Какие решения усилят Украину на пути к европейской интеграции: представлены результаты исследования
Фото: З відкритих джерел
В Украине фактически все стейкхолдеры нуждаются в учебных программах в сфере евроинтеграции. Это госслужащие, представители бизнеса, гражданского общества, представители медиа и т.д. Такой запрос показал исследование существующих проектов в сфере евроинтеграции, проведенного Украинским Центром Европейской Политики (УЦЕП).
Об этом сообщает "Рубрика ", посетившая дискуссию «Вовлеченность гражданского общества в переговорный процесс Украины с ЕС».
В чем проблема?
Украина вплотную приблизилась к началу переговорного процесса с ЕС, требующим выработки и реализации программы, которая будет поддержана всеми заинтересованными сторонами. При всеобщей поддержке евроинтеграционного курса в Украине не очень глубокое представление о том, что это означает на практике.
Какое решение?
Украинский Центр Европейской Политики (УЦЕП) провел исследование «На пути к европейской интеграции», в котором проанализировал существующие проекты за 2022-2023 годы и пытался определить приоритеты и потребности ключевых стейкхолдеров, вовлеченных в процесс европейской интеграции.
Для этого провели в общей сложности 36 интервью с представителями государства, бизнеса, донорских организаций и т.п., а также опрос среди 20 организаций гражданского общества.
Как это работает?
Эксперты выделили в общей сложности 112 проектов в сфере евроинтеграции, которые распределили по кластерам. Больше всего проектов, которые реализуются в Украине, касаются основополагающих вопросов, таких как верховенство права и т.д. Их 37.
"На втором месте направление зеленой повестки дня и устойчивого развития, то есть проекты в области защиты окружающей среды и энергетики. На третьем общеевроинтеграционные вопросы. Это евроинтеграционные поездки, форумы и т.д.", — объяснила Булана.
Меньше всего проектов, посвященных внутреннему рынку и сельскому хозяйству.
Фото: Скриншот із презентації результатів дослідження
Основным донором этих проектов является сам ЕС, а основными бенефициарами — государственные органы, требующие серьезного усиления способности.
«Это проекты, направленные на то, чтобы помочь государственным органам воплощать евроинтеграционные реформы, готовить законодательство аналитику и так далее», — отметила аналитика УЦЕП.
Ведь в рамках переговорного процесса с ЕС Украине нужно будет имплементировать около трех тысяч нормативных актов.
Отсутствие экспертизы и нехватка ресурсов — наибольшие проблемы органов государственной власти как основных игроков в сфере европейской интеграции.
К такому выводу пришли авторы исследования и его полностью поддержали присутствующие на презентации представители правительства, парламента и общественного сектора.
Фото: На скриншоті зліва направо: Керівник відділу місцевого та регіонального розвитку Представництва ЄС в Україні Генрік Вітфельд, директор Центру економічної стратегії Гліб Вишлінський та перший заступник голови Комітету ВРУ з питань інтеграції України з ЄС Вадим Галайчук
В частности исполнительный директор Центра экономической стратегии Глеб Вышлинский отметил:
"В Украине не хватает возможности для воплощения евроинтеграционных изменений, потому что никто не ожидал, что такая возможность возникнет так быстро".
Какие рекомендации?
По результатам исследования в УЦЕП выработали рекомендации, направленные прежде всего на донорские организации.
Основная рекомендация состоит в том, что фактически все стейкхолдеры, а это государственные служащие, независимые эксперты, работники общественных организаций, представители гражданского общества, бизнес, журналисты — нуждаются учебные программы в области евроинтеграции,
Второй ключевой вопрос — поддержка и осуществление реформы государственной службы. Сейчас нередко случается так, что предоставлятели технической поддержки нашим чиновникам имеют в несколько раз более высокий уровень оплаты, чем украинские госслужащие. В то же время, именно на госслужащих основная ответственность на разработку и выполнение нормативных актов.
Третий момент — нужно более активное межсекторальное сотрудничество и кооперация
Напомним, что 8 ноября Европейская комиссия официально рекомендовала государствам ЕС начать переговоры по вступлению в Евросоюз Украины, однако Киев должен претворить в жизнь еще часть реформ.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
