В чем проблема?
Во время войны перед громадами встал целый ряд вызовов. Теперь громады должны не только выполнять свои привычные обязанности, но и справляться с проблемами, которые принесла полномасштабная агрессия россии. Конкретно на местном уровне сейчас нужно решать миграционные, энергетические, логистические и проблемы безопасности. Один из самых главных вопросов, который стоит сегодня перед многими территориальными громадами — как в условиях военного времени и ограниченного бюджета не только удержаться на плаву, но и сделать жизнь местных жителей и вынужденных переселенцев лучше.
Какое решение?
Дашевская громада на Виннитчине образовалась путем объединения двенадцати сельских советов. До войны здесь проживало около 9 тысяч жителей. Но за последний год население громады увеличилось.
Людей, спасающихся от российской агрессии, Дашевская громада начала принимать с первых дней большой войны. За этот период громада приняла у себя около 3000 внутренне перемещенных лиц. Как рассказала секретарь поселкового совета Светлана Войченко, в начале полномасштабного вторжения люди приезжали из всех областей, где велись боевые действия. Более пятисот ВПЛ проживает в громаде и сейчас. Это переселенцы из Донецкой, Херсонской и Запорожской областей.
Большинство переселенцев ехали в Дашевскую громаду к своим родственникам, знакомым и друзьям. Но и много было таких, которые просто приезжали в Винницкую область и искали приют.
Вынужденные переселенцы в Дашевской громаде получают гуманитарную помощь
Здесь люди сразу получали гуманитарную помощь. Это были самые необходимые вещи: одежда, средства гигиены, продукты, детское питание, подгузники, лекарства и т.д.
Кроме того, громада приняла 35 маломобильных переселенцев. Людей разместили в больнице пгт Дашев и в Центре предоставления социальных услуг. Светлана Войченко говорит, что эта категория переселенцев обеспечена полностью всем необходимым. За ними постоянно ухаживают и оказывают медицинские услуги.
Тем ВПЛ, что первоначально остановились у знакомых, местные власти помогали с поиском постоянного жилья. Для этого, в частности, искали владельцев заброшенных домов, чтобы те разрешили поселить там семьи, которые потеряли дома.
"У нас на территории громады очень эмпатичные люди, которые сопереживали и сочувствовали тому горю и тем ужасам, что пережили переселенцы, — говорит Светлана Войченко, — Наши жители делились всем, чем могли".
"Дашевская громада встретила нас как родных"
Инна Малютина с дочками
Инна Малютина переселенка из Волновахи. Как и миллионы других украинцев, женщина вместе с родителями и двумя дочерьми были вынуждены бежать от войны. Эвакуационный поезд вез их во Львов, но совсем неожиданно остановился в Виннице. Инна говорит, потеряв дом на востоке, она нашла его в "сердце" Украины.
"Дашевская громада встретила нас как родных. Меня очень поразило, как нам на каждом шагу все старались помочь, потому что у нас ничего не было. Я бы очень хотела вспомнить всех добрых людей, но их так много, я просто боюсь кого-то пропустить и этим обидеть , поэтому всем низкий поклон, всем неравнодушным к чужой беде", — говорит Инна Малютина.
Первый месяц в Дашеве женщина с семьей жила у дальних родственников. Затем в громаде для них нашелся дом, в котором никто не жил уже 10 лет. Инна с благодарностью отзывается о тех, кто помогал найти дом и привести его в порядок. Неравнодушные организовывали субботники, чтобы расчистить двор, делали печку, пол, водоснабжение, вставляли двери, окна. Соседи давали картофель, варенье, игрушки, постельное белье и многое другое.
"Сейчас мы уже можем об этом говорить, но год назад мы все время просто плакали, — признается Инна Малютина. — Россияне начали бомбить Волноваху с 4 марта. Мы прятались по подвалам, пили воду из батарей, готовили на костре. Повсюду летело стекло и куски стен. Дети были настолько напуганы, что еще долго, даже в безопасности, не могли нормально спать".
Старшая дочь Инны, десятилетняя Настя, уже адаптировалась на новом месте, а вот младшая, трехлетняя Катя, до сих пор нуждается в психологической помощи. Здесь, в Дашеве, девочка с первых дней начала посещать реабилитационный центр, заниматься с психологом и логопедом.
Последний звонок-2023 в Дашевском лицее. В центре — Инна Малютина
Несмотря на все трудности, женщина не жалуется и называет жизнь на Виннитчине бонусом за все то, что они пережили в Волновахе. Здесь, в Дашеве, Инна Малютина, по образованию учительница украинского языка и литературы, нашла и работу. Она работает в местном лицее педагогом-организатором. Вместе с коренными дашевцами плетет сетки, участвует в акциях и ярмарках, собирает посылки защитникам на передовую.
"Я хочу остаться здесь, — говорит Инна Малютина, которой в свое время пришлось пожить в так называемой "ДНР", убежать оттуда, а потом еще и пережить российские бомбардировки, — Кажется я и не жила до этого. Здесь вроде бы все началось с чистого листа . Я не чувствую себя здесь чужой, Дашев стал мне вторым домом".
"Это уже наше жилье, и я верю, что у нас со временем все получится"
Ирина Глебская
Не хочет возвращаться на Донетчину и Ирина Глебская из Покровска. Муж Ирины с первых дней войны в ВСУ, именно он настоял на том, чтобы Ирина эвакуировалась.
Ехать с мамой-пенсионеркой особенно было некуда.Через знакомых узнали о Дашеве. Надеялись пересидеть пару месяцев, но вышло так, что задержались здесь надолго.
Ирина по специальности фельдшер. Говорит, сидя без работы, чуть не сошла с ума, так что однажды села на автобус и отправилась искать работу. Устроившись медсестрой в соседние Ильинцы, начала подыскивать в Дашеве постоянное жилье.
"Я не сижу на месте, все время двигаюсь. Наверное, сейчас такое время, что нужно бороться за свое место под солнцем, — говорит Ирина Глебская. — Я нашла в интернете дом на продажу, договорилась, что сразу перееду туда, а выкупить его удалось месяцев через восемь. Это был старый домик, глиняный, многое нужно делать, но это уже наше жилье и я верю, что у нас со временем все получится. Мне в Дашеве все нравится, я даже удивлена, потому что всю жизнь прожила в городе . Муж мой рыбак, то думаю, ему здесь тоже понравится" .
Огород возле дома Ирины Глебской в Дашеве
Ирина с мамой засадили 15 соток огорода и не могут насладиться щедрым урожаем: "Здесь такие урожаи, что нам и не снилось в наших засушливых донецких степях. Мама рада, что у нее растет большой картофель, а я снимаю уже третий урожай спаржевой фасоли. Угостила ею уже всех соседей и коллег по работе, потому что здесь такое не выращивают. Вообще мы с местными многим обмениваемся — например, теми же рецептами борща, которые на востоке и на Виннитчине совершенно разные", — рассказывает Ирина Глебская.
Чем Дашевская громада живет во время войны
По словам переселенок, в Дашеве есть все, что нужно для жизни. Неплохая инфраструктура — школа, детский сад, банки, медицина, включая стоматолога. А вот с работой тяжело, женщины говорят — найти работу на новом месте им помогло не только везение, но и в значительной степени собственная настойчивость.
Секретарь поселкового совета Светлана Войченко соглашается: "Конечно, трудоустройство для внутренне перемещенных лиц в нашей громаде — достаточно проблемный момент. Ведь наша громада больше сельскохозяйственная и производственных предприятий на территории мало. Но мы постоянно работаем над тем, чтобы привлекать в нашу громаду какие-то новые бизнесы, создавать новые рабочие места и таким образом создавать комфортные условия в громаде. Очень хотим, чтобы молодежь не уезжала, а оставалась в родных селах".
Эти слова — не просто намерения. В тяжелые времена войны и дефицита бюджета в Дашевской громаде нашли возможность провести централизованное водоснабжение в поселок Дашев (подключено 105 абонентов), в села Копиевка и Шабельня. Сейчас завершается строительство водопровода в селе Леухи и начинается в селе Кантелина. Также в населенных пунктах громады проводят уличное освещение, обустраиваются укрытия в учебных заведениях. Ежегодно на двух-трех улицах коммунальной собственности производится капитальный ремонт дорог.
Ремонт дороги в поселке Дашев за средства местного бюджета. Ул. Ивана Богуна, июнь 2023 года
Для обеспечения нужд жителей громады и вынужденных переселенцев, Дашевская громада постоянно сотрудничает с разными общественными организациями и фондами, оказывающими гуманитарную помощь. Так, в рамках программы "U-LEAD с Европой" громада получила два пакета экстренной помощи — "Прихисток" и "Освітлення". Европейские партнеры предоставили громаде походные кровати, палатки, одеяла, средства гигиены, баки для воды, уличное освещение. А самое главное ― девять генераторов, которые во время аварийных отключений обеспечивают громаду электричеством.
В частности, благодаря генераторам бесперебойно могут работать поселковый совет, центр предоставления административных услуг и "Пункт незламності". Еще один генератор стоит в центре социальных услуг, где проживают переселенцы, люди с инвалидностью и пожилые люди. Как отмечают в коммунальном учреждении, генератор обеспечивает круглосуточную теплую воду, четырехразовое питание и хранение всех продуктов.
Генераторы установили также на водопроводы, которые снабжают водой не только жителей Дашевской громады, но и местные больницы и школы. Секретарь поселкового совета Светлана Войченко убеждена, что фактически благодаря Программе "U-LEAD с Европой" дашевцы пережили эту сложную зиму без особого труда.
Работники и посетители Центра предоставления административных услуг
Обратилась за помощью к "U-LEAD с Европой" Дашевская громада не случайно. В громаде с этой программой сотрудничают уже не один год. Так, в 2020-м при поддержке U-LEAD в громаде создали Центр предоставления административных услуг, где сегодня жителям 24 населенных пунктов громады предоставляют более 200 услуг.
Тогда программа "U-LEAD с Европой" организовала обучение специалистов по предоставлению административных услуг и обеспечила ЦНАП современным оборудованием и мебелью. Кстати, уже во время войны в ноябре 2022 года на региональном форуме "Digital Виннитчина: цифровые решения для развития громад" Дашевский ЦНАП получил почетную грамоту от Винницкой областной военной администрации и Винницкого областного совета как один из лучших ЦНАПов Винницкой области.
"Также специалисты «U-LEAD с Европой» помогли нам в написании стратегии развития Дашевской громады до 2030-го года. За что мы им очень благодарны, ведь сейчас эта стратегия уже на этапе реализации", — дополняет Светлана Войченко.
Еще больше полезных решений!
"Мы не имеем ни морального, ни физического права жалеть себя и говорить, что нам тяжело"
Светлана Войченко — коренная дашевчанка, здесь она родилась и училась. Светлана вспоминает, что когда она поступила в Винницкий национально-технический университет и переехала жить в Винницу, город ее захватил.
"Жизнь сложилась так, что я вернулась в Дашев, и тогда я задумалась: почему нельзя сделать так, чтобы те же условия были там, где ты живешь. То есть не искать комфорт где-то там, где кто-то уже его создал, а сделать то же именно в своем родном городе. Тем более, что я очень люблю Дашев" — делится в разговоре с "Рубрикой" Светлана Войченко.
В 2010 году Светлана начала работать в Дашевском поселковом совете в должности секретаря. Говорит, мотивация менять громаду увеличилась в разы, потому что к желанию добавились реальные возможности. В свою очередь поселковый глава Сергей Титаренко, возглавляющий громаду уже более 20 лет, поддержал амбиции молодой специалистки.
Парковая зона Дашевской громады "Остров любви"
"Мы начали писать проекты и искать финансирование, чтобы создать комфортные условия и у нас. Чтобы у громады были дороги и освещение, у детей — спортивные площадки, а молодым матерям было куда пойти с детьми отдохнуть и поиграть. Так началась наша активная проектная деятельность", — говорит Светлана Войченко.
С помощью грантовых проектов в громаде устанавливали детские площадки, создавали футбольные поля с искусственным покрытием, проводили капитальные и текущие ремонты в учреждениях социальной отрасли. Также благодаря грантам на территории громады вместо загроможденного, заросшего бурьяном островка появился интересный молодежно-туристический объект "Остров любви".
"Конечно, иногда бывает тяжело, — признается Светлана Войченко. — Особенно сейчас, во время войны. Трудно общаться с людьми, потому что все на эмоциях. Люди не всегда понимают, что чего-то мы не можем сделать, потому что это не в наших полномочиях. Но когда начинается какая-то такая депрессия, лично я представляю — а как сейчас тем ребятам, что на передовой… Им намного труднее… И мы просто не имеем ни морального, ни физического права жалеть себя и говорить, что нам непросто".
Секретарь поселкового совета отмечает, что со временем появилось понимание — для того, чтобы что-либо менять, необязательно работать в органах местного самоуправления или в органах власти. Современность предлагает очень много возможностей. И в Дашевской громаде, как и у многих других, уже учатся эффективно ими пользоваться.
Эта статья опубликована в рамках кампании "Голос громад", которая является частью Программы для Украины по расширению прав и возможностей на местном уровне, подотчетности и развитию "U-LEAD с Европой", совместно финансируемой ЕС и его государствами-членами Германией, Польшей, Швецией, Данией, Эстонией и Словенией для поддержки Украины на пути к укреплению местного самоуправления. U-LEAD способствует прозрачному, подотчетному и многоуровневому управлению в Украине, которое отвечает потребностям граждан и расширяет возможности громад.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
