Закупки, которые не касаются оружия, вернут в систему Prozorro: в чем решение

Все закупки, которые не касаются вооружения и военной техники, снова будут проводиться в системе Prozorro, что создаст дополнительные возможности именно украинскому бизнесу активнее принимать в них участие.

Об этом сообщает пресс-служба Минэкономики.

В чем проблема?

По словам Свириденко, для многих производителей потребности безопасности и обороны — едва ли не единственный рынок, на котором они сейчас могут работать. Поэтому важно, чтобы закупки в этой сфере могли закрывать отечественные компании. Вызовы, с которыми они сталкиваются во время войны, — это часто доступ к финансированию и разорванные цепи поставок. Поэтому для бизнеса важно планирование и получение заказов заранее.

Какое решение?

» Изменение политики закупок — это шаг навстречу производителям. Это поможет усилить эффективность оборонных расходов, которые финансируются за счет налогов бизнеса и граждан», — отметила первый вице-премьер-министр Украины — министр экономики Украины Юлия Свириденко.

По ее словам, главным является то, что все закупки, которые не касаются вооружения и военной техники, снова будут проводиться в системе Prozorro.

Как это работает?

Это будут или открытые торги в системе или запросы предложений в электронном каталоге Prozorro Market. Это создаст дополнительные возможности именно украинскому бизнесу активнее принимать в них участие.

Для Минобороны предусмотрен еще один дополнительный способ — закупки по упрощенной процедуре. Это делается, чтобы избежать «тендерного троллинга» — когда участник аукциона заваливает Антимонопольный комитет жалобами.

Если же заказчики в сфере обороны заключают договор без конкурса (например, когда есть насущная необходимость, или публикация информации может повредить национальной безопасности), они должны проверить прибыль производителя или поставщика, за исключением договоров по вооружению и военной технике (ВВТ). Для производителей она должна быть не более 25% от производственной себестоимости.

Еще одно важное изменение заключается в том, что условия поставки для украинских и иностранных производителей теперь одинаковы. Отныне украинские производители, которые занимаются поставкой ВВТ для нужд обороны, будут заключать договоры по результатам переговоров. При этом они не должны подтверждать калькуляцию и соответственно норму прибыли.

В первые месяцы полномасштабной войны правительство ввело рамочные соглашения закупок для нужд обороны. Механизм предусматривал публикацию объявления с требованиями к товару или работам в Prozorro, но отбор победителей происходил вне системы.

Сейчас все начатые рамочные соглашения будут продолжать выполнять и дальше. Новых рамочных соглашений действующие правила не предусматривают. Впрочем, на основе накопленного опыта Минэкономики работает над внедрением открытого рамочного соглашения, которое предусматривает все этапы отбора в системе Prozorro.

Эти шаги направлены на то, чтобы эффективнее совместить потребности обороны и потребности экономического развития. А допустимая прозрачность закупок в сфере обороны теперь позволяет экономить средства государства.

«Благодаря электронным торгам и предложенным инструментам ограничения предельных цен, Минобороны уже сэкономило 3,8 млрд грн. Например, 19 сделок с поставщиками продовольствия при ожидаемой стоимости в 21,6 млрд грн обошлись в 17,8 млрд грн», — резюмировала Юлия Свириденко.

Справка

В апреле министр обороны Алексей Резников заявлял, что Министерство обороны будет публиковать цены на небоевые товары на Prozorro, когда для этого будут технические возможности.

В мае этого года Минобороны начало проводить закупки на Prozorro.

В частности, результаты закупок продуктов питания для ВСУ на второе полугодие обнародованы в системе Prozorro 12-13 июня.

С 21 июня Минобороны начало заключать договоры на поставку продуктов питания для ВСУ по новой процедуре.