“Мы не можем отложить вопрос безбарьерности на «когда победим»”: как Украине сделать свои города и села доступными

Ситуация улучшается: о пандусах все чаще говорят, и все чаще их можно заметить на улицах. Из грустного — они все еще под углом 70 градусов, поэтому без травм их не преодолеешь. Украина восстанавливает свои города, и вопрос безбарьерности встал еще острее. Ведь если мы сейчас не примем во внимание инклюзивность наших пространств, то рискуем повторить ошибки советской власти, которая сознательно закрывала глаза на маломобильные группы населения.

О чем еще, кроме пандусов, стоит помнить в восстановлении, как активистам приызывать бизнес к изменениям и почему безбарьерность "актуальна" — разбираем в материале.

В чем проблема?

"Я помню свое материнство в 2015-2017 годах, и это был по-честному ужас. Конечно, это не только о доступности, но она сильно влияла на мое психологическое состояние. Я человек, который любит что-то делать и куда-то ездить. И даже с ребенком я должна была двигаться, гулять", — вспоминает Наталья Пархитько, заместительница руководителя ОО "Доступно.UA" и мама двоих детей.

Тогда она не имела машины, поэтому часто пользовалась общественным транспортом, который не был подстроен под нужды мам. Вход в метро для женщины тоже был перекрыт, ведь спуститься в него с коляской — тот еще вызов.

"Я жила на третьем этаже хрущевки. Пока ребенок лежал в люльке, я спускала раму от коляски, потом поднималась, клала ребенка в люльку. Пока рама лежала на улице, переодевала ребенка. Он, конечно, кричал. Мы выходили во двор, одной рукой я раскладывала шасси, а другой держала люльку. Честно, после этого этапа у меня энергии сильно радоваться жизни не было.

Меня беспокоит проблема молодых мам и пап, ведь родительство в целом психологически сложное, а архитектурная доступность пока никак не помогает этому", — говорит женщина.

Она отмечает, архитектурные препятствия истощают людей, которые могли бы направить свою энергию в проактивное русло, а страна теряет ресурсные кадры.

С проблемами недоступности пространства сейчас сталкиваются дети Натальи, которые обожают кататься на велосипедах. Женщина рассказывает, оборудованных велодорожек очень мало, поэтому приходится ездить по тротуарам, на которых главное препятствие — постоянные возвышения: "Меня больше всего раздражает отсутствие понижений. Мои дети по несколько раз поднимают велосипеды, опускают и снова поднимают".

Виталий Пчелкин, глава правления ОО "Группа активной реабилитации" и соучредитель проекта "ИнваФишки", добавляет: то, что наши города не инклюзивные — это комплекс советской политики и халатности государственных органов:

"Мы имеем большое советское наследие — здания, которые совершенно не учитывают разнообразие людей и строились для нормотипового, здорового и трудолюбивого населения".

Он добавляет, также на это влияют несовершенство государственных строительных норм, непонимание обществом взаимосвязей между барьерностью и экономическим и социальным развитием, отсутствие мониторинга строительства и т.п.

"Советское наследие до сих пор остается у многих в голове, когда людей с инвалидностью традиционно сегрегируют, отделяют от других. Нет понимания, как это — строить для всех. И это сдерживает нас от развития", — говорит активист.

Какое решение?

Наталья делится, с 2015 года изменения в инклюзивности городов есть, однако они не настолько радикальные и быстрые, как того требует общество. Безбарьерность наконец стала трендом и теперь все чаще на слуху. 

В 2019-2021 годах "Доступно.UA" составляли рейтинг доступности городов Украины "Тостер". Проверка показала, что только 4% инфраструктуры соответствовали требованиям доступности, причем не полностью, а частично, то есть не имея в себе всех нужных элементов безбарьерности.

"Общество должно сейчас осознавать, что у нас просто нет другого пути — мы не можем отложить вопрос безбарьерности на «когда победим». Потому что уже сегодня огромное количество людей нуждается в этом. Кроме того, что огромное количество людей с инвалидностью существовало на момент 2022 года, то сейчас их появляется еще больше.

И справедливо, что они (ветераны и военные с ранениями) имеют полное право требовать от той страны, которую защищали, возможности зайти в любую кофейню, которая им понравилась, и выпить кофе, или получить любую услугу. Каждый человек в Украине должен думать: если в моем доме появится человек на кресле колесном, будет ли ему достаточно комфортно? Мы все должны заниматься этими вопросами, каждый на своем уровне", — отмечает Виталий Пчелкин.

Как это работает?

Пандус стоит не для красоты

Когда-то сеть покорили подборки фото с пандусами, установленными в самых неуместных местах. 

Пандусы делали для галочки — "лишь бы было, потому что кто же будет им пользоваться". В киевском метро, в частности, проблема в том, что спуск к нему — это крутые гранитные съезды, по которым самостоятельно съезжать довольно опасно.

Понимание, что пандус — это не кусок металла на полу, приходило очень долго. Только в 2019 году в Украине заработали новые государственные строительные нормы "Инклюзивность зданий и сооружений", в которых четко описаны нормы установки пандусов. Действительно безбарьерным пандус станет только в том случае, если его создатели будут придерживаться безопасного наклона и высоты, сделают широкие горизонтальные площадки между подъемами, обеспечат правильную ширину, соответствующее покрытие и поручни.

Пороги отсутствуют

Наши города очень любят возвышения. Придомовые территории ограждены бордюрами. Тротуары от дорог отделяют возвышения, а на входе в заведения встречают лестницы, гостеприимно отпугивая всех, кто эти ступеньки преодолеть не способен. Для маломобильных людей это полноценная полоса препятствий, в конце которой уже никакого веселья не хочется. 

"Физические барьеры повсюду. Даже если ты хочешь пойти отдохнуть с друзьями, то понимаешь, что это все равно будет предусматривать какое-то количество препятствий, которые придется преодолевать. И это все не способствует твоему желанию выхода из дома", — комментирует Виталий.

Наталья добавляет, в Киеве на некоторых участках уже начали делать понижение в ноль. Это и в частности вход в помещение дома, который находится на уровне с улицей.

Легкий доступ к услугам такси и общественного транспорта

Общественный транспорт часто не обустроен таким образом, чтобы люди с инвалидностью или другие маломобильные группы населения могли самостоятельно подняться внутрь. Всегда между тротуаром и открытыми дверями транспорта пролегает пропасть, которую на кресле колесном осилить невозможно.

Тогда возникает следующая опция — заказать такси. Однако даже она часто не является инклюзивной. "Обычная поездка на такси заканчивается тем, что нужно бороться за право ездить на нем, чтобы тебе не говорили: «А вы не поместитесь», «А почему вы не сказали?», «А я не знаю, как вам помочь» и т.д.", — обращает внимание Наталья.

Среди инклюзивных решений: обеспечивать низкопольный транспорт выездными платформами и специально оборудованными местами для людей с инвалидностью.

Что касается такси, машины должны быть оснащены рампами и специальными ремнями безопасности. В частности такие машины для людей с инвалидностью уже запустил украинский сервис Uklon.

Стеклянные конструкции маркируются

"Наверное, едва ли не у каждого человека есть история, где он или его друзья ударялись о стеклянные двери, потому что просто не увидели их", — рассуждает Наталья. В «Доступно.UA» разрабатывают целую промокампанию, посвященную важности маркировки стеклянных препятствий.

Стеклянные двери, турникеты и другие конструкции на уровне зрительного восприятия нужно маркировать указателями, которые выделялись бы на их фоне, причем с обеих сторон.

Ступеньки маркируются

Такая же история со ступеньками — конец каждой отдельной ступеньки должен отличаться цветом от другой поверхности, чтобы человек четко его видел. 

Касса или информационная стойка понижены

Пониженная касса нужна для того, чтобы человек на кресле колесном не заглядывал через стойку, ища вас взглядом. Это про доступность и комфорт.

Уборная универсальная для всех

Это уборная, в которой должно быть достаточно места для передвижения на кресле колесном; поручни возле туалета; зеркало, в котором человек на кресле колесном смог бы увидеть себя; пониженная раковина и т.д. — уборная, в которой было бы комфортно находиться. И не забывайте об отсутствии порогов при входе в нее!

Чтобы сделать пространство по-настоящему безбарьерным, нужно учитывать множество аспектов. Для этого активисты создали различные пособия, которые помогут вам лучше понять, как работает планирование и создание инклюзивного пространства.

В планах восстановления важно придерживаться принципов безбарьерности, чтобы сделать населенные пункты более комфортными для жизни, а не допустить тех же ошибок прошлого.

Виталий Пчелкин — эксперт в области безбарьерности. В этом году он обследовал архитектурные объекты и соблюдение строительных норм в проекте "Прозрачное восстановление: мониторинг восстановления социальной инфраструктуры в Ирпенской громаде".

"К сожалению, все, что я увидел, мягко говоря, можно было сделать лучше. К примеру, лицей №3 в Ирпене снаружи и внутри выглядит адаптированным для людей с нарушением зрения, но на самом деле в нем нереальное количество непродуманных элементов. Из позитивного — мы пообщались с различными представителями как этих заведений, так и городской власти. Действующий мэр Ирпеня согласился, что будут больше внимания уделять этим вопросам и создал рабочую группу, в которую мы были приглашены", — комментирует Виталий.

Мужчина добавляет, такая ситуация случается из-за неосведомленности исполнителей, что такое инклюзия и что она предусматривает. "Даже соблюдение государственных строительных норм не говорит, что объект будет безбарьерным. Важно учитывать другие контексты: где находится здание, какая вокруг инфраструктура, что внутри, размеры помещения и т.д.", — комментирует эксперт.

Однако работа активистов понемногу вознаграждает себя, и в некоторых городах количество постоянных барьеров все же уменьшается, а заинтересованность в инклюзии увеличивается. Все больше пространств становятся более доступными. Да, у них все еще есть недостатки, но это постепенное движение в сторону безбарьерности.

Сейчас Виталий проживает в Буче, поэтому фиксирует изменения, которые произошли в течение этих лет. Он говорит: "Я не могу сказать, что Буча полностью безбарьерный город. Но уже сейчас мы видим желание государственных органов заниматься этим вопросом. Сравниваю работу комитетов доступности до полномасштабной войны и сейчас — это небо и земля".

Успехи видит также Наталья, которая работает руководительницей социального предпринимательства "Бюро доступности", помогающего бизнесам и государственным учреждениям становиться инклюзивными. Организация проводит тренинги с персоналом по взаимодействию с людьми с инвалидностью, проверяет объекты на доступность, дает рекомендации и консультации, как повысить архитектурную доступность локации и т.п. Специалистка говорит:

"Нет ни одного бизнеса, который полностью воплотил все изменения. Потому что это дело не одного месяца и даже не одного года".

Виталий добавляет, во всех сферах бизнеса нужно смотреть на людей с инвалидностью не только как на клиентов, но и как на работников. "Преимущественно думают, что человек с инвалидностью придет как гость: сходит в туалет, что-то съест и уйдет. Мало кто думает о том, что это может быть работник", — говорит он.

Среди успешных историй готовности бизнеса к изменениям он приводит пример Новой почты: "На открытии первого инклюзивного отделения они (команда) говорили, что сейчас у них более 300 человек мобилизованы. НП понимает, что часть из них может вернуться с инвалидностью, и им надо дать нормальные условия для продолжения работы, поэтому уже нарабатывают кейсы, как, например, переквалифицировать людей".

1. Важен общественный контроль. Это позволяет замечать некомпетентность исполнителей и требовать от них качественно выполненную работу. "Должен быть жесткий и детальный контроль абсолютно всего отстроенного", — уверена Наталья.
2. Привлекать экспертов еще на этапе планирования, чтобы объект был по-настоящему безбарьерным. Также стоит помнить, что не всегда человек с инвалидностью — это эксперт по безбарьерности.
3. Придерживаться имеющихся стандартов и стремиться улучшать их.
4. Коммуникация — это ключ к успеху. По мнению Виталия, непонимание потребностей друг друга создает дополнительные препятствия. Чтобы достичь результатов, нужно уметь коммуницировать. Активисты советуют о безбарьерности сначала общаться с государственными органами или бизнесами тет-а-тет: приходить к ним, оставлять запросы, писать им в соцсетях.

Наталья добавляет, некоторые бизнесы просто не знают об инклюзивности, поэтому всегда стоит начинать с разговора. Что касается государственных органов, то мало написать возмущенное сообщение в соцсетях. Чтобы были изменения, нужно оставлять обращения, подключать друзей, чтобы обращений было больше. И только тогда, когда ничего из этого не подействовало — медийно освещать проблему.

Громады особенно нуждаются в безбарьерности, ведь именно они первыми будут принимать защитников и защитниц, которые после ранений будут возвращаться домой. Однако, кроме физических инклюзивных решений, им часто не хватает осведомленных людей, которые знали бы, как воплотить инновации в родном населенном пункте.

"Мы неоднократно говорили, что чем дальше от центра (Киева), тем сложнее ситуация. Классно, если в селе есть человек, который хотя бы имеет желание сдвинуть власть и команду, которая готова делать изменения на уровне села: организовались, подняли вопрос, тем более сейчас законодательство обязывает всех на уровне органов местного самоуправления уделять внимание безбарьерности", — делится Виталий.

Мужчина советует, если вы хотите сделать ваше село безбарьерным с ограниченным бюджетом, для начала приоритезируйте цель — с чего вам надо начать обязательно. Уделяйте внимание тому, чтобы не создавать новые барьеры. Например, если у вас хотят создать банк, контролируйте процесс строительства и обращайте внимание исполнителей на пандусы, понижения и другие доступные решения. 

В качестве примера Виталий приводит поселок в Бучанском районе, где долгое время проживал человек с инвалидностью. Из-за того, что он передвигался на кресле колесном, он требовал от местных бизнесов соблюдать требования и устанавливать пандусы. "Поэтому там все магазины с пандусами. В некоторых даже есть покрытие. То есть не везде они хорошие, но на этом уровне это уже прекрасно", — добавляет активист.

Чтобы проверить вашу громаду на безбарьерность, предлагаем также обратиться к чек-листу, который создала ОО "Лига Сильных", или воспользоваться советами по созданию безбарьерной среды от SIDAA.

Работы непочатый край, и иногда кажется, что ничего не меняется, как бы сильно вы ни старались. Так было и у команды "Доступно.UA", которые вместе с неравнодушными киевлянами в 2016-2017 гг. боролись за создание наземного перехода в центре Киева — на Крещатике, главной улице города.

До этого на почти 1,3 км улицы не было ни одного наземного пешеходного перехода — только подземные. Наземные переходы располагались на ближайших станциях метро от Крещатика.

"Наземный переход возле ЦУМа — огромное достижение граждан Киева, которые по-разному включались. Мы проводили митинги, снимали видео, многие люди писали обращения и еще кучу-кучу всего. Он пока что там один, это большая проблема сейчас и одновременно маленькая победа на то время. Мы столько сил вложили, но оно наконец окупилось", — вспоминает Наталья.