Айвазовская назвала основные недостатки Избирательного кодекса

Если говорить о принятом во втором чтении Избирательный Кодекс, то, кроме избирательной системы, похвастаться чем-то не приходится. Речь идет о том, что действительно на парламентских выборах предложена пропорциональная избирательная система с открытыми региональными списками. Но есть существенные недостатки.

Об этом рассказала координатор «Гражданской сети «ОПОРА» Ольга Айвазовская в интервью для Рубрики.

«Первое — количество мандатов, которое разыгрывается в региональном округе, напрямую связана с явкой избирателей. До дня голосования никто не будет знать, сколько мандатов разыгрывается. А если явка будет крайне низка из-за, например, стихийное бедствие или вооруженную агрессию со стороны Российской Федерации? Главное — надлежащий парламент должен быть репрезентативным. Репрезентативность имеет рассчитываться не от тех избирателей, которые пришли, а от тех, которые есть. Если явка по каким-то причинам окажется низкой, эта область будет недопредставленной. Парламент будет представлять те регионы, где явка будет высокой. Возможно, из-за этого фальсификации и искусственное накручивание. Или между собой могут воевать, например, областные государственные администрации, которые будут в своих областях использовать админресурс, с целью наращивания явки, чтобы получить больше мандатов.

Второе — много положительной обратной связи с избирательными гендерными квотами. Предусмотрена квота в 30% в партийных список для женщин. Но мы предлагали поправку — если женщина или мужчина в списке отказываются баллотироваться, он пишет заявление в определенные законом сроки и на его место приходит тоже женщина или мужчина, следующий в списке. То есть человек такого же пола, как и тот, кто выбыл. Потому что видим, как после местных выборах в Винницкой области кандидаты массово писали заявления на отмену регистрации их в качестве кандидатов уже после дня выборов, чтобы «почистить» список для продвижения нужных лиц. Нужно иметь определенные гарантии, что на место женщины придет женщина, следующая в списке. Ведь мало того, что женщинам не так просто будет в дальнейшем побеждать в пропорциональной системе с открытыми списками. Еще нет гарантий от давления постфактум. Также отказ в регистрации для списка партий в случае нарушения гендерного 30% квоты прописана таким образом, что нужно ее придерживаться в целом по списку, а не в каждой пятерке. Итак, партиям и дальше можно манипулировать с квотами», — отмечает Айвазовская.

Также, по ее словам, есть проблемы, которые касаются избирательных прав внутренне перемещенных лиц, мобильных групп, людей с инвалидностью. Они совсем не решены. А это тот блок, который свидетельствовал бы о прогрессе в доступности выборов. Даже в системе прозрачности финансирования является шаг назад — исключили норму о промежуточных финансовых отчетов политических партий.

Читай полностью интервью в рубрике «Небайдужа»: Что делать с двойниками и какими должны быть следующие выборы? Отвечает Ольга Айвазовская.