В чем проблема?
"Однажды к нам обратилась военнослужащая с ситуацией, что на территории воинской части преследуют прибывшие в гости пьяные офицеры. Она была вынуждена закрываться в комнате", — рассказывает Екатерина Приймак, глава Движения VETERANKA.
Подобные случаи далеко не единичны, однако правоохранительные органы, расследующие дела о сексуальном насилии в армии, не ведут статистических данных. Однако, по словам общественных и правозащитных организаций, фиксирующих обращение на горячую линию о случаях сексуального насилия, количество таких обращений увеличилось.
В то же время правозащитная организация "МаршЖінок" провела опрос, в котором выявила следующее: из 46 опрашиваемых только 12 сообщили о том, что стали свидетелями совершения насилия. Среди прочего, женщины боятся осуждения и навязывания роли "сама виновата".
Какое решение?
Как противодействуют сексуальному насилию в армии и почему это не всегда работает?
Сейчас в случае домогательства или насилия потерпевшую переводят в другую бригаду. Так, например, можно обратиться к гендерной советнице командующего Сухопутными войсками ВСУ, которая поможет с переводом. Это быстрый способ, который, однако, он совсем не решает проблемы, ведь оставляет обидчика в армейской системе, поэтому преступления могут повториться. Также это дискриминация самой потерпевшей. Такой механизм действий следует применить только в том случае, когда ситуация критическая и касается сохранения здоровья и жизни женщины.
Команда движения VETERANKA работает над тем, чтобы гендерные советники в частях были соответственно квалифицированы. Кроме того, движение постоянно занимается адвокацией этой темы. Это долгая работа, которая выстраивается через контакты с чиновниками, обращение к народным депутатам.
"Бюрократическая армейская система не приспособлена к реагированию на тот контекст, который у нас есть", — говорит глава движения Екатерина Приймак.
К примеру, есть реформаторская инициатива со стороны Министерства обороны, а есть войско и армейская система в виде генштаба, которые довольно часто являются "паркетными генералами". К сожалению, нашим защитникам и защитницам очень часто приходится противодействовать не только российской армии, но и "внутреннему совку". И это вещи, которые касаются не только домогательств, но и проблем привлечения к ответственности в армии обидчика или людей, злоупотребляющих полномочиями.
"Чтобы какой-либо механизм заработал, мы должны опуститься на фундамент военной юстиции и того, как это работает. Нам нужно менять фундамент системы в плане ценностей", — убеждена Екатерина Приймак.
Сегодня основной механизм противодействия насилию в армии — это горячие линии. Однако проблема горячих линий в том, что рассмотрение обращения длится 30 дней. "То есть вашу проблему рассмотрят, но, условно, если вас домогаются и есть риск физического насилия, этого времени нет", — комментирует Екатерина Приймак. Впрочем, зафиксировать обращение или подать рапорт в "Армия+" — важно, ведь тогда, по словам эксперта, у вас остается электронный след сообщения.
Если правоохранительные органы не помогают, обращайтесь в профильные организации, чтобы они вас дополнительно проконсультировали. Для помощи есть такие организации как VETERANKA, "Юридична сотня", "ЮрФем", "Принцип". Например, в "Армия+" есть только определенные рапорты, однако VETERANKA общается с "Принципом", который может подавать корректировки в это приложение, или предоставить вам нужные образцы для правильного оформления после обращения на страницу.
Алгоритм действий для женщин-военнослужащих, пострадавших от сексуального насилия
Что делать, если я пострадала от сексуального насилия?
- Побеспокоиться о собственной безопасности.
- Зафиксировать информацию.
Если у вас сейчас нет сил или времени обращаться за помощью, или вам трудно принять решение, нужно зафиксировать все, что с вами произошло: дату, время и место происшествия; данные об обидчике (ФИО, должность и другие данные); данные о возможных свидетелях и других доказательствах. Делайте скриншоты посланных вам сообщений или угроз, электронных писем и других текстовых и аудиозаписей.
Если в моменте это безопасно и вы можете сделать это незаметно, включите диктофон на телефоне, чтобы записать разговор.
В первые часы после совершения преступления максимально зафиксировать его следы: одежду, биологические следы на белье (хранятся в течение многих месяцев, если не было применено химического или длительного солнечного воздействия).
- Побеспокоиться о своем состоянии здоровья.
В частности, если вы пережили изнасилование, вам следует пройти медицинские обследование. С юридической точки зрения, это важно, чтобы зафиксировать повреждения. Однако если вы не хотите в дальнейшем сообщать правоохранительным органам, обследования нужны, чтобы убедиться, что вашему физическому здоровью ничего не угрожает. Также следует обратиться за психологической помощью.
- Обратиться за юридической помощью.
Перед тем, как принимать решение обращаться в правоохранительные органы или сообщать своему командиру, проконсультируйтесь с юристом или юристкой о дальнейших шагах, чтобы понять все риски: что может происходить или не происходить дальше, каким образом нужно реагировать, когда и кому лучше сообщать и т.д.
Эти риски следует просчитывать заранее, ведь случались ситуации, когда на пострадавших пытались давить любым способом, чтобы те отказались от своего заявления или в дальнейшем не хотели сообщать о том, что с ними происходило.
- Позаботиться о мерах безопасности перед заявлением о сексуальном насилии.
Часто случается, когда после сообщения военнослужащей командиру о сексуальном насилии или домогательстве, ее переводят в другое подразделение или воинскую часть, тем самым изолируя потерпевшую и не наказывая обидчика. Это распространенная ситуация, которая часто является причиной, почему женщина не хочет сообщать о преступлении.
В практике "ЮрФем" были случаи, когда военнослужащие, рассказывая о насилии, говорили, что не хотят, чтобы их переводили, ведь долгое время служат в одной команде и боятся оказаться в новом подразделении, ведь не знают, с кем окажутся.
Сейчас Минобороны создало рабочую группу, которая нарабатывает алгоритм, где будет учтен этот момент, чтобы пострадавших от сексуального насилия не переводили, а предпринимали определенные действия в отношении обидчиков.
- Заявить о сексуальном насилии.
Вы можете обратиться непосредственно к своему командиру или высшему командованию, если нет никакого реагирования. По вашему рапорту или соответствующему уведомлению будет назначено служебное расследование. И если в ходе расследования будут выявлены признаки преступления, то об этом сообщат правоохранительным органам, в частности Государственному бюро расследований, которые будут в дальнейшем заниматься этим.
Если же действия обидчика не относятся к категории уголовного правонарушения, а являются административным правонарушением (например, сексуальные домогательства, сексизм, дискриминация), эти случаи могут расследоваться на уровне командования соответствующей комиссией и иметь результат в виде дисциплинарных взысканий.
Однако если вы считаете, что вам рискованно сообщать руководству о сексуальном насилии (и внутренняя коммуникация приводит к дальнейшим притеснениям и предубеждениям по отношению к вам), тогда лучше сразу обратиться в правоохранительные органы: полиция, Государственное бюро расследований, Специализированная прокуратура в военной и оборонной сфере.
Также можно обратиться в Офис Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека. Они могут не только проводить свое собственное расследование, но и повлиять на качество проводимого правоохранительными органами досудебного расследования, проконтролировать, чтобы заявления не заминались и не откладывались в долгий ящик.
Возможно ли доказать случаи сексуального насилия в армии, если нет задокументированных фактов?
Это можно доказать, но сложно. Если же говорить о делах, относящихся к военнослужащим, то в практике "ЮрФем" не было дел, которые адвокатки могли доказать при отсутствии каких-либо доказательств. В таких ситуациях сложно привлечь человека к уголовной ответственности, но ничего не мешает в рамках самого порядка несения службы обеспечить защиту потерпевшей или принять другие меры.
Если есть свидетели, но они боятся свидетельствовать, могут ли они это сделать анонимно и будут ли эти свидетельства иметь силу?
Свидетельствовать анонимно нельзя в рамках уголовного права, ведь такие показания тогда не будут доказательством. Это будет определенная информация, которая может оказаться полезной правоохранителям, но на нее нельзя будет опираться как на силу доказательства. Любые свидетельства должны принадлежать конкретному человеку. Если есть угроза жизни или здоровью свидетелей, то в нашем законодательстве есть механизм защиты свидетелей — определенные меры безопасности (например, изменение персональных данных).
В частности, "ЮрФем" уже использует такие меры в случаях сексуального насилия, связанного с войной — расследованиях дел сексуального насилия со стороны российских военнослужащих. В большинстве уголовных производств организация меняет реальные фамилии и имена потерпевших, чтобы обезопасить их, особенно, если их родные до сих пор проживают на оккупированных территориях.
Детальнее — в памятке от "ЮрФем".
Какой срок подачи заявления?
Срок исковой давности в случаях уголовной ответственности составляет как минимум 10 лет в зависимости от статьи Уголовного кодекса, по которой квалифицируется преступление. То есть в течение 10 лет женщина, пострадавшая от сексуального насилия, может обратиться в правоохранительные органы и зафиксировать этот факт.
Как законом регламентируется самооборона, имеет ли женщина право физически отстоять себя?
Уголовным кодексом Украины предусмотрена крайняя необходимость и необходимая оборона (самозащита). Чтобы этот закон вошел в действие, нужно, чтобы вред, причиненный женщиной обидчику, не превышал того вреда, который нанес он. Это все очень субъективно, но, учитывая то, что преступления на сексуальной почве имеют резонанс, серьезны и относятся к тяжким и особо тяжким (в зависимости от квалификации), то женщина может и должна давать отпор, защищать себя.
Психологическая поддержка пострадавших
Другое измерение этой проблемы — работа с уже пострадавшими от сексуального насилия. Травма сексуального насилия трудна и табуирована в обществе. Потерпевшей может быть сложно вспоминать произошедшие с ней события; она может переживать, чтобы эта история не распространилась. Следует ли убеждать человека, который не хочет и боится, заявлять о случае насилия?
Если человек сам немотивирован рассказывать свою историю, то здесь можно наткнуться на непонимание. Такое нежелание может свидетельствовать о том, что человек еще не готов открыться и столкнуться со своими переживаниями. Лучшее, что можно сделать в такой ситуации, — быть максимально терпеливым и дать человеку время и возможность выбора. Рассказать ей о различных программах, группах поддержки, проектах анонимной помощи — дать возможность самостоятельно выбрать, что подходит ей сейчас. Вынуждение вызывает сопротивление. Только терпение и создание безопасного места могут помочь.
Лучшее, что можно сделать для человека, пережившего сексуальное насилие — это выслушать без осуждения, оказать максимальную поддержку (уверить, что вы рядом и готовы помочь), исследовать, в каком состоянии сейчас ваш близкий человек, насколько он эмоционально стабилен.
Если человек в шоковом состоянии, вам следует оказать первую психологическую помощь. В частности, в открытом доступе можно найти популярные пособия MediacalCorps о первой психологической помощи. Эта помощь базируется на том, чтобы стабилизировать человека: спросить его, как он сейчас чувствует себя, нужно ли ему попить, поесть — обеспечить самые главные физиологические потребности. Если это неизвестный вам человек — спросить контакты близких. Исследовать, все ли хорошо с человеком: как он выглядит, нет ли повреждений, нужна ли медицинская помощь, создать безопасное пространство. Если он захочет говорить, выслушать его, не давать советов, не говорить "забудь" или "все нормально". Если человек не хочет рассказывать, то не настаивать и не расспрашивать.
Для близких очень непросто быть спокойными в этот момент, но в первую очередь нужно думать о потребностях потерпевшей.