"Трудолюбивые депутаты". Ежедневно в Верховной Раде регистрируется по 25 новых законопроектов, - КИУ

Фото Reuters

Богдан Петришин

В Верховной Раде сохраняются высокие темпы регистрации законодательного спама. За время работы восьмой сессии ВР (февраль-июль 2018 г.) было зарегистрировано 1118 проектов законов. Это по 25 новых законопроектов на один день пленарного заседания.

Традиционно абсолютное большинство инициатив регистрируют народные депутаты, а не правительство или президент. Они подали 84% от всех законопроектов, зарегистрированных во время восьмой сессии.

По сравнению с предыдущими сессиями Рады количество законопроектов несколько возросла. За время работы предыдущей, седьмой сессии ВР, было зарегистрировано 895 проектов законов, шестой — 1094, пятой — 1061, четвертой — 1266, третьей — 993, второй — 1768, первой — 899.

Всего в Верховной Раде зарегистрирован рекордные 6,7 тыс. проектов законов и 5 тыс. постановлений. Несмотря на рекордное количество законопроектов только 12% из них становятся законами.

«Во время восьмой сессии было зарегистрировано несколько десятков законопроектов, которые можно отнести к категории предвыборному популизму. В частности, появилось сразу шесть законопроектов, направленных на обеспечение интересов пенсионеров. Например, один законопроект предлагает вдвое повысить пенсии для сельских жителей, другой — направить средства от конфискации товаров на таможне на повышение пенсий. Но, по выводам экспертного управления ВР и Министерства финансов, подобные инициативы часто являются нереалистичными. Сейчас в парламенте не существует действенных механизмов для защиты от законодательного спама. Депутаты имеют право подавать столько законопроектов, сколько считают нужным и их содержание может быть фактически любым», — отметил глава КИУ Алексей Кошель.

КИУ рекомендует ограничить право законодательной инициативы для отдельно взятых народных депутатов. Стоит предусмотреть, чтобы автором законопроекта мог быть не один народный депутат, а только группа депутатов.