Закон о референдуме: в "Голосе" сомневаются относительно его конституционности
Президентский законопроект о народовластии, за который уже проголосовала Верховная Рада, наделяет народ правом законодательной инициативы, однако это не предусмотрено Конституцией.
На этот факт обратил внимание народный депутат, член парламентской фракции партии «Голос» Сергей Рахманин, передает ZN.UA.
Политик напомнил, что ст. 93 Основного Закона содержит исчерпывающий перечень субъектов, которые могут вносить проекты в законы в Верховную Раду: народные депутаты, президент и Кабинет министров. Народа в этом списке нет.
«Право под законодательной инициативой понимает возможность инициировать принятие, изменение или отмену закона. Принятый Радой, но пока не подписанный президентом, «плебисцитный закон» предоставляет народу право на референдуме отменять законы или их отдельные положения. То есть наделяет народ правом законодательной инициативы. По Конституции такого права у народа нет. По крайней мере пока», — пишет Рахманин.
Депутат констатирует, что закон о народовластии не сможет работать без изменения Основного Закона.
«Согласно решению Конституционного суда от 13 ноября 2019 года, народ не может быть определен субъектом законодательной инициативы без внесения необходимых изменений в Конституцию», — отмечает он.
В то же время, 26 апреля 2018 года КСУ постановил, что Верховная Рада в законодательной деятельности обязана обеспечивать верховенство Конституции и не может законом регулировать то, что должно регулироваться Основным Законом.
«Наделение народа правом законодательной инициативы без соответствующих конституционных изменений, на мой взгляд, противоречит Основному Закону», — резюмирует Рахманин.
Ранее Стефанчук назвал 5 вопросов, которые не могут быть предметом референдума.
Напомним, в КСУ заявили, что закон о референдуме имеет определенные риски.
Также ОПОРА назвала недостатки законопроекта о всеукраинском референдуме.