Во время войны проблемы градостроительства в Украине стали видны как под увеличительным стеклом, — эксперт
Парламентарии работают над тем, чтобы навести порядок в сфере градостроительства и выработать документы, которые будут способствовать справедливому восстановлению Украины.
Вместе с экспертами "Рубрика" проанализировала три таких законодательных инициативы.
Реалии украинского градостроительства многих лет – это хаотичность застройки, безнаказанность нарушителей, игнорирование мнения жителей. Полномасштабная украинско-российская война добавила к старым проблемам новые серьезные вызовы – из-за действий врага уже сейчас в восстановлении нуждаются около 1900 городов и сел Украины.
Разрушенные человеческие жилища, больницы, объекты критической инфраструктуры, общественные пространства… Их восстановление потребует комплексного современного подхода.
"Во время войны проблемы отрасли стало видно, как под увеличительным стеклом, — считает архитектор, заместитель председателя Архитектурной палаты Украины Анна Кирий. — Отсутствие муниципального жилья, неприобщенность горожан к принятию решений, разбалансированность законодательства в сторону одного участника отрасли — застройщика.Инфраструктурные проблемы, низкое качество градостроительной документации — это все последствия предыдущей неудачной реформы 2011 года, которые нужно срочно исправлять".
На данный момент в публичном поле находится три законодательные инициативы в виде проектов законов и рабочей группы по разработке кодекса.
Однако ни одна из них пока не получила единодушного одобрения экспертной среды и гражданского общества."Рубрика" выясняла, что не так с этими возможными решениями.
Первая инициатива: так называемый закон №5655 – Реформирование сферы градостроительной деятельности
В декабре 2022 года народные депутаты 228 голосами принялиПроект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о реформировании сферы градостроительной деятельности" №5655.
Но этот документ до сих пор ожидает подписи Президента. Петиция с просьбой к Владимиру Зеленскому его ветировать набрала 42 тысячи голосов в первые же дни после появления, однако срок ветирования давно прошел.
Вторая инициатива: законопроект №6458 – Реконструкция устаревшего жилищного фонда
Если очень кратко, под реконструкцией в законопроекте подразумевается как перестройка здания, так и его снос.
У экспертов возник целый ряд вопросов к настоящему тексту документа и большие надежды, что он будет серьезно изменен к новому рассмотрению парламентом.
"Механизмы, которые туда заложены, в нынешних экономических условиях нетрудоспособны", — убежден эксперт по проблемным вопросам градостроительства Георгий Могильный.
Третья инициатива: Разработка Градостроительного кодекса
В марте 2023 года в Верховной Раде была создана рабочая группа, которая взялась за разработку Градостроительного кодекса. Группу возглавила народная депутат, председатель подкомитета по вопросам градостроительства, благоустройства и земельных отношений в пределах территорий застройки Комитета Верховной Рады Украины по организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Анна Бондарь.
Она пригласила к работе всех желающих представителей профессиональных институций, подчеркнув, что должен заработать именно "коллективный ум". Анна Бондарь акцентировала:
"Все мы, украинцы, являемся и строителями, и потребителями городов".
Действительно ли будут действенны эти законопроекты и создание Гродностроительного кодекса читайте подробнее в статье Рубрики: "Три решения для восстановления: какие законопроекты рассматривает государство и почему они неоднозначны".