Украина на пути в ЕС: Как обеспечить успех реформ в 2025 году?

26 февраля ОО EasyBusiness при поддержке Международного фонда «Возрождение» провела событие «Год действий: как Украине использовать рекомендации Еврокомиссии по Enlargement Report 2024 для успеха в 2025?». Представители правительства, гражданского общества и международные партнеры обсудили выводы Отчетов Еврокомиссии о прогрессе Украины и определили ключевые задачи на ближайший год.

Об этом пишет «Рубрика» со ссылкой на организаторов.

Экспертная команда ОО EasyBusiness приобщена к работе 20 из 36 переговорных рабочих групп, которые готовят Украину к членству в ЕС. Во время события наши эксперты евроинтеграционного направления представили анализ оценки Украины в Enlargement Reports 2023 и 2024, а также в правительственном Индивидуальном годовом отчете за апрель-август 2024.

Как толковать оценки в Отчетах ЕК и чего ожидать в 2025? Какие реформы принесли наибольший прогресс в 2024, а какие затормозились? И как гражданское общество может приблизить вступление Украины в ЕС? Об этом говорили во время панельной дискуссии: "Евроинтеграция 2025: какие реформы обеспечат высокие оценки от Еврокомиссии? » с участием ведущих экспертов по евроинтеграции.

Как отметил председатель правления и исполнительный директор ОО EasyBusiness Дмитрий Ливч, кроме определения задач на 2025 год, цель события – также поощрить гражданское общество к активному участию в оценке и имплементации рекомендаций Еврокомиссии, чтобы усилить позиции правительства в переговорном процессе:

"Последние новости еще больше подтверждают правильность движения Украины в ЕС. Должны в дальнейшем развивать партнерство с Европой и удвоить, если не утроить, работу над интеграцией. Но, чтобы поддерживать высокий темп реформ, важно иметь четкие указатели. Один из таких указателей – это Enlargement Reports, в которых Еврокомиссия ежегодно оценивает наш прогресс. Мы в EasyBusiness убеждены в важности дискуссий по имплементации рекомендаций Европейской Комиссии».

Важность экспертного мониторинга подчеркнул директор программы «Европа и мир» Международного фонда «Возрождение» Дмитрий Шульга:

"Может показаться, что мы обсуждаем "отчёт по отчёту" [о прогрессе Украины]. Но евроинтеграция – сложный процесс, и чтобы понять Enlargement Report, нам нужен дополнительный анализ… Важно не только интерпретировать оценки Еврокомиссии, но и определить, устраивают ли нас темпы реформ и что мешает более быстрому прогрессу?».

«Украина осуществила невероятный прогресс, а гражданское общество играет в этом ключевую роль», – отметил Асиер Сантильян, руководитель отдела «Европейская интеграция, управление и верховенство права, гражданское общество» Представительства ЕС в Украине. Он подчеркнул, что украинские общественные организации «не только осуществляют контроль за выполнением реформ, но и активно формируют адженду, помогая ЕС выявлять пробелы».

"Прогресс Украины по Отчету не следует оценивать как негативный или как стагнацию – ни по одному разделу не было зафиксировано регресса. Хотя ситуация по разным разделам разная, и где-то нет прогресса [по сравнению с оценками за 2023 г.], важно, что все процессы движутся вперед», – отметила Виктория Марчук, заместитель генерального директора Правительственного офиса координации европейской и евроатлантической интеграции. Она также отметила, что отдельные реформы требуют больше времени из-за сложности процедур, например, в сфере правосудия, где продолжаются многоуровневые конкурсные отборы.

Основные достижения 2024 года:

• Отсутствие регресса ни по одной сфере реформ.
• Введение институциональной структуры переговорного процесса.
• Прогресс в сфере технических стандартов, принятии стратегических документов.
• Усиление роли правительства в разработке евроинтеграционных законопроектов.

Главные задачи на 2025 год:

• Финализация, принятие и выполнение обновленного годового плана выполнения рекомендаций ЕК.
• Открытие первых переговорных кластеров: при положительном сценарии ожидается, что Украина могла бы открыть кластеры 1, 2 и 6 в ближайшей перспективе.
• Государственное управление: сквозное усиление институциональной способности на государственном и местном уровнях для реализации реформ во всех сферах.

Украина демонстрирует стабильный прогресс на пути в ЕС. 2025 год должен стать решающим для дальнейшего темпа реформ. Чем быстрее реализуем необходимые изменения, тем увереннее будем двигаться к полноправному членству.

Видеозапись трансляции события здесь.

Справка: мероприятие и исследование подготовлены ОО «Легкий бизнес» (EasyBusiness) при поддержке Европейского Союза и Международного фонда «Возрождение» в рамках совместной инициативы «Европейское Возрождение Украины». Содержание мероприятия и исследования является исключительной ответственностью EasyBusiness и не обязательно отражает позицию Европейского Союза или Международного фонда «Возрождение».