Украинское законодательство о коллаборационизме требует усовершенствования, об этом говорят сами правоохранители
Существующее законодательство в Украине об ответственности за сотрудничество с россиянами угрожает многим гражданам Украины во временной оккупации, ведь нет четких формулировок, по которым можно определять коллаборационную деятельность. Украинские правоохранители и судьи также считают законодательство в этой сфере несовершенным.
Как информирует Рубрика, об этом стало известно 30 октября во время презентации аналитического отчета о том, как Украина наказывает за коллаборационизм, от правозащитников Центра прав человека ZMINA.
По словам директора по адвокации ZMINA Алены Луневой, после начала полномасштабной войны в украинском законодательстве появились понятия "коллаборационная деятельность" (статья 111-1 УК Украины) и "пособничество государству-агрессору" (статья 111-2 УК Украины).
Так государство пыталось охватить все виды возможного сотрудничества населения с оккупантами и установить границы разрешенной и запрещенной деятельности на оккупированных территориях.
"Хотя эти статьи действуют только полтора года, в Верховную Раду было внесено по меньшей мере 12 законопроектов, предлагающих внести изменения в них. Но большинство из этих проектов не учитывают практику применения и сложности, с которыми сталкиваются правоохранители и судьи, а также вместо комплексного пересмотра подходов к привлечению к ответственности народные депутаты хотят усилить наказание: увеличить сроки заключения, штрафы, но, по нашему мнению, такой подход не поможет достичь справедливости в наказании за коллаборационизм", – отметила Лунева.
Правозащитники исследовали 691 приговор по разным частям статьи 111-1 УК Украины исемь приговоров по статье 111-2 УК Украину в Едином государственном реестре судебных решений. Правовая аналитика ZMINA Онисия Синюк говорит, что несовершенство законодательства очевидно на практике:
"Нечеткость формулировок приводит к широкому толкованию этих статей, а также усложняет разграничение между всеми статьями, касающимися сотрудничества с государством-агрессором. Это создает проблемы как для судебно-правоохранительной системы, так и для людей в оккупации".
Украинцы, находящиеся на оккупированных территориях, не имеют четкого понимания, какие действия разрешены, а за которые придется отвечать.
Такое непонимание запугивает население в оккупации, говорят правозащитники.
Есть и другая проблема – несомерность нарушения и наказания. К этому также приводят трудности разграничения между статьями 111-1 и 111-2, а также нечеткие формулировки.
Например, мужчину, который добровольно зарезал двух баранов и лично передал тушки оккупантам и "тем самым обеспечил их оккупационную деятельность на территории Боромлянской ОТГ", приговорили к одному году трех месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности в государственных органах власти и органах местного самоуправления на десять лет и с конфискацией имущества.
При этом человека, "безвозмездно предоставлявшего материальные ресурсы в распоряжение военнослужащим оккупационных войск РФ", а именно: готовила еду, стирала одежду, также передавала туши баранов бесплатно другим российским военным, наказали в виде штрафа в размере 17 850 грн с таким же лишением права занимать выборные должности и конфискацию имущества.
На все указанные проблемы указывают и украинские правоохранители, судьи и адвокаты.
Харьковский институт социальных исследований (ХИСИ) по заказу ZMINA в течение июля–августа 2023 года провел 20 глубинных интервью с представителями Национальной полиции, ДБР и СБУ, а также с судьями и адвокатами, работающими с делами о коллаборационизме.
Андрей Черноусов, ведущий эксперт Харьковского института социальных исследований, рассказал, что при поиске респондентов для интервью социологи столкнулись с высоким уровнем отказов от общения на эту тему:
"Профессионалы испытывают слабость "доказательств", которые ложатся в основу обвинительных актов, а впоследствии и приговоров, поэтому единицы соглашаются говорить и в своих выводах очень осторожны. Но все они единственные в том, что существующие конструкции статей УК Украины, предусматривающие ответственность за коллаборационную деятельность несовершенна и требует значительной детализации".
Кроме того, правоохранители, судьи и адвокаты говорят о значительной перегруженности системы правосудия. А отсутствие достаточных ресурсов приводит, в частности, к снижению качества расследования.
"Из-за того, что следователи нагружены, они не успевают проводить все необходимые следственные действия, они стараются ограничиться установлением личности и минимальной базой доказательств для направления дела в суд , а не более детально и тщательно исследовать все доказательства, которые можно еще собрать", – отметил в интервью работник прокуратуры.
Черноусов добавляет, что состав преступления должен предусматривать четкие виды деятельности, которые можно назвать преступными. И внесение в Уголовный кодекс Украины точного перечня видов коллаборационной деятельности позволит наказывать действительно виновных лиц и не преследовать всех, кто остался в оккупации и вынужден был выживать под контролем оккупантов.
Аналитическое исследование о том, как Украина наказывает за коллаборационизм, – по ссылке.
Справка
Дополнительная информация: Ирина Иванченко, 0997725667, [email protected]
Мероприятие проводится при поддержке Европейского союза и Международного Фонда "Возрождение" в рамках совместной инициативы "Европейское Возрождение Украины". Мероприятие представляет позицию авторов и не обязательно отражает позицию Европейского Союза или Международного фонда "Возрождение"
Как сообщалось, в Одессе Служба безопасности Украины (СБУ) задержала информатора российского ГРУ. Чтобы меньше привлекать внимание, он "работал под прикрытием" – устроился в международный благотворительный фонд.
Также правоохранители задержали коллаборантку, которая организовывала фейковый "референдум" во время оккупации Чернобаевки (Херсонская область).
Кроме того, СБУ разоблачила ¦столичную чиновницу, которая даже во время войны готовила выступления Николая Азарова для российского телевидения, также экспремьеру объявили о новом подозрении.
А бывшему премьер-министру Николаю Азарову сообщили о новом подозрении по трем статьям.