Буллинг в школах: более суровое наказание в 10 тысяч гривен может стать действенным средством борьбы

Образовательный омбудсмен Украины Надежда Лещик предложила значительно повысить штрафы за буллинг в школах, считая нынешние размеры штрафов в 850-1700 гривен недостаточно действенными, чтобы стимулировать учителей и родителей к надлежащему воспитанию детей.

В интервью для Освітория.Медиа чиновница рассказывает о том, как будет адвокатствовать изменения в образовательном законодательстве, в частности, какие механизмы могут помочь в усилении защиты детей от буллинга.

Как отметила она, одной из самых больших проблем является возможность учителей, признанных виновными в буллинге, продолжать работать в образовательной сфере после уплаты небольшого штрафа. Буллинг, как повторяющееся явление, требует более серьезной реакции, в частности временного отстранения виновных от педагогической деятельности. Такой шаг позволит предотвратить повторение ситуации в других учебных заведениях.

"Буллинг — повторяющееся явление. Это означает, что учитель неоднократно травил ребенка и может продолжить травить его или других детей. По моему мнению, и по мнению других законодателей, такой учитель должен быть отстранен от педагогической деятельности на определенный период", подчеркнула омбудсмен.

Лещик отмечает, что срок для административного взыскания в случаях буллинга составляет всего три месяца, что позволяет адвокатам буллеров затягивать процесс, используя процедурные пробелы.

"Мы проанализировали многие судебные решения о буллинге и статистике Государственной судебной администрации Украины. Только 45% обращений получают приговор, а 55% — остаются без судебного реагирования из-за истечения сроков наложения административного взыскания (только три месяца) и ненадлежащее оформление документов, в частности недостаток доказательств", отмечает она.

Чиновница уверена, что предложение продлить срок до одного года позволит завершить рассмотрение дела даже при наличии сложностей с доказательствами или задержками.

"Мы стремимся, чтобы рассмотрение дела о совершении буллинга, как и дела об управлении транспортным средством в нетрезвом состоянии, можно было продлить в суде с трех месяцев до года. Так будет возобновлена ​​справедливость, ведь если за три месяца суд не успеет рассмотреть дело и вынести решение, вся работа над тем, чтобы привлечь виновных к ответственности, будет бесполезной", отмечает омбудсмен.

Кроме того, по словам Лещик, доказать факт буллинга сложно из-за отсутствия или уничтожения доказательств. Несмотря на законодательные возможности съемки противоправных действий, часто такие записи удаляют.

"Мы сейчас сталкиваемся с ситуациями, когда ученики делали такие записи, а буллеры или родители буллеров или педагоги забирали у детей гаджеты и удаляли их", отмечает омбудсменка.

Чиновник считает, что необходимо разработать правовые механизмы защиты собранных доказательств, например, упрощенный порядок фиксации записей, сделанных участниками конфликта, или внедрение систем защиты данных.

Также Лешик убеждена, что штрафы за буллинг нужно существенно увеличить.

"850–1700 грн — небольшая сумма, которая заставляет задуматься о воспитании ребенка, но далеко не всех. Многим родителям и учителям легче просто оплатить этот небольшой штраф без реагирования и проведения воспитательных мероприятий для ребенка.

Разработан законопроект нового кодекса об административных правонарушениях. Там есть предложение существенно повысить штрафы. Мое личное мнение: действенный штраф за буллинг — от 10 000 грн. Такая сумма заставит серьезно задуматься и станет предостережением для участников образовательного процесса", подчеркнула омбудсмен.

Необходимые изменения:

• Законодательное закрепление временного отстранения педагогов, признанных виновными в буллинге.
• Расширение сроков рассмотрения дел в суде до одного года.
• Предоставление юридической защиты доказательств, в том числе видео- и аудиозаписей.
• Существенное повышение штрафов для родителей буллеров и других виновников буллинга.

Такие инициативы помогут создать более безопасную образовательную среду, в которой права каждого ребенка будут надежно защищены.

Напомним, что Министерство образования и науки Украины сделало важный шаг в борьбе с буллингом в школах, запустив новый онлайн-инструмент для быстрого уведомления о случаях травли. Это инновационное решение направлено на то, чтобы остановить буллинг и предоставить детям безопасную среду для обучения и развития.