В Минздраве объяснили, как будут работать экспертные команды, заменяющие МСЭК

Реформа медико-социальной экспертизы предполагает внедрение оценки повседневного функционирования личности. В ее основе лежит деятельность экспертных команд, обеспечивающих объективность, прозрачность и профессионализм в принятии решений.

Об этом пишет Рубрика, ссылаясь на Министерство здравоохранения Украины.

Кто формирует экспертные команды?

Руководитель учреждения здравоохранения утверждает перечень врачей, имеющих право проводить оценку в составе экспертных команд в соответствующем заведении. Этот перечень формируется на основе квалификации врачей и их опыта, причем минимальное требование — не менее одного года медицинской практики.

• Индивидуальный подход

Состав экспертной команды определяется для каждого дела отдельно. В составе обязательно должно быть не менее трех врачей, одним из которых является терапевт или профильный врач относительно сопутствующего заболевания или осложнений.

• Автоматизация в будущем

Планируется автоматическое формирование состава команд через электронную систему оценки. Это исключит субъективное влияние на процесс отбора специалистов и повысит доверие к результатам оценки.

Принцип работы экспертных команд

Эффективность экспертных команд основана на четком соблюдении принципов, гарантирующих профессиональную и объективную оценку повседневного функционирования личности.

• Соответствие специализации

Состав команды формируется в зависимости от инвалидизирующего диагноза. При необходимости к работе привлекаются узкопрофильные врачи. Используется Международная классификация болезней (МКБ) для обеспечения точности и согласованности в определении диагнозов.

• Регулярное обучение

Члены экспертных команд проходят систематические учебные курсы, направленные на обновление знаний и ознакомление с современными методиками оценки функционального состояния личности.

Функции экспертных команд

Экспертные команды играют ключевую роль в системе оценки, обеспечивая прозрачность и профессионализм на каждом этапе.

Основной задачей экспертных команд является определение степени нарушений здоровья, влияющих на способность к повседневной деятельности. По результатам оценки принимается решение об установлении или продлении статуса инвалидности.

При работе экспертная команда:

• оценивает состояние личности;
• принимает решение об установлении инвалидности;
• формирует электронные направления для дополнительного обследования, если это необходимо.

Решение принимается коллективно с учетом мнений всех членов команды. Оно утверждается подписями всех участников, что обеспечивает юридическую силу документа.

Участники процесса оценки

• Руководитель учреждения здравоохранения: Ответствует за организацию работы экспертных команд, утверждает перечень врачей, обеспечивает техническую и материальную базу, контролирует соблюдение стандартов.

• Председатель по делу: Координирует работу экспертной команды, организует рассмотрение дела, следит за соблюдением процедур оценки.

• Члены экспертной команды:Проводят оценивание функционального состояния личности, анализируют документы, принимают решения о статусе инвалидности и формируют рекомендации.

• Администратор учреждения здравоохранения: Обеспечивает организационную поддержку, проверяет направление оценки и возвращает их на доработку в случае необходимости.

• Медицинский регистратор: Регистрирует в электронной системе дела и документы по проведению оценки.

Как работает система оценки

Лечащий врач формирует структурированное электронное направление на оценку и загружает документы. После этого определяется форма рассмотрения дела: очная, заочная, с использованием телемедицины, выездная.

Администратор проверяет направления и документы на соответствие требованиям. В случае обнаружения недостатков они возвращаются на доработку.

В день оценка члены команды:

• изучают документы;
• при необходимости направляют лицо на дополнительное обследование;
• принимают решение об установлении инвалидности и формируют рекомендации.

Пациент имеет право:

• осуществлять аудио- или видеозапись процесса;
• привлечь уполномоченного представителя.

Экспертная команда должна завершить рассмотрение дела в течение 30 календарных дней с момента принятия направления учреждением здравоохранения.

Решение отправляется по электронной почте или заказным письмом. В случае установления инвалидности предоставляются рекомендации, являющиеся частью индивидуальной программы реабилитации.

Решение экспертной команды

Рекомендации содержат следующие составляющие:

• Медицинская: реабилитация, вспомогательные средства, санаторно-курортное лечение.
• Социальная: бытовая реабилитация, государственная помощь.
• Трудовая: профессиональная реабилитация, рекомендации для центра занятости.
• Образовательная: психолого-педагогическая реабилитация, инклюзивно-ресурсные услуги.

Услуги экспертных команд финансируются за счет средств государственного бюджета через Программу медицинских гарантий.

Напомним, что президент Украины Владимир Зеленский 30 декабря подписал закон о ликвидации медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК) с 1 января 2025 года.