Во время войны проблемы градостроительства в Украине стали видны как под увеличительным стеклом, — эксперт

Парламентарии работают над тем, чтобы навести порядок в сфере градостроительства и выработать документы, которые будут способствовать справедливому восстановлению Украины.

Вместе с экспертами «Рубрика» проанализировала три таких законодательных инициативы.

Реалии украинского градостроительства многих лет – это хаотичность застройки, безнаказанность нарушителей, игнорирование мнения жителей. Полномасштабная украинско-российская война добавила к старым проблемам новые серьезные вызовы – из-за действий врага уже сейчас в восстановлении нуждаются около 1900 городов и сел Украины.

Разрушенные человеческие жилища, больницы, объекты критической инфраструктуры, общественные пространства… Их восстановление потребует комплексного современного подхода.

«Во время войны проблемы отрасли стало видно, как под увеличительным стеклом, — считает архитектор, заместитель председателя Архитектурной палаты Украины Анна Кирий.  — Отсутствие муниципального жилья, неприобщенность горожан к принятию решений, разбалансированность законодательства в сторону одного участника отрасли — застройщика.Инфраструктурные проблемы, низкое качество градостроительной документации — это все последствия предыдущей неудачной реформы 2011 года, которые нужно срочно исправлять».

На данный момент в публичном поле находится три законодательные инициативы в виде проектов законов и рабочей группы по разработке кодекса.

Однако ни одна из них пока не получила единодушного одобрения экспертной среды и гражданского общества.«Рубрика» выясняла, что не так с этими возможными решениями.

Первая инициатива: так называемый закон №5655 — Реформирование сферы градостроительной деятельности

В декабре 2022 года народные депутаты 228 голосами принялиПроект Закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о реформировании сферы градостроительной деятельности» №5655.

Но этот документ до сих пор ожидает подписи Президента. Петиция с просьбой к Владимиру Зеленскому его ветировать набрала 42 тысячи голосов в первые же дни после появления, однако срок ветирования давно прошел.

Вторая инициатива: законопроект №6458 — Реконструкция устаревшего жилищного фонда

Если очень кратко, под реконструкцией в законопроекте подразумевается как перестройка здания, так и его снос.

У экспертов возник целый ряд вопросов к настоящему тексту документа и большие надежды, что он будет серьезно изменен к новому рассмотрению парламентом.

«Механизмы, которые туда заложены, в нынешних экономических условиях нетрудоспособны», — убежден эксперт по проблемным вопросам градостроительства Георгий Могильный.

Третья инициатива: Разработка Градостроительного кодекса

В марте 2023 года в Верховной Раде была создана рабочая группа, которая взялась за разработку Градостроительного кодекса. Группу возглавила народная депутат, председатель подкомитета по вопросам градостроительства, благоустройства и земельных отношений в пределах территорий застройки Комитета Верховной Рады Украины по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Анна Бондарь.

Она пригласила к работе всех желающих представителей профессиональных институций, подчеркнув, что должен заработать именно «коллективный ум». Анна Бондарь акцентировала:

«Все мы, украинцы, являемся и строителями, и потребителями городов».

Действительно ли будут действенны эти законопроекты и создание Гродностроительного кодекса читайте подробнее в статье Рубрики: «Три решения для восстановления: какие законопроекты рассматривает государство и почему они неоднозначны«.