Кабмин рассматривает запрет рекламной выкладки табачных изделий: общественность поддерживает
Госпродслужба Украины вынесла на общественное обсуждение важный для общественного здоровья проект Закона «О внесении изменений в Закон Украины «О мерах по предупреждению и уменьшению употребления табачных изделий и их вредному влиянию на здоровье населения» о запрете видимого для потребителя размещения табачных изделий и некоторых других изделий в местах розничной торговли».
Об этом сообщает Рубрика.
Более 80% взрослого населения Украина поддерживает запрет на рекламу и видимое размещение табачных изделий в местах розничной торговли (магазинах, киосках). Экспертная общественная организация «Жизнь» присоединяется к поддержке инициативы для восстановления человеческого капитала Украины и защиты здоровья детей и молодежи от привлечения к началу курения как табачных изделий, так и электронных устройств.
В чем проблема?
На сегодняшний день реклама, стимулирование продаж и спонсорство табачных изделий, устройств для нагрева табака и электронных сигарет являются запрещенными. Несмотря на это табачные компании используют места торговли как рекламные щиты.
Табачные компании ежегодно оплачивают на 1,6 млрд грн рекламную выкладку табачных изделий и электронных устройств для курения в местах торговли и используют набор инструментов для привлечения детей к началу курения, в частности:
- табачные изделия размещают на уровне глаз ребенка (до 1 метра);
- возле табачных изделий размещают товары детского ассортимента, такие как сладости, игрушки, напитки;
- табачные изделия размещают на фоне привлекательных изображений;
- медицинские предупреждения заклеивают ценниками, чтобы скрыть информацию о последствиях употребления табака;
- расширяют ассортимент табачных изделий со вкусами фруктов и сладостей.
Опросы указывают, что 63% детей в Украине наблюдают рекламу и стимулирование продажи табачных изделий в местах торговли. Как следствие в Украине каждый пятый ребенок в возрасте 13-15 лет курит электронные устройства для курения, 14% детей этого возраста являются курильщиками табачных изделий.
Американская академия педиатрии отмечает , дети и подростки, наблюдающие табачные и никотиновые изделия в местах торговли, на 64% более высокую склонность начать курить!
Всемирная организация здравоохранения отмечает , что до половины потребителей табачных изделий преждевременно умрут от болезней, вызванных употреблением табака.
Среди взрослого населения распространенность курения среди женщин с 2017 года выросла на 40%, и у 2023 году составляет 11%. Среди мужчин – 38%. Взрослые потребители табака также указывают на то, что основным источником рекламы табачных и никотиновых изделий являются места торговли.
Какое решение?
Проект Закона предусматривает запрет на видимое размещение табачных изделий, электронных сигарет и жидкостей к ним, устройств для нагрева табака в местах торговли. Все легальные точки продаж смогут и дальше продавать указанные табачные и никотиновые изделия с соблюдением законодательства. Ограничения мест, где могут продавать указанные изделия, проект не предусматривает. Вместе с этим, в местах торговли в соответствии с действующей ст. 16 Закона Украины №2899-ІV должен размещаться прайс-лист с перечнем и ценой имеющихся в продаже табачных изделий.
Запрет выкладки табачных изделий предусмотрен Руководящими принципами ратифицированной Украины Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табаком.
Руководящие принципы статьи 13 РКБТ ВОЗ определяют:
«Изображение табачных изделий в местах продаж само собой является рекламой и стимулированием продаж. Изображение продукции является одним из основных средств стимулирования продажи табачных изделий и употребления табака, в том числе посредством стимулирования импульсных покупок табачных изделий, создавая впечатление, что употребление табака является социально приемлемым и усложняя прекращение употребления пользователями табака. Молодые люди особенно уязвимы для стимулирующего воздействия изображения изделий.
А также предлагают решения:
«Для обеспечения такого состояния, при котором в местах продажи табачных изделий не будет никаких стимулирующих продажу элементов, Сторонам следует ввести полный запрет на любое изображение и видимость табачных изделий в пунктах продаж, включая постоянные предприятия розничной торговли и уличных продавцов. Разрешается только текстуальный перечень изделий и цен на них без каких-либо стимулирующих продаж элементов».
Как это работает?
Более 50 стран мира, среди которых Великобритания, Новая Зеландия, Финляндия, Канада, Австралия, запретили сигаретную выкладку ради здорового будущего своих граждан. Ведь, кроме табачных компаний, никто не получает преимуществ от сигаретной выкладки — люди убивают себя за свой же счет, государство теряет здоровых граждан и вынуждено удерживать нетрудоспособное население.
Мировая практика демонстрирует, что запрет на выкладку табачных и никотиновых изделий в местах розничной торговли приводит к:
- денормализации курения среди детей и молодежи;
- уменьшение потребления табачных изделий как среди детей, так и среди взрослых;
- увеличение количества удачных попыток отказа от курения;
- уменьшение болезней и смертей, вызванных потреблением табака.
Напомним, ежегодно в Украине от болезней, вызванных курением, умирает 130 тысяч человек. Еще 325 тысяч украинцев живут неполноценную жизнь и теряют работоспособность из-за употребления табака. А украинская экономика теряет около 3,2% ВВП теряет около 3,2% ВВП из-за затрат на лечение болезней – последствий активного и пассивного курения, потерю трудоспособности украинцев и преждевременную смерть части из них.
Как сообщалось, с 2024 года в соответствии с новыми нормами маркировки, которые вступят в законную силу 11 января 2024 года, предупреждение о вреде курения на пачках сигарет будет занимать 65% площади.