную железнодорожную инфраструктуру с автоматизированной системой погрузки вагонов.

"Украинцы — несокрушимые и работают при любых условиях. Одним из наших подрядчиков было предприятие с Харьковщины. Их команда, находясь под постоянными обстрелами в максимальной близости к «нулю», продолжала производить наш заказ и выполнила все договорные обязательства", — отметил директор "Гранитного карьера".

Благодаря полной реконструкции и модернизации предприятие производит высококачественную щебенку на высокотехнологичном шведском оборудовании. За год оно может переработать более 1,5 млн тонн горной массы. Сейчас "Гранитный карьер" работает ориентировочно на треть возможностей. Но в планах — увеличивать объемы производства, расширять команду.

Александр Толкач добавил:"Рассматриваем варианты использовать собственный щебень для производства продукции с добавленной стоимостью (бетонные и модульные конструкции, тротуарная плитка). Впереди — много работы, а главное — впереди восстановление страны. Это не может не мотивировать".

"В чем ваш секрет?"— поинтересовался у директора ООО "Гранитный карьер" основатель издания NADRA.info Владимир Бойко, услышав эти примеры и цифры.

"Мы исходили из критерия оптимальности: ориентировались на оптимальную цену, качество, надежность. Речь идет и о горной технике, высоко- и энергоэффективном перерабатывающем оборудовании, и высококачественном щебне, и обеспечении логистической составляющей", — рассказал Александр Толкач.

Он также подчеркнул, что международные бренды, с которыми работает предприятие, очень оптимистично смотрят на будущее Украины."Во время широкомасштабной войны наши партнеры продолжают выполнять все обязательства, реализовывать техническую поддержку оборудования, системные обновления, обслуживание автомобильной и погрузочной техники", — добавил Александр Толкач.

"Открытие завода и продолжение инвестирования в промышленный потенциал — это действительно о вере инвестора и нашей команды в эту страну и ее Победу", — подчеркнул директор ООО "Гранитный карьер".

Фото Николая Тимченко