Важный шаг. Рада приняла в первом чтении законопроект об экологическом контроле

Фото: ГолосUA

Ольга Проскурова

Верховная Рада приняла за основу проект закона №3091 «О государственном экологическом контроле».

Документ поддержал 251 народный депутат.

«Целью законопроекта является защита окружающей среды, жизни и здоровья человека, а также улучшение состояния окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и сохранения природных территорий и объектов, подлежащих особой охране», — говорится в пояснительной записке.

Проект закона определяет правовые и организационные принципы, основные принципы и порядок государственного экологического контроля, полномочия органов государственного экологического контроля. Документ также устанавливает ответственность субъектов хозяйствования за нарушение законодательства об охране окружающей природной среды и использования природных ресурсов.

Законопроект вводит новое понятие «государственный экологический контроль» — деятельности органов государственного экологического контроля по обеспечению соблюдения требований природоохранного законодательства центральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в части осуществления делегированных им полномочий органов исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от формы собственности и хозяйствования, в том числе юридическими лицами — нерезидентами, а также физическими лицами — гражданами Украины, иностранцами и лицами без гражданства, осуществляется с целью достижения высокого уровня защиты окружающей среды путем предупреждения, выявления, фиксации нарушений природоохранного законодательства и привлечении виновных лиц к ответственности.

екологічний контроль by Юлія Москаленко

Документ предлагает объединить контролирующие функции ключевых действующих сегодня государственных органов в сфере охраны окружающей среды и его компонентов в один орган государственного экологического контроля, который действует на центральном и региональном уровнях.

Также вводится понятие «информационно-телекоммуникационная система мер государственного экологического контроля» — единая автоматизированная система сбора, накопления, систематизации и обработки информации о субъектах, в отношении которых осуществляются мероприятия Госэкологического контроля.

Такая система должна содержать совокупность подсистем, программно-информационных комплексов и централизованного хранилища сводной информации. Система предназначена для обеспечения прозрачности и эффективности деятельности органов государственного экологического контроля, обобщения и обнародования информации о мерах государственного экологического контроля, а также координации работы органов государственного экологического контроля.

Законопроект расширяет меры государственного экологического контроля, к которым относятся плановые и внеплановые проверки, реагирования на вызовы, рейдовые проверки и патрулирование, проверки органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Проект закона предлагает частично вывести меры государственного экологического контроля из-под действия некоторых норм Закона Украины «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности». Согласно пояснительной записке, это позволит нивелировать злоупотребления правами, которые предоставлены субъектам хозяйствования.