Парламент принял закон о криминализации контрабанды: зачем это решение

9 декабря, Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом законопроект по криминализации контрабанды. Его поддержали 248 народных депутатов.

Об этом сообщил парламентарий Ярослав Железняк, пишет Рубрика.

В чем проблема?

15 ноября 2011 г. Верховная Рада Украины декриминализировала контрабанду товаров путем принятия Закона Украины № 4025-VI, которым, среди прочего, внесла изменения в статью 201 Уголовного кодекса Украины.

Так, с 2012 года перемещение через таможенную границу Украины вне таможенного контроля или с утаиванием от таможенного контроля товаров не является контрабандой и не считается преступлением.

Наступление уголовной ответственности было только за перемещение через таможенную границу Украины:

• культурных ценностей,
• ядовитых, сильнодействующих, взрывчатых веществ
• радиоактивных материалов,
• оружия или боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия или боевых припасов к нему),
• частей огнестрельного резьбового оружия,
• специальных технических средств негласного получения информации.

За недекларирование товаров, транспортных средств коммерческого назначения через таможенную границу наступает ответственность в виде штрафа в размере 100 процентов стоимости товаров.

Однако это не обеспечивает должной превентивной функции и не устраняет желание лиц в дальнейшем заниматься противоправной деятельностью.

Только за последний год значительно увеличилось количество проявлений контрабанды товаров и недостоверного их декларирования, что влечет уменьшение поступлений в Государственный бюджет Украины.

Отсутствие уголовной ответственности за незаконное перемещение товаров через таможенную границу Украины, а также за недостоверное декларирование товаров способствует:

• увеличению в государстве сектора теневой экономики,
• популяризирует среди предпринимателей использование в ведении бизнеса незаконных средств и приемов.

Кроме того, необходимость введения в Украине уголовной ответственности за контрабанду товаров и подакцизных товаров, а также за уклонение от налогообложения постоянно отмечается представителями Консультативной миссии Европейского Союза в Украине (EUAM), Миссии EUBAM, других международных институтов.

Какое решение?

Инициатором проекта закона №5420 выступил президент Владимир Зеленский. Он подал документ еще в 2021 году, и тогда он был принят в первом чтении.

Учитывая указанное, а также то, что применение предусмотренных Таможенным кодексом Украины административных санкций не сдерживает лиц от дальнейшего противоправного поведения, предлагается установить уголовную ответственность за контрабанду товаров, подакцизных товаров (кроме электрической энергии) и за недостоверное декларирование товаров .

Да, 9 декабря, Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект по криминализации контрабанды.

Его поддержали 248 народных депутатов.

Железняк указывает, что принятие данного законопроекта являлось требованием для предоставления Европейским Союзом макрофинансовой помощи на 1,5 миллиарда евро в этом году.

Как это работает?

Введение уголовной ответственности по закону вступит в силу поэтапно.

• За контрабанду подакцизных товаров — с 1 января 2024 года,
• За контрабанду всех других товаров — с 1 июля 2024 года, писала прессслужба ВРУ.

Депутаты также лишили следственных органов безопасности права проведения досудебного расследования по уголовным делам, касающимся расследования контрабанды.

Этим будут заниматься детективы органов Бюро экономической безопасности Украины.

Досудебное расследование преступлений, предусмотренных статьей 201 УКУ (контрабанда), сведения о которых внесены в Единый реестр досудебных расследований до дня вступления в силу данного закона, продолжают осуществлять следователи органов безопасности.

Отметим, что премьер-министр Денис Шмигаль поблагодарил народным депутатам за своевременное принятие пакета законов во исполнение обязательств Украины перед Международным валютным фондом.

В этом пакете приняты законопроекты об усилении независимости Специализированной антикоррупционной прокуратуры, о криминализации контрабанды и о комплексе мер по укреплению независимого судопроизводства.

«Принятые меры являются условиями к третьему пересмотру программы МВФ, который состоится в следующем году», подчеркнул глава правительства.

Кроме того, 21 ноября Верховная Рада в первом чтении поддержала законопроект, где предлагают увеличить численность штата НАБУ с 700 до 1000 человек.