51 мэр из 80 исследуемых городов отчитался о своей работе за 2023 год

Программа «Прозрачные города» исследовала, кто из городских голов отчитался в 2023 году. По результату проверки — 29 мэров из 80 так и не проинформировали горожан о своей деятельности. В то же время, только 20 городских голов обнародовали анонс отчета по меньшей мере за день до его презентации.

Об этом говорит Рубрика.

В рамках исследования прозрачности городских советов программа проанализировала, как мэры отчитываются о своей работе. Аналитики проверяли информацию по состоянию на 5 января и 15 июля 2024 года.

До 5 января 2024 года о своих достижениях за 2023 год успели рассказать 24 руководителя муниципалитетов. Причем в 14 городах — Виннице, Днепре, Дрогобыче, Звягеле, Ивано-Франковске, Коломне, Кременчуге, Ахтырке, Славуте, Стрые, Тернополе, Хмельницком, Червонограде, Черновцах — отчеты анонсировали по меньшей мере за один рабочий день. Городские головы Днепра, Калуша, Кременчуга, Николаева, Тернополя, Хмельницкого, Умани, Червонограда и Черновцов рассказали о своей деятельности во время онлайн-трансляции, другие – в текстовом формате.

Июльная проверка показала, что за последние полгода еще 27 городских голов отчитались за 2023 год. Правда, только жители Дубна, Ковеля, Коростеня, Лубнов, Нетешина и Чернигова могли узнать об этом заранее благодаря своевременным анонсам.

Через пол года все еще остаются 29 из 80 исследуемых городов, чьи руководители так и не отчитались перед своими общинами.

Среди них — Львов, по результатам исследования прозрачности попавший в категорию «прозрачных» городов, и частично «прозрачные» Владимир, Житомир, Киев, Кропивницкий, Луцк и Ужгород.

Нетипичная ситуация в Ковеле, где на сайте городского совета было проанонсировано, что мэр будет отчитываться об итогах 2023 года на личных встречах с общиной, но ни текстовый, ни видеоотчет после этих встреч не обнародован. Только в новости на сайте городского совета сообщили об этом мероприятии. Поэтому городской руководитель формально выполнил требование закона, но не все горожане имели возможность узнать результаты его деятельности.

Открытая ежегодная отчетность городского головы о своей деятельности перед обществом является требованием Закона «О местном самоуправлении в Украине».

Ежегодно программа проверяет, выполняют ли меры это требование закона.

В то же время, анонсирование хотя бы за день до обнародования отчета — важная практика муниципального управления, поскольку это способствует привлечению общины и СМИ к событию.

Призываем городских руководителей отчитываться перед гражданами. Отчеты мэров во время войны, когда возможности общин контролировать деятельность власти ограничены, необходимы для построения честного диалога с горожанами и сотрудничества с гражданским обществом.

Трансперенси Интернешнл Украина – аккредитованный представитель глобального движения Transparency International. С 2012 года TI Ukraine помогает Украине становиться сильнее. Организация комплексно подходит к разработке и внедрению изменений в целях снижения уровня коррупции в отдельных сферах. TI Ukraine начала программу «Transparent cities/Прозрачные города» в 2017 году. Ее цель – преодолеть коррупцию на местном уровне и ввести надлежащие практики прозрачности и подотчетности.

В течение 2017-2022 годов программа ежегодно формировала Рейтинг прозрачности 100 крупнейших городов Украины. После полномасштабного вторжения программа положила начало исследованию состояния муниципальной прозрачности в условиях широкомасштабной войны с россией.

В 2024 году команда представила второе исследование, в котором оценила 80 городов. Статус «прозрачных» получили 5 городов, 23 — «частично прозрачных», остальные 52 города были признаны «непрозрачными».

Программа разрабатывает качественную аналитику по разным аспектам взаимодействия власти и граждан, прозрачности и подотчетности в городах Украины. В частности, речь идет о процессах деколонизации, жилищной политике, состоянии открытых данных на локальном уровне и т.д.