Верховная Рада приняла за основу антикоррупционную стратегию
Верховная Рада приняла за основу с сокращенным строком подготовки законопроект об основах государственной антикоррупционной политики на 2020-2024 годы, внесенный Кабмином (№ 4135).
За соответствующий законопроект проголосовали 320 народных депутатов.
Проектом определены пять основных принципов антикоррупционной политики на 2020-2024 годы:
- Оптимизация функций государства и местного самоуправления, реализация которой прежде всего предусматривает: устранение дублирования полномочий различными органами; временное прекращение реализации малоэффективных полномочий, которые характеризуются высоким уровнем коррупционных рисков; устранение случаев реализации одним и тем же органом полномочий, совмещение которых создает дополнительные коррупционные риски;
- Цифровая трансформация реализации полномочий органами государственной власти и местного самоуправления, прозрачность деятельности и открытие данных как основа для минимизации коррупционных рисков в их деятельности;
- Создание в противовес существующим коррупционным практикам более удобных и законных способов удовлетворения потребностей физических и юридических лиц;
- Обеспечение неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и связанные с коррупцией правонарушения, что создает дополнительный сдерживающий эффект для всех субъектов правоотношений;
- Формирование общественной нетерпимости к коррупции, утверждение культуры добропорядочности и уважения к верховенству права.
В каждой из приоритетных сфер Антикоррупционная стратегия определяет ключевые проблемы и формулирует стратегические результаты, которых следует достичь для их решения.
Это, в частности: формирование негативного отношения к коррупции; урегулирование конфликта интересов, соблюдение общих ограничений и запретов, правил этического поведения; осуществление мер финансового контроля; обеспечение добропорядочности политических партий и избирательных кампаний; защита обличителей коррупции; предупреждение коррупции в судебной власти, прокуратуре и полиции, в государственном регулировании экономики, в таможенных и налоговых органах, в государственном и частном секторах экономики, в строительстве, земельных отношениях и инфраструктуре, в оборонном секторе, в сфере здравоохранения и социальной защиты населения.
Стратегия предусматривает обеспечение неотвратимости ответственности за коррупцию.
«Эти результаты сформулированы таким образом, чтобы они давали однозначное понимание комплекса мер, необходимых для их реализации», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Согласно законопроекту, антикоррупционная стратегия реализуется путем выполнения соответствующей государственной антикоррупционной программы, которая разрабатывается Национальным агентством по вопросам предупреждения коррупции и утверждается Кабинетом Министров на срок действия этой стратегии.
Координация реализации антикоррупционной стратегии и выполнение мероприятий государственной программы осуществляется НАПК в определенном им порядке. При потребности при НАПК может быть создана Координационная рабочая группа по вопросам антикоррупционной политики как консультативно-совещательный орган.
Для начала внедрения Антикоррупционной стратегии этот документ должен быть принят Верховной Радой как закон.
Ранее Кабмин поддержал разработанную НАПК Национальную антикоррупционную стратегию на 2020-2024 годы.
По предварительным оценкам, предложенные Антикоррупционной стратегией меры помогут Украине экономить до 200 млрд грн в год.