Нардепы приняли новый закон о защите прав потребителей: зачем это решение

Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом правительственный законопроект о защите прав потребителей (№6134).

Это следует из карточки законопроекта на сайте Верховной Рады.

В чем проблема?

«В Украине, в одной из первых стран постсоветского пространства, был принят Закон Украины «О защите прав потребителей» (№ 1023-ХII). Однако созданная в 1991 году система защиты прав потребителей претерпела определенные деструктивные изменения, что привело к ее существенному несоответствию системе стран ЕС и несоответствию лучшим европейским практикам. Намерения синхронизировать национальную систему защиты прав потребителей с системой ЕС без изменения Закона носили не системный, а ситуативный характер», — пояснили в Кабмине, который выступил инициатором законодательной инициативы.

Также, в старом Законе существовали нормы, которые вообще не работают, или являются слишком обременительными для бизнеса.

Кроме того, с 2014 года действие Закона прекратило распространяться на сферу пищевой продукции, что лишило потребителей пищевой продукции защиты их экономических прав.

Какое решение?

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, цель принятия закона — гармонизировать законодательство Украины с европейскими нормами.

«За» проголосовали 263 народных депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.

Как это работает?

Новым законом, в частности, предлагается:

• определить понятие электронной торговой площадки (маркетплейса),
• определить понятие электронного сервиса сравнения продукции (прайс-агрегатора)
• ввести их ответственность за наличие информации, которая касается данных о субъектах хозяйствования, продающих продукцию на сайтах маркетплейса и прайс-агрегатора.

Госпродпотребслужбе предоставлено право обращаться к провайдеру интернет-услуг по ограничению доступа к веб-сайту (части веб-сайта, программного обеспечения) недобросовестных электронных торговых площадок.

Вводится норма о замене товара на такой же или аналогичный, имеющийся у субъекта хозяйствования в случае, если ремонт требует более четырнадцати календарных дней, или невозможен.

Создана возможность общественным объединениям потребителей проводить исследования уровня качества и безопасности товаров, работ и услуг на потребительском рынке, вместе с тем, помогая и бизнесу.

Общественные объединения потребителей освобождены от уплаты судебного сбора во всех судебных инстанциях по делам о защите прав потребителей, в том числе в отношении неопределенного круга потребителей.

Кроме того, Законом:

• определены принципы, на которых основывается защита прав потребителей в соответствии с принципами ЕС;
• распространено действие Закона Украины «О защите прав потребителей» на сферу пищевой продукции в части экономических прав потребителя (в случае нарушения условий договора купли-продажи (доставки) пищевой продукции в интернет-магазинах, при обозначении цены продажи пищевой продукции);
• определены сферы, на которые не распространяется действие настоящего Закона, во избежание дублирования контрольных функций органов государственного надзора (контроля);
• определены права и обязанности потребителей в электронной торговле;
• определен перечень информации о продукции и субъекте хозяйствования, которую он должен предоставлять при осуществлении электронной торговли, и ответственность за отсутствие такой информации, кроме того, предусмотрена ответственность субъекта хозяйствования, предоставляющего услуги торговой электронной площадки (маркетплейса) для размещения товаров для продажи других субъектов хозяйствования;
• освобождены субъекты хозяйствования от обязанности создавать обменный фонд товаров;
• внедрено предоставление субъектами хозяйствования документов, подтверждающих гарантийные обязательства, в электронной форме;
• предоставлено потребителю право на снижение цены или возврат средств, если недостаток товара появляется после ремонта и т.п.