В ОПУ провели исследование по социальным выплатам и услугам: некоторые из них называют устаревшими
По инициативе заместителя руководителя Офиса Президента Украины Юлии Соколовской Центр анализа публичных финансов и публичного управления Киевской школы экономики подготовил исследования относительно эффективности социальных выплат и услуг, которые предоставляются гражданам Украины.
В рамках проведенного исследования было проанализировано 113 нормативных актов, которыми предусмотрена социальная поддержка для лиц с инвалидностью, малообеспеченных семей, лиц, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы, семей с детьми и пенсионеров, и сделаны выводы об объеме и видах пособий и услуг.
Кроме того, было смоделировано 10 различных типов семей, которые могут нуждаться в государственной поддержке, и определено, какие виды помощи они получают совокупно. Это позволило четко увидеть дисбаланс в поддержке различных категорий.
Так, например, лица с инвалидностью имеют право на почти 100 видов социальной поддержки. Однако такое количество льгот и выплат не предоставляет эффективной социальной защиты: многие из них являются фрагментированными, а некоторые — устаревшие (например, первоочередное право на вступление в кооператив или покупку товаров повышенного спроса, в частности холодильника, телевизора, мебели).
Малообеспеченные семьи имеют право на 16 видов пособий. В то же время помощь малообеспеченным через сложный механизм расчета совокупного дохода имеет чрезвычайно низкий охват домохозяйств. Такая ситуация обусловлена еще и тем, что размер пособия напрямую связан с уровнем утвержденного прожиточного минимума для отдельных категорий граждан, который ниже фактического.
«Это исследование не только важно, но и очень своевременное, поскольку ключевые выводы из него могут стать основой процесса бюджетирования социальной поддержки населения в 2022 году», — отметила Юлия Соколовская.
Она надеется, что эта аналитическая информация поможет в подготовке законодательных изменений в системе социальной защиты и выявит узкие места в государственной социальной политике.