Рейтинг "прозрачности" работы горсоветов: среди городов Украины список возглавили Днепр, Львов и Мукачево, - Transparency International
Признала "прозрачными" в плане работы городских советов города Днепр, Львов и Мукачево, а еще 10 городов Украины – "частично прозрачными" антикоррупционная общественная организация "Transparency International Ukraine".
Об этом пишет Transparency International Ukraine.
Отмечают, что в этом году команда Transparency International Ukraine оценивала только 70 городов из привычных 100 по обновленным критериям. Вместо привычных баллов и мест теперь статус города ("прозрачный", "частично прозрачный" и "непрозрачный") и уровень выполнения индикаторов.
Программа "Transparent cities/Прозрачные города" презентовала адаптированное исследование работы городских советов во время войны по новому методу.
По результатам исследования:
- статус "прозрачные" имеют Днепр, Львов и Мукачево,
- "частично прозрачными" определены 10 городов: Винница, Владимир, Житомир, Каменское, Киев, Кропивницкий, Луцк, Тернополь, Ужгород, Черновцы.
С началом полномасштабной войны сфера доступа к публичной информации регрессировала. Города приостанавливали работу официальных порталов или ограничивали доступ к отдельным разделам или страницам, аргументируя рисками безопасности.
Однако, как отмечают в Transparency International Ukraine, прозрачность работы должна оставаться важной задачей органов местного самоуправления.
В среднем города выполняли индикаторы исследования на 37,5%. При этом требования украинского законодательства – на 47,8%.
То есть украинские города не выполнили более половины обязательных законодательных требований.
"Военная агрессия россии против Украины стала настоящим вызовом и проверкой на устойчивость для всех украинских городов. В то же время, к Украине сейчас приковано большое внимание мирового сообщества, которое помогает уже сейчас и планирует поддерживать нас в процессе восстановления.
Высокий уровень прозрачности и подотчетности местных властей крайне необходим для эффективного привлечения инвестиций и восстановления Украины. Поэтому наша команда разработала для этого комплексные рекомендации", подчеркнула руководитель программы "Transparent cities/Прозрачные города" Елена Огородник.
Рекомендации, как усилить способность городов и обеспечить прозрачность и эффективность местных властей, таковы:
- Создавать и обновлять сервисы, наиболее способствующие адаптации населения к вызовам войны:
– обнародовать список жилых помещений, находящихся в собственности общин;
– создавать сервисы и информационные страницы для внутриперемещенных лиц;
– создавать электронные услуги для постановки на квартирный учет;
– внедрять сервисы для онлайн-записи на получение социальных услуг;
– обнародовать перечни укрытий в удобном формате (карта) и своевременно их обновлять.
- Обеспечить максимально прозрачный учет и распределение гуманитарной помощи.
- Восстанавливать работу местных порталов открытых данных и геопорталов, публиковать открытые данные.
- Обеспечить доступ и участие жителей к формированию управленческих решений.
Также программа "Transparent cities/Прозрачные города" сформировала перечень лучших практик, которые воплощали украинские города во время войны и показали свою эффективность. А именно:
- публикация информации об укрытиях и информации для ВПЛ,
- электронная подача заявок на жилье,
- электронные обращения жителей через специальные городские сервисы
- поддержка релокированных бизнесов,
- отчет о распределенной гуманитарной помощи и т.д.
В TI Ukraine подчеркнули, что доступ к информации – это конституционное право каждого человека. А прозрачность местных властей – один из основных принципов успешного восстановления Украины, продолжения поддержки международных партнеров и успешной будущей евроинтеграции.
Справка
Исследование проведено в рамках проекта "Transparent Cities: электронная платформа взаимодействия граждан и местных властей для обеспечения подотчетности и надлежащего управления", реализуемого при финансовой поддержке Европейского Союза.
ТИ Ukraine начала программу "Transparent cities/Прозрачные города" в 2017 году. Ее цель – преодолеть коррупцию на местном уровне и внедрить надлежащие практики прозрачности и подотчетности. Программа ежегодно формирует рейтинг прозрачности 100 крупнейших городов Украины.
За пять лет средний показатель прозрачности городов вырос на 62,2%. В рамках программы также формируется рейтинг подотчетности 50 городов (органов местных властей). Средний показатель подотчетности городов по итогам 2021 составил 16,5 балла.