Решение дня: Президент подписал закон об отмене поселков городского типа и введении поселения

24 октября президент Владимир Зеленский подписал закон №8263, согласно положениям которого отменяется понятие «поселок городского типа» и вводится «поселение».

Об этом пишет Рубрика, ссылаясь на закон №8263 «О десоветизации порядка решения отдельных вопросов административно-территориального устройства Украины» на сайте ВРУ и Telegram нардепа Ярослава Железняка.

В чем проблема?

Реформа местного самоуправления и территориальной организации власти (децентрализация власти), в том числе реформирование административно-территориального устройства является одной из наиболее успешных трансформаций системы публичного управления в истории современной Украины.

В то же время некоторые процедуры до сих пор урегулированы указом, который был утвержден еще 12 марта 1981 года на уровне Президиума Верховной Рады Украинской Советской Социалистической Республики.

Это неприемлемо, как учитывая постепенную унификацию (гармонизацию) нашего законодательства с правом Европейского Союза, так и учитывая однозначный курс Верховной Рады Украины на десоветизацию нашей правовой системы, что приобрело особую актуальность на фоне полномасштабной вооруженной агрессии против Украины со стороны государства-агрессора. .

Какое решение?

Поэтому Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом закон о решении отдельных вопросов административно-территориального устройства Украины.

«Целью принятия законопроекта является законодательное определение порядка урегулирования отдельных вопросов административно-территориального устройства независимой Украины, а также утверждение отдельных основ функционирования территориальных единиц Украины, в частности урегулирование порядка их образования, ликвидации, установления и изменения границы, отнесение к разным категорий, наименования и переименования и т.д.«, отмечают в законе.

Железняк сообщил, что после почти трех месяцев задержки в ОП, все же Президент подписал №8263 «О десоветизации порядка решения отдельных вопросов административно-территориального устройства Украины».

Как это работает?

Этот закон отменяет понятие «поселок городского типа» и вводит «поселение».

«Законопроект предлагает наконец убрать действующее с 1981 года советское регулирование вопросов админтерустройства, установить четкие процедуры отнесения населенных пунктов к категории городов, поселков сел, закрепить на уровне закона процедуру наименования и переименования населенных пунктов, упростить процедуры установления границ населенных пунктов и тому подобное«, подчеркнул нардеп.

Все поселки городского типа будут считаться просто поселками.

Также закон вводит новое понятие – «поселение«. Так будут называть компактное место жительства людей за пределами населенного пункта, не имеющего устойчивого состава населения.

Также заметим, что все населенные пункты с компактной застройкой и численностью населения:

• более 10 000 жителей будут иметь статус городов,
• населенные пункты с преимущественно усадебной застройкой и численностью населения более 5 000 жителей – просто поселками,
• другие населенные пункты – селами.

Автоматического понижения городов в статусе не будет.

Все населенные пункты, которые к настоящему моменту уже имеют статус города, автоматически сохранит его (но уже не будет городов республиканского, областного или районного значения).

Как известно, в Украине до полномасштабной войны насчитывалось:

• 460 городов,
• 885 поселков городского типа,
• более 28 000 сельских населенных пунктов.

Часть из них теперь частично или полностью разрушена в результате боевых действий.

Напомним, что в июле 2020 года Верховная Рада приняла постановление о создании и ликвидации районов. Согласно документу, теперь в Украине 136 районов. Старые 490 районов парламент ликвидировал.