Украина формирует новые подходы к семейному воспитанию: какую роль играют общины?

27 февраля в рамках реализации проекта «Право на семью: устранение системных пробелов» при поддержке Международной благотворительной организации «СОС Детские городки» состоялся вебинар, посвященный обсуждению Стратегии обеспечения права каждого ребенка на рост в семейном окружении на 2024-2028 годы. Мероприятие объединило представителей государства, местного самоуправления, общественного сектора и международных организаций.

Об этом пишет «Рубрика» со ссылкой на Международную благотворительную организацию «СОС Детские городки».

"Стратегия – это не только документ, а инструмент реальных изменений. Мы должны отойти от практики институционального ухода и гарантировать, что каждый ребенок получит возможность расти в семейной среде», – отметила Ирина Тулякова, руководительница Координационного центра по развитию семейного воспитания и ухода за детьми

Общины становятся центральным звеном реформы, ведь именно на их уровне будет происходить развитие необходимых социальных услуг. В частности, Оксана Дащакивская, руководитель направления внедрения социальных услуг Координационного центра, обозначила основные задачи:

• развитие услуг раннего вмешательства, поддержки родителей, сопровождения усыновления и патроната;
• внедрение механизмов поддержки детей, пострадавших от войны, в частности тех, кто вернулся после депортации;
• усиление кадровой способности служб по делам детей.

"Мы должны четко понимать, что семейные формы воспитания – это не просто альтернатива, а необходимость. Община должна иметь механизмы, которые позволят помогать семьям в сложных обстоятельствах, чтобы избежать попадания детей в интернатные учреждения», – подчеркнула она.

Оксана Дащакивская, руководитель направления внедрения социальных услуг Координационного центра

Вопрос финансовой состоятельности громад остается ключевым в реализации стратегии. Богдан Малиняк, финансовый эксперт, профессор ЗУНУ, рассказал о возможностях привлечения ресурсов:

• государственные субвенции на развитие социальных услуг;
• международной помощи, грантовых программах;
• механизмах межмуниципального сотрудничества.

"Развитие социальных услуг – это не только расходы, но и инвестиция в будущее. Громады, которые сегодня вкладывают в поддержку семей, завтра получат более устойчивое и экономически развитое общество», – отметил он.

Елена Ремень, руководитель экспертной группы по усыновлению и семейным формам воспитания Координационного центра, также отметила, что внедрение новых законодательных норм требует не только адаптации местных органов власти, но и повышения уровня осведомленности общин о семейных формах воспитания. Она отметила, что громады должны активно развивать механизмы поддержки родителей и опекунов, в частности через учебные программы, консультационные центры и доступ к профессиональной помощи.

«Усыновление – это не просто юридическая процедура, а ответственный шаг, который должен быть подкреплен качественной подготовкой и долговременной поддержкой семей», – подчеркнула Елена.

«Возвращение детей после депортации – это не только юридический вопрос, а сложный процесс, который требует комплексного подхода», – отметила Анастасия Коряченко, руководитель юридического отдела Координационного центра. Она подчеркнула, что для эффективной реинтеграции необходимо обеспечить психологическую поддержку, социальное сопровождение и доступ к образовательным и медицинским услугам. Именно громады должны стать ключевым звеном этого процесса, создавая безопасные условия для детей, переживших травматический опыт. «Местная власть должна не только принять ребенка, но и гарантировать ему ощущение защищенности, стабильности и возможности для развития», – добавила она.

На вебинаре представители громад поделились собственным опытом развития социальных услуг.

«В нашей громаде действует инклюзивно-ресурсный центр, по результатам работы которого мы понимаем, что у нас есть 455 детей с особыми образовательными потребностями, в том числе 23 ребенка, которые нуждаются в сопровождении во время инклюзивного обучения», – поделилась Ольга Папоян, начальница Управления социальной защиты населения Боярской громады.

В свою очередь, Андрей Цюмпала, первый заместитель городского головы Городенковской общины, отметил:

"Мы понимаем, что социальная работа в громаде – это ежедневный вызов. Но главное – действовать, искать партнеров, привлекать ресурсы и не бояться перемен». Я уверен, что только через объединение усилий государства, общественных организаций и местного самоуправления мы сможем обеспечить каждому ребенку право расти в безопасной среде и семейном окружении».

Участники мероприятия пришли к выводу, что успешная реализация стратегии зависит от тесного сотрудничества государства, общественных организаций и местного самоуправления.

«Наша цель – сделать так, чтобы через 5 лет мы не просто говорили о реформе, а видели ее реальные результаты», – подытожила Елена Ремень, руководитель экспертной группы по усыновлению и семейным формам воспитания.

Впереди – долгий путь, однако результатом должно стать не только уменьшение количества детей в институциональных учреждениях, но и создание системы, в которой каждый ребенок получит возможность расти в семье.