Анонсированный Зеленским законопроект об олигархах обнародовали на сайте Рады

Коллаж ZN.UA

Ksenia Omelchenko

Утром 3 июня на сайте Рады появился текст законопроекта «О предотвращении угроз национальной безопасности, связанным с чрезмерным влиянием лиц, имеющих значительную экономическую или политическую вес в общественной жизни (олигархов)».

Об этом сообщает Рубрика.

Итоговый вариант свидетельствует о том, что Офис президента Украины частично прислушался рекомендациям СМИ и мнению западных партнеров Украины, и изменил окончательный вариант законопроекта.

Впрочем, и он еще требует доработок, ведь пока его нормы весьма несущественно ограничивают рыночное влияние олигархов.

Отметим, что законопроект предусматривает, что олигархов будут определять по четырем критериям.

«Лицом, которое имеет значительный экономический или политический вес в общественной жизни (олигархом)… считается физическое лицо, одновременно отвечающее по меньшей мере трем из следующих признаков:

1. участвует в политической жизни;
2. имеет значительное влияние на средства массовой информации;
3. является конечным бенефициарным владельцем (контроллером) субъекта хозяйствования, который в день введения в действие закона является субъектом естественных монополий или занимает монопольное (доминирующее) положение на общегосударственном товарном рынке;
4. подтвержденная стоимость активов лица (и лиц, бенефициаром которых она является) превышает 1 миллион прожиточных минимумов, установленных для трудоспособных лиц на 1 января соответствующего года».

Расчет стоимости активов, указанных в 4 пункте, осуществляется совокупно по размерам активов лица и субъектов хозяйствования, где он выступает бенефициаром. При расчете стоимости таких активов не учитываются активы, принадлежащие лицу в СМИ.

Лицо считается соответствующей признаку участия в политической жизни, если оно: является президентом, председателем Верховной Рады, первым заместителем и заместителем председателя ВР, нардепом, премьером, первым вице-премьером, министром, его первым заместителем и заместителем, руководителем другого центрального органа исполнительной власти, который не входит в состав Кабмина, председателем СБУ, генпрокурором, главой Нацбанка и т.д. и / или является связанным лицом вышеперечисленными.

Также этому признаку соответствует лицо, занимающее должность в руководящих органах политической партии и / или финансировала деятельность политической партии, политическую агитацию или проведения митингов или демонстраций с политическими требованиями.

Лицо считается соответствующей признаку значительного влияния на СМИ, если она: является бенефициаром или контроллером средства/средств массовой информации, или была бенефициаром/контроллером СМИ на дату вступления в силу этого закона, однако потеряла такой статус до дня введения закона в действие, вследствие чего бенефициаром или контроллером такого средства массовой информации стала связанное лицо или лицо, не обладает безупречной деловой репутацией.

Решение о признании лица олигархом принимается Советом национальной безопасности и обороны на основании представления Кабмина, члена СНБО, НБУ, СБУ или Антимонопольного комитета.

Решение о признании лица олигархом вступает в силу со дня официального опубликования указа президента о введении его в действие и является обязательным к исполнению.

Решение СНБО о признании лица олигархом, является основанием для включения таких лиц в Реестр олигархов.

Положение о порядке формирования и ведения Реестра утверждаются СНБО и обеспечивается аппаратом СНБО.

Реестр будет функционировать круглосуточно на официальном веб-сайте СНБО. Информацию из него можно будет просматривать, копировать и распечатывать.

В Реестре будут сведения о:

1. решение СНБО о признании лица олигархом и обстоятельства, обосновывающие принятие такого решения;
2. фамилия, имя и отчество олигарха;
3. декларации о контактах с олигархом или его представителями;
4. решение СНБО об исключении лица из Реестра и обстоятельства, обосновывающие принятие такого решения (вносится не позднее 3 дней со дня вступления в силу соответствующего решения).