Комитет Совета Европы по предупреждению пыток предостерегает против применения жестких мер в тюрьмах

Ольга Проскурова

Комитет по предупреждению пыток Совета Европы (КПП) опубликовал набор минимальных требований к условиям содержания в европейских тюрьмах, обеспокоившись негативными последствиями уже существующих мер жесткой экономии в некоторых государствах, которые могут быть усугублены пандемией Covid -19.

В своем годовом отчете за 2020 год КПП напоминает, что во многих своих посещениях тюрем за эти годы он обнаружил неспособность удовлетворить основные потребности заключенных в определенных учреждениях, что может привести к ситуациям, в которых заключенные подвергаются бесчеловечному и унижающему достоинство обращению.

Комитет отмечает, что в нескольких государствах Совета Европы пандемия Covid-19 происходит в условиях бюджетного кризиса в пенитенциарных системах, который влияет на тюремные бюджеты и тюремный персонал. В ходе своих посещений КПП все чаще обнаруживал, что существенные сокращения повлияли на качество жизни заключенных в таких вопросах, как питание, отопление, режим деятельности, доступ к работе и время вне камер.

КПП отмечает, что меры жесткой экономии могут увеличить бедность среди заключенных, сделать предметы менее значительными или более дорогими, а также ограничить телефонный контакт заключенных со своими семьями или их способность делать небольшие покупки. Эта проблема может особенно влиять на заключенных, не имеющих дохода от своих семей или из внешних источников, которые составляют значительную часть заключенных во многих странах.

«Лица, лишенные свободы в тюрьмах или любых других учреждениях, имеют право пользоваться надлежащими условиями жизни. Важно подчеркнуть, что некоторые основополагающие социальные и экономические права задержанных лиц неотделимы от их права на гуманное отношение к ним. Порог достоинства следует придерживаться в тюрьмах в любое время, в том числе в контексте жестких мер, вызванных экономическим кризисом», — заявил президент КПК Алан Митчелл.

Комитет считает, что всем лицам, лишенным свободы, должен быть предоставлен как минимум свободный доступ к достаточному количеству чистой питьевой воды, достаточному количеству и питательной ценности продуктов питания, достойным условиям сна и жизни, а также средствам поддержания чистоты. Другими важными минимальными требованиями являются свободный доступ к адекватным медицинским услугам, эффективный доступ к работе и ее справедливое вознаграждение, доступ к другой целенаправленной деятельности и регулярный контакт с внешним миром.