КНР против Китайской республики: почему Тайвань снова стал "горячей точкой" (в очередной раз за 70 лет)

Фото Reuters

Юрий Иженко

«+1 к ООН», — с такой инициативой на днях выступил Госсекретарь США Энтони Блинкен. Добавлять предлагал Тайвань (впрочем, пока только к «участию в работе»). Да, островная республика является военным союзником Штатов, отправляет делегации в ЕС. Но места в ООН не имеет, где-то как непризнанное миром Приднестровье.

Почему США и КНР ссорятся из-за Тайваня (а у нас об этом упоминают редко)? Будут ли они воевать за остров, как писали западные СМИ? И чему следует поучиться у тайванцев? Рассказываем о конфликте, который тянется с 1949 года, почему он актуален и сегодня, как его пытаются решать в мире, и при чем здесь Украина.

Фото Reuters

В чем проблема? Тайвань стал «горячей точкой» для дипломатов еще с начала октября

Заявление Блинкена вероятнее всего стало оригинальным ответом на новое дальневосточное обострение. 2 октября в так называемую «оборонительную зону Тайваня» (нейтральное пространство над морем) залетели 36 китайских истребителей и 12 бомбардировщиков Н-6, а они могут нести на борту атомное оружие. 

Фото france24.com

В последующие дни китайская авиация повторяла рейды. Власти Тайваня насчитали 154 боевых самолета и даже подняли в воздух свои истребители. В конце концов обошлось без стрельбы. Для островитян это не новый сюжет: за 2020-2021 годы они видели 980 случаев, когда самолеты КНР появлялись в нейтральной зоне.

Президентка Тайваня Цай Инвень, впрочем, заявила, что на угрозы не поддастся и имеет международную поддержку. Здесь она не блефовала. В последующие недели по проливу прошли военные корабли из флотов Соединенных Штатов и Канады. Раньше в этих же водах появлялись и британцы, а американцы вообще курсируют ежемесячно.

Однако о мире в регионе говорить рано. КНР не признает тайваньское государство, а внутри страны члены Компартии позволяют себе лозунги вроде «сохранить остров, избавиться от его обитателей». Глава Объединенного комитета начальников штабов США генерал Майкл Милли заявлял в Конгрессе, что президент КНР Си Цзиньпин хочет ускорить перевооружение армии, чтобы к 2027 году она могла захватить остров. 

*Однако именно противостояние продолжается уже 70 лет, и обе стороны считают себя «Китаем»

Именно так, официальное название Тайваня — «Китайская республика», и себя здесь считают законными потомками исторического Китая (хотя Инвэнь и ее команда все чаще продвигают идею «быть тайванцами»).

Конфликт начался в гражданскую войну 1940-х, где националисты из партии Гоминдан во главе с генералом Чан Кайши воевали против коммунистов Мао Цзэдуна за власть в Китае. Последние победили и провозгласили Китайскую народную республику. Так что чанкайшистам в 1949 пришлось отступить на Тайвань и устроить свое государство уже там. История острова в последующие десятилетия достойна голливудской драмы. 

• Вплоть до 1971 года страна имела кресло в Совбезе ООН (на правах Китая, победителя во Второй мировой). А вот КНР для организации была никем.
• Но дальше настроения в мире изменились: тайванцев вообще исключают из ООН, на их место заходит коммунистический Китай.
• Соединенные Штаты в 1970-х тоже заморозили отношения с островом, потому что в Вашингтоне стремились дружить с КНР против Москвы. Хотя при президенте Джимми Картере военно-политический альянс двух стран возобновился, его закрепили в «Законе о взаимоотношениях с Тайванем».
• Тем временем Чан Кайши правил Тайванем как диктатор. Вплоть до 80-х годов верные Гоминдану силовики бросали за решетку и убивали оппозиционеров (даже за границей). Всего от террора пострадали 140 тысяч человек. Зато сейчас на острове демократия, а экс-президент Ма Инцзю просил прощения за прошлое.
• Но вместе с тем гоминдановцы совершили «экономическое чудо» на острове. Сингапур принято называть «азиатским тигром» за скорые реформы — так вот, и Тайвань получил этот титул от экономистов.

Однако, несмотря на все изменения, в Пекине восточных соседей до сих пор не признают и называют их мятежной провинцией КНР. «"Независимость Тайваня" ведет в никуда. Китай примет все необходимые усилия, чтобы решительно уничтожить все попытки "независимости Тайваня"», — такое вот недипломатическое заявление сделал спикер МИД страны Гуа Чуньин в апреле этого года.

Решение КНР: вытеснить Тайвань из мировой политики (долгое время Пекину это удавалось…)

На языке дипломатии (без угроз захватить остров) политика лидера КНР Си Цзиньпина и предшественников называется «Один Китай». 

Так что если Владимир Зеленский или, например, Эммануэль Макрон хотят, чтобы их страны торговали с КНР, получали оттуда инвестиции и имели хорошие отношения с Китаем в той же ВОЗ — они должны делать вид, что Тайваня не существует. Это прямое условие. Поэтому в Киеве нет официального посольства островной страны, и дипотношений с ней мы не поддерживаем. На такое Китай ответил бы бойкотом Украины и торговыми санкциями. 

В общем, КНР пользуется силой своей экономики, чтобы «выдавить» тайванцев из международной политики. К примеру, блокирует их вступление в ВОЗ. Хотя как раз правительство Цай Инвэнь хорошо умеет бороться с COVID-19 и могло бы учить других. За все время пандемии на густо заселенном острове заболели только 16 тысяч человек. 

Не так давно, в августе Пекин устроил дипломатический конфликт с литовцами. Балтийцы разрешили открыть в Вильнюсе представительство островного государства и получили много претензий (в Китае говорят даже о санкциях!). 

А уже в октябре компартия КНР пыталась давить на Папу Римского, чтобы тот разорвал связи с Тайванем. Впрочем, Франциск не поддался и даже рассказал об этом журналистам, что Ватикан делает очень редко.

Из-за таких историй Тайвань и «частично признанный» (лишь 14 странами и Ватиканом), даже Белый Дом изменить позицию пока не готов.

*Скорее всего, в Пекине идут на принцип из-за большой геополитики и борьбы за бренд «Китай»

КНР стремится стать сверхдержавой и образцом для мира — в эту картину не слишком вписывается «альтернативный Китай», откровенно не желающий «воссоединяться», в то время как дружит с США. Да еще и бросает тень на соседей, обходя их в разных рейтингах. К примеру, Тайвань сейчас самая демократичная страна Азии по оценке издания The Economist, а с коррупцией его жители сталкиваются значительно реже, чем материковые китайцы.

Поэтому военные маневры могут быть «агитационной кампанией», чтобы показать тайванцам: мол, Китай значительно мощнее вас, поэтому нужно идти на уступки Си Цзиньпину, а не полагаться на альянс с американцами. 

«КНР действительно очень заинтересована убедить общественность на Тайване воссоединиться с материковым Китаем мирным способом, и такие акции могут помочь», — комментирует экспертка Атлантического Совета Эмма Ашфорд.

Похоже, именно решимость коммунистической власти породила страхи: мол, что если там решат, что Китай сейчас достаточно мощный, чтобы разрешить конфликт силой?

 Решение Тайваня: начать дипломатическое контрнаступление

Вернуться в ООН и другие институты — это мечта правительства в Тайбее еще с 70-х (пока безуспешна), а пока они научились обходить давление Пекина. Республика открывает за рубежом так называемые «культурно-экономические представительства», в которых работают дипломаты — фактически, это посольства с другими названиями. 

К примеру, в США интересы тайванцев представляет организация TECRO, с Британией или Канадой отношения построены похожим способом.

А еще островное государство в полной мере пользуется силой своей экономики, чтобы находить друзей, пусть и неофициальных: как-никак, ВВП на душу населения здесь выше, чем у немцев и шведов. 

Но главное — есть мощные компании типа Nanya и TSMC, которые производят компьютерные чипы (например, для Apple). Эти детали сегодня буквально повсюду: в смартфонах, автомобилях, боевых самолетах или стиральных машинах. 

Сейчас европейцы зависят от китайских чипов, а тайванцы могут предложить выгодную замену. К примеру, в Литве они планируют строить завод, а пока будут обучать балтийских инженеров.

Неудивительно, что 28 октября европейские политики провели серию встреч с Джозефом Ву, главой МИД Тайваня. До этого Ву гостил в Братиславе и Праге. С чехами подписали семь соглашений по темам от зеленой энергетики до кибербезопасности. «Экономическая дипломатия» помогает островитянам обходить блокаду. «Взгляд ЕС на Тайвань меняется. Тайвань показывают, как они полезны, что готовы предлагать», — говорит евродепутатка Маркета Грегорова.

*А еще у них есть союз с США, благодаря которому войны с Китаем прямо сейчас не будет

Впрочем, главная победа тайваньских дипломатов — уже упомянутый союз с Америкой.

Достаточно посмотреть ленту новостей: генералы и министры из США не раз посещали остров, а как только возникает кризис — Джо Байден звонит в Пекин договариваться. А еще президент и его предшественник продавали Тайваню боевые ракеты разных типов, самоходные пушки, танки «Абрамс», самолеты, вертолеты, корабли и военные беспилотники.

Формально альянс у них свободный, и американцы не обязаны вмешиваться, если КНР в конце концов перейдет от давления к стрельбе. Однако 18 августа хозяин Белого Дома дал понять: Тайвань он ставит в один ряд с членами НАТО (т.е. нападение на остров будет нападением на США). А 22 октября — подтвердил обещание. 

«Война с Китаем!», — вскоре эти слова появились в американских медиа. Эксперты вполне серьезно обсуждали, что армия КНР может устроить блицкриг против Тайваня, и тогда американским авианосным группам и десанту будет очень тяжело отбивать остров, а может дойти и до ядерной войны. 

На самом же деле уже упомянутый генерал Милли как раз прогнозировал, что сейчас вторжения не будет. В то время как Мэтью Крониг, эксперт Атлантического совета, отмечал, что на КНР может надвигаться кризис из-за проблем с кредитами и на рынке недвижимости (так, застройщик Evergrande имеет 305 миллиардов долларов долга).

А взявшись за спасение экономики, коммунистические власти вряд ли пойдет на вторжение, если оно гарантированно перерастут в китайско-американскую войну. США смогут ударить санкциями, которые усугубят кризис, а в глазах соседей вроде Вьетнама Китай станет не партнером, а завоевателем (парадокс, но готовность Вашингтона воевать хорошо служит миру).

Фото Reuters

Решения для Украины: в Пекине могли показать силу Джо Байдену. О чем это говорит нам?

Кстати, о Штатах. Может быть, китайские военные маневры были сигналом и для Джо Байдена. Мол, КНР достаточно мощная, чтобы угрожать существованию союзников США, поэтому нужно считаться с Пекином. 

Действительно, Китай активизировался сразу после того, как Штаты договорились с Австралией и Британией о новом блоке AUKUS, а Байден попытался склонить ЕС на свою сторону в противостоянии с Китаем — получился своеобразный ответ.

Впрочем, для украинцев Тайвань — как раз успешный пример. Наши эксперты нередко сетуют, что официальное членство в НАТО стране еще долго не светит, потому что многие европейцы не хотят ссориться с Путиным. 

Что ж, островное государство США и страны Европы вообще официально не признают, однако первые имеют с ним военный альянс, а вторые подписывают соглашения. Киеву нужно доказать западным союзникам, что мы тоже можем быть надежными и полезными союзниками. Это важнее формальных соглашений… вроде того же Будапештского меморандума.