Энергетический кризис в Украине: сколько теперь будет стоить электричество?

Фото Unplash

Виктория Губарева

Зима 2021 года была непростой для электроэнергетических предприятий — национальная безопасность целой страны едва не оказалась на грани краха из-за нехватки электричества. Избежать веерных отключений, как это было в 90-х, Украине удалось чудом — благодаря повышению среднесуточной температуры украинцы стали потреблять меньше электроэнергии. 

Что произошло? 

В Украине работают 12 крупных тепловых электростанций, которые производят пятую часть всей электроэнергии, еще половина — 56% электроэнергии — производится атомными электростанциями,  7% — солнечными электростанциями и возобновляемыми источниками энергии, ГЭС и ГАЭС производят 6% электроэнергии, ТЭЦ — 9%. 

На энергетический кризис повлияло сразу несколько факторов. Первый из них — увеличение энергопотребления украинцами на 6%. Такое большое потребление угля связывают с суровой зимней погодой. Зависимость между количеством потребляемой электроэнергии и температурой на улице вы можете увидеть сами — Укрэнерго регулярно публикует график.

Второй фактор — регулярные аварии на электростанциях. Кризисом стала поломка энергоблока №2 ТЭС в Энергодаре, которая входит в состав «ДТЭК Днепроэнерго», принадлежащего Ринату Ахметову. Вечером 3 февраля местные жители услышали шум, вызванный аварийным сбросом пара, в соцсетях сообщали о звуках, похожих на взрывы, после чего в городе отключилось электричество и прекратилась подача воды, а два дня спустя на ТЭС случилась еще одна авария — в этот раз произошло аварийное отключение энергоблока №1 из-за неисправности системы охлаждения трансформатора.

Но третья и самая главная причина энергетического кризиса зимой 2021 года в Украине — тотальная нехватка угля. По данным НЭК «Укрэнерго», запасы топлива на складах ТЭС за два зимних месяца уменьшились в 5,7 раз — до 436,8 тысяч тонн. В начале февраля СМИ писали о  том, что запасов угля у ТЭС было в 5,5 раз меньше, чем в феврале прошлого года. При этом важно учесть также и то, что в начале 2020 Украина столкнулась с профицитом угля — этому способствовала теплая зима, снижение потребления электроэнергии из-за локдауна, но главным образом — одновременное падение цены на газ в Европе и повышение пошлины на импорт угля до 65%. Как результат — в течение всего 2020 года правительство пыталось "заставить" производителей использовать дорогой уголь, а они вместо этого все время находили обходные схемы. Постоянные изменения разбалансировали рынок настолько, что к концу декабря, по заявлению Председателя комитета Верховной рады по вопросам энергетики и жилищно-коммунальных услуг Андрея Геруса, запасы угля на складах составляли лишь 44% от необходимых минимальных гарантированных запасов. существует также мнение — его высказала Агния Загребельская, основательница "Лиги энерготраста", что к дефициту угля могло привести изменение Минэнерго прогнозируемого баланса выработки электроэнергии в сторону увеличения доли тепловой генерации за счет ограничения атомной, из-за чего часть атомных блоков в зимний период оказалась на ремонте.

Удалось ли преодолеть кризис?

Украина не смогла самостоятельно справиться с дефицитом электроэнергии. Андрей Герус признал, что Украина нуждается в импорте, чтобы избежать дальнейших аварий — поэтому запрашивала срочную энергетическую помощь у Беларуси, а с середины февраля власти восстановили импорт российского электричества. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба в эфире ток-шоу «Большая политика» такое решение оправдал тем, что Киев физически не может отказаться от энергетического сотрудничества со странами СНГ, поскольку энергосистема строилась еще во времена СССР, она объединена с российской и беларуской энергосистемами, поэтому в критических ситуациях с точки зрения обеспечения электроэнергией происходят вынужденные временные закупки электроэнергии у тех, к кому ты присоединен. Так, за период с 9 по 14 марта общий коммерческий импорт в торговую зону «ОЭС Украины» составил 0,16% от общего потребления, из которых 4,4 миллиона кВт/ч было импортировано из Беларуси и 0,4 кВт/ч — из России. За этот же период 23,8 кВт/ч было импортировано в Украину из Словакии, Венгрии и Румынии.

Что касается предприятий, которые не имели достаточного количества угля для производства электроэнергии — было проведено соответствующее расследование, а 10 марта Регулятор вынес решение о наложении штрафов в размере 1,7 миллиона гривен каждый на предприятия АО «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО», АО «ДТЕК ДНІПРОЕНЕРГО» и ООО «ДТЕК СХІДЕНЕРГО»

Рынок остается несбалансированным — это показал прогнозный баланс мощностей объединенной энергетической системы Украины. Сейчас "Укрэнерго" сообщает, что в марте наблюдался коммерческий профицит в среднем до 3,4 миллиона кВтч в сутки (произведенная, но не продана на на Рынке двусторонних (прямых) договоров (РДД), на Рынке на сутки вперед (РСВ), на Внутри-суточном рынке (ВСР). Эти объемы были реализованы на балансирующем рынке тем его производителям, которые, в соответствии с Правилами рынка, подавали заявки на разгрузку, то есть соглашались перепродать покупателям либо потребителям электроэнергию вместо того, чтобы производить свою. 

В отчете "Укрэнерго" сказано, такой профицит — это результат несоответствия технических возможностей генерирующего оборудования современным требованиям энергосистемы. То есть оборудование электростанций не позволяет вырабатывать меньшее количество электроэнергии, поэтому справляться с профицитом планируют бороться снижением мощности в ночное время возобновляемых источников энергии — ветровых электростанций — до нуля. 

Результат — цены на электричество повысятся

Решать проблему стали стандартным для Украины путем — повысив цену на электричество для потребителей. Расти она будет и в 2021 году. В конце прошлого года отменен льготный тариф — цена 0,9 гривен/кВт-ч на первые 100 кВт/ч. До 31 марта был установлен единый тариф на потребление — 1,68 грн/кВт-ч. 

Коэффициент для уменьшения тарифа в случае использования двухзонных или трехзонных счетчиков сохраняется. 

Согласно с постановлением Кабмина от 01.02.2021 № 64, в I квартале 2021 отдельные категории потребителей будут получать льготную компенсацию на оплату электроэнергии. Размер компенсации определяется как разница между фиксированной ценой и сниженному тарифу, который действовал до 01.01.2021, умноженная на фактический объем потребления электрической энергии в пределах 3000 кВт/ч в месяц. Компенсацию получат такие категории:

• население, проживающее в жилых домах (в том числе в жилых домах гостиничного типа, квартирах и общежитиях), оборудованных в установленном порядке электроотопительными установками (в том числе в сельской местности), которое по состоянию на 31 декабря 2020 имело право на пониженный тариф;
• население, проживающее в многоквартирных домах, не газифицированных природным газом и в которых отсутствуют или не функционируют системы централизованного теплоснабжения (в том числе в сельской местности), которое по состоянию на 31 декабря 2020 имело право на пониженный тариф;
• многодетные, приемные семьи и детские дома семейного типа (компенсация рассчитывается на весь объем потребленной электроэнергии).

Компенсация предоставляется автоматически на лицевые счета потребителей. Скидки для населения, проживающего в 30-километровой зоне атомных электростанций, положением не предусмотрены — для них существуют другие льготы, урегулированные законодательством. 

С 1 апреля 2021 года вводятся новые тарифы — их размер зависит от объема потребления. Так, при потреблении электроэнергии до 300 кВт/ч в месяц стоимость 1 кВт/ч электроэнергии будет составлять 1,68 грн, а уже более 300 кВт/ч — 3,48 грн/кВт.

Кабмин также установил 2- и 3-зонные тарифы, дифференцированные по периодам времени.

Так, во 2-зонных тарифах стоимость электроэнергии составит:

• в ночное время (с 23:00 до 07:00 часов) — 0,5 тарифа;
• в другие часы — полный тариф.

По 3-зонным тарифам стоимость электроэнергии составит:

• в часы максимальной нагрузки (с 08:00 до 11:00 и с 20:00 до 22:00) — 1,5 тарифа;
• в полупиковый период (с 7:00 до 8:00, с 11:00 до 20:00 и с 22:00 до 23:00) — полный тариф;
• в ночное время (с 23:00 до 07:00) — 0,4 от тарифа.

В Министерстве социальной политики уверяют, что получатели субсидий не почувствуют повышения тарифов, поскольку размер помощи будет увеличен. Так ли это — уже вот-вот мы узнаем на практике.

Читайте также, действительно ли добыча угля настолько важна для Украины.