Звонок из Вашингтона и санкции: что происходит в украинско-американских отношениях
Фото Getty Images
Санкции против украинских политиков, требования судебной реформы — теперь все это не только призывы на митингах под Офисом Президента, но и темы украино-американских отношений. С приходом Джо Байдена вопрос «что надо сделать, чтобы укрепить дружбу с США» приобрел еще более громкое звучание.
Почему олигарха Игоря Коломойского наказали санкциями, при чем здесь может быть телефонный разговор президентов Украины и Америки и каких действий в Вашингтоне ждут от Киева — в нашем материале.
В Украине ждали звонок от Байдена, а получили санкции
«Я объявляю публичное внесение [в санкционный список] олигарха и бывшего украинского чиновника Игоря Коломойского за его вовлеченность в существенную коррупцию», — новая серия в украино-американских отношениях начался с такого заявления главы Госдепа США Энтони Блинкена 5 марта.
Так что, Игорь Коломойский оказался под санкциями, но впоследствии стало заметно: удар оказался не таким и масштабным. Из заявления Блинкена следует, что бизнесмена, его жену и детей наказали визовым запретом на въезд в Соединенные Штаты Америки. Причем путешествовать в Штаты бизнесмен и так не стал бы ФБР подозревает его в отмывании «приватовских» средств, поэтому может и арестовать.
Между тем, в арсенале американцев есть значительно более серьёзный «калибр» наказаний. Например, США способны внести в «черный список» весь бизнес Коломойского: тогда группа «Приват» не могла бы иметь дел с западными банками или компаниями: например, экспортировать в Европу ферросплавы, железную руду или удобрения (похожие санкции угрожали компаниям, имеющим отношение к «Северному потоку-2»). Для Игоря Коломойского наступила бы бизнес-катастрофа.
Повод для наказания тоже загадочный. Официально: причиной санкций являются определенные действия бизнесмена за 2014-2015 годы, когда он возглавлял еще Днепропетровскую ОГА. Однако в 2015 году сам же Джо Байден вел постоянные переговоры с Украиной, тогда он не требовал наказывать губернатора и олигарха. Но эти санкции не первые, ранее под такое попадали нардепы Андрей Деркач и Александр Дубинский.
И для нашей власти эти санкции могут быть особенными по двум причинам
Владимир Зеленский санкции так и не прокомментировал, а вот Офис Президента на словах поддерживает американцев, мол «Украина благодарна каждому партнеру за поддержку на этом пути [деолигархизации]». Может и не только на словах, потому что после этого генпрокурор Ирина Венедиктова в конце концов подписала подозрения еще трем экс-чиновникам ПриватБанка времен Коломойского. А вот сам олигарх никак не комментировал такие действия.
Возможно, новость имела бы меньший резонанс, однако наложилась на другую странную историю: за два месяца в Белом Доме президент Джо Байден ни разу не позвонил Владимиру Зеленскому (хотя уже говорил с лидерами 30 государств).
Хотя бывший спецпредставитель США в Украине Курт Волкер и уверяет, что американцы намерены провести такой разговор, идеи о том, что Штаты имеют претензии к нашей стране, раз за разом звучат в СМИ. Особенно если вспомнить о прошлых связях Коломойского с Зе-командой (как-никак, олигарх поддерживал Зеленского на выборах).
Игорь Коломойский мог получить санкции не за 2015 год, а за попытки поссорить Зеленского и Запад…
Подсанкционный Игорь Коломойский оказался в неожиданной компании иранских военных и китайских чиновников, которых также наказал Госдеп. Украинский олигарх, в отличие от них, воевать с США точно не собирается. Однако, по мнению целого ряда политиков и экспертов, он стал едва ли не главным врагом украинской евроинтеграции (и как раз это может не устраивать США).
«Это все как-то так связывается, что Коломойский делает еще один шаг к разрушению сотрудничества с МВФ. Собственно, ему нужно открепить Украину от западного мира», — обвиняет олигарха инвестиционный банкир Сергей Фурса. По этой теории, экс-владелец «Приватбанка» сознательно толкает того же и.о. министра энергетики Юрия Витренко сворачивать реформы на рынке газа, а связанных с Коломойским депутатов — давить на Национальное антикоррупционное бюро.
Зачем это? Сторонники данной версии объясняют: мол, если спровоцировать разрыв Украины с Западом, то Международный валютный фонд, Евросоюз и другие организации в конце обидятся и перестанут давать нам деньги (требуя в обмен реформ). А тогда, уже без давления Запада, Коломойский спокойно договорится с Зеленским: например, заставит НАБУ закрыть дела против функционеров «Привата», а то и вернет себе национализированный банк.
Словом, «личные и деловые интересы одной персоны не должны преобладать над интересами и будущим 42 миллионов украинцев», — это цитата депутата Европарламента Виолы фон Крамон-Таубадель, которую поддерживает целая группа европарламентариев. Поэтому нетрудно предположить, что теорию «Коломойский — угроза для украинских реформ, с которой должен бороться Зеленский» поддерживают и в Государственном департаменте (и санкции получил именно он, а не другие олигархи).
Так что американцы ввели санкции, чтобы этому помешать
Отсюда напрашивается мотив: почему бы американцам не ввести показательные санкции? Даже не с целью уничтожить бизнес Коломойского, а как «черную метку», заставив Банковую отвлечься от бывшего союзника. Как-никак, в Зе-команде должны хорошо понимать, что если заступаться за подсанкционного олигарха, то недолго и с США поссориться (а нам все еще нужна политическая и военная поддержка в борьбе с РФ).
По мнению экс-премьера Алексея Гончарука, послание «бойкотируйте Коломойского» адресовано и его друзьям и бизнес-партнерам.
При этом США прямо намекнули Владимиру Зеленскому, что следят за событиями в Украине, и если президент хочет быть другом Америки, то должен бороться с олигархами и коррупционной системой.
«Это призыв от США действовать. Зеленский имеет все необходимые инструменты, чтобы побороть олигархат, если он действительно этого хочет», — комментирует Александр Данилюк, экс-глава СНБО Украины.
Однако возможен другой сценарий: США борются за демократию, Украины это тоже касается (и объясняет, почему не звонит Байден)
Фото Reuters
Там, где одни эксперты видят политическую спецоперацию, другие готовы говорить о «высокой политике». По оценке Алены Гетьманчук, директора центра «Новая Европа», сейчас администрация Байдена выстраивает новую «идеологическую платформу», когда США будут бороться за «восстановление демократии во всем мире».
Очевидно, такой проект должен укрепить позиции Штатов на международной арене, сплотить союзников — и заодно даст повод критиковать Россию и Китай, где правят авторитарные режимы.
Например, американский руководитель хочет провести всемирный саммит демократических стран. Казалось бы, в Киеве с этим в порядке, диктатуры точно нет, однако в нашем случае для американцев злом №1 является коррупция, за которую и наказывали Коломойского.
«США дают четко понять: ключевым и верховным мерилом для всех украинских политиков и госслужащих становится их способность содействовать демократическим процессам и институтам (в том числе и антикоррупционным), а не отягощать их», — пишет Алена Гетьманчук, добавляя, что с точки зрения американцев «нарушителей» не оправдают ни заслуги в борьбе с Россией, ни публичные признания в любви в ЕС и НАТО.
Кстати, как раз это может объяснять, «почему Джо Байден пока не звонит Зеленскому». Поскольку американский президент объявил битву за демократию, было бы логично звонить Зеленскому только после того, как украинский лидер предпримет какие-то яркие демократические антикоррупционные шаги. Так Белый Дом покажет всем, что следует делать, чтобы стать друзьями США. «К Зеленскому надо проявлять строгую любовь», — комментирует источник, близкий к Белому Дому.
Самое интересное, что для Украины это как раз таки хорошая новость. Если Соединенные Штаты настолько пристально отслеживают политические новости в нашей стране, то для американцев мы действительно являемся потенциальным союзником, а не просто баррикадой на пути России (для такой роли демократия не слишком нужна).
Но какими будут украино-американские отношения — прежде всего зависит от нашей власти
Поскольку Владимир Зеленский все-таки поддержал проевропейский курс, можно вздыхать с облегчением: разрыв с Соединенными Штатами нам не грозит. А вот какими будут эти отношения — здесь у американцев есть два сценария, которые напоминают поведение мобильных операторов.
Так, у команды Байдена есть «базовый пакет». Независимо от темпа реформ от Зе-команды, США будут поддерживать Украину, как и в предыдущие годы: осуждать российскую оккупацию Крыма и Донбасса, сохранять санкции, помогать нам на дипломатических площадках и оружием. Этими темами Вашингтон Украину не шантажирует.
Как доказательство, 18 марта группа конгрессменов от обеих партий зарегистрировала законопроект о военной и политической поддержке Украины. Между тем глава МИД Украины Дмитрий Кулеба уже общался с Энтони Блинкеном, а министр обороны Андрей Таран говорил по телефону с главой Пентагона Ллойдом Остином.
А вот если хотим «премиум-вариант» дружбы с Америкой — например, чтобы мы стали США союзником вроде Израиля, в Украину заходили серьезные инвесторы из Штатов, а Байден лоббировал в НАТО вступление Украины прямо сейчас — здесь нашей власти нужно серьезно изменить страну.
Доказательства? 13 марта влиятельная газета Washington Post опубликовала колонку с призывом к Зеленскому дружить с Байденом и бороться против олигархов. На эту тему в тот же день писало издание Politico, и все это похоже на намек из Вашингтона.
Как именно Владимир Зеленский должен завоевать доверие американских партнеров? Не поверите, но в статье WP как раз есть перечень задач. Например, президент должен «дожать» судебную реформу, защищать НАБУ от попыток его ослабить (как тут не вспомнить попытки депутатов и чиновников избавиться от главы бюро Артема Сытника и контролировать выборы нового директора?). Авторы колонки надеются и на «восстановление независимости Нацбанка». И, конечно же, для американцев принципиальными являются реформы в военной сфере и СБУ, пусть в этой статье о них речь не идет.
Но задача «на сейчас» таки связана с владельцем группы «Приват». «Он [Зеленский] должен безусловно порвать с господином Коломойским и поддержать уголовные обвинения против него», — прямым текстом пишут авторы статьи.
Однако этот реформаторский план станет настоящим политическим вызовом для украинского президента. Ведь сейчас, по данным журналистов-расследователей, Зе-команда установила мирно-деловые отношения и с группой олигарха Рината Ахметова, и с окружением Дмитрия Фирташа, а Игорь Коломойский еще может влиять на часть «Слуги народа». Курс на деолигархизацию будет означать конфликт со всеми финансово-политическими группами и подконтрольными им СМИ. Поэтому вопрос, готов ли к этому Владимир Зеленский.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
