Карантин ужесточат, а местные выборы перенесут? Пойдет ли власть на отмену голосования и чем это грозит
В украинском политикуме пока неофициально, но все же обсуждается идея перенести местные выборы, запланированные на октябрь 2020 года. Формальная причина — угроза обострения пандемии коронавируса. Ежедневно количество заболевших лишь растет.
Неформальная же причина, помимо проблемы с COVID-19 — падение рейтинга "Слуги народа" и репутационные риски для власти. Могут ли в Украине перенести выборы и что будет дальше — в материале "Рубрики".
Коронавирус не отступает, а рейтинг СН падает
Очередные местные выборы запланированы на 25 октября 2020 года. Формально старт кампании начнется лишь в августе, но подготовка к самому процессу уже идет в штабах всех политических партий. Именно поэтому на июль запланированы съезды крупных политсил, которые и будут выдвигать кандидатов по регионам.
При этом последние недели в кулуарах Верховной Рады и Офиса президента заговорили о возможном переносе выборов. Официальной причиной может быть угроза распространения коронавируса. Об этом в середине июня прямо заявил премьер-министр Денис Шмыгаль: "Если в Украине будут основания для введения полного карантинного ограничения, то, наверное, мы будем вынуждены перенести эти выборы".
В стране действительно рецидив COVID-19. Например, 28 июня в общем зарегистрировано 917 случаев заболевания, а 29 июня — 646 человек. Настоящий же антирекорд был зафиксирован 26 июня — 1109 человек. Статистика не самая лучшая, поэтому у власти появляется причина снова ужесточить карантин.
В пресс-службе президента заявили, что на одном из последних селекторных совещаний обсуждались меры по борьбе с болезнью, в частности введение комендантского часа. Глава правительства попросил мэров привлечь муниципальные патрули к работе с ведомствами, осуществляющими контроль, такими как, например, Госпродпотребслужба и другими для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований; ввести комендантский час для ночных клубов, ограничив их работу до 22.00 и поставить на жесткий контроль муниципальный транспорт, а также улучшить информационную политику и помочь учебным заведениям подготовиться к дистанционной работе. Также обсуждалась идея ввести с 1 сентября дистанционное образование.
То есть все идет к тому, чтобы вернуть карантинные ограничения. В связи с этим и местные выборы под угрозой. Для власти это может быть выгодно в одном ключе — низкий рейтинг "Слуги народа". По данным последнего опроса Киевского международного института социологии, у "Слуги народа" сейчас 28% поддержки украинцев. Отметим, что во время досрочных парламентских выборов год назад поддержка была на уровне 43%. Тенденция не самая лучшая с учетом того, что выборы пройдут через 4 месяца, а рейтинг может упасть еще.
Правда, и у этой идеи есть большие минусы, ведь правящая "Слуга народа" вряд ли сможет серьезно улучшить свой результат. Рейтинг и так падает, а после зимы и отопительного сезона надеяться на его рост уж точно не стоит.
"Я слышал об идее перенести выборы, как и объявить досрочные парламентские. Но, думаю, такой вариант маловероятен. Сейчас Владимир Зеленский имеет нестабильное, но монобольшинство, с которым проще договориться, чем с другими фракциями. К тому же рейтинг власти хоть и падает, но позволяет завести своих депутатов в местные советы. А они ставку делают сейчас не столько на победу своих кандидатов в мэры, сколько на представительства в горсоветах. Если же все перенести на весну 2021 года, то спрогнозировать результат никто не возьмется. Но, как мне кажется, "Слуга народа" возьмет намного меньше мандатов как в парламенте, так и не местном уровне. Очевидно, что слухи о переносе имеют место быть, но пока, наверное, направлены больше на запугивание Офисом "слуг народа", — рассказал "Рубрике" один из городских голов.
Реально ли перенести и что будет дальше
Но в этой истории есть и юридические аспекты. По словам юриста Центра политико-правовых реформ Александра Марусяка, судьба местных выборов сейчас в руках Верховной Рады. Ведь согласно законам, назначить их можно лишь с подачи парламента. Далее мяч на поле Центральной избирательной комиссии.
"В Конституции Украины и Избирательном кодексе указано, что решение о проведении очередных выборов депутатов областных, районных, городских, районных в городах, сельских, поселковых советов, сельских, поселковых, городских голов, старост села, поселка принимается Верховной Радой. Поэтому тут решение будет принимать монобольшинство. Центризбирком же без этого постановления начать кампанию не может", — подчеркнул "Рубрике" Марусяк.
Верховная Рада официально работает до 17 июля и дел там хватает. Нардепы планируют рассмотреть законопроекты об игорном бизнесе, поправки в Избирательный кодекс и так далее. То есть гипотетическая возможность провалить решение о начале выборов со ссылкой на пандемию и экономические проблемы в стране у нардепов есть.
В монобольшинстве, правда, такой настрой отрицают. По словам нардепа от "Слуги народа" Виталия Безгина, на уровне фракции вопрос с переносом выборов вообще не обсуждается.
"Есть процедуры. Единственная причина переноса — чрезвычайное положение. Его можно ввести только в том случае, если будет всплеск коронавируса, других причин нет. Каких-то предпосылок прямо явных к переносу я не вижу, поэтому надеюсь, что ничего не будет. Более того, поиск любой другой причины к отмене выборов очень негативно воспринимается в обществе и делать этого нельзя", — пояснил "Рубрике" нардеп.
Именно поэтому по состоянию на конец июня перенос местных выборов маловероятен. Если политсилы представят своих кандидатов по регионам на партийных съездах, то тогда "давать заднюю" никто не будет. Если, конечно, в стране не случится форс-мажор.