Важно, что государство впервые предоставила психологическую помощь военнопленным бесплатно, - эксперт
27 декабря 2017 года из плена боевиков ОРДЛО вернули 73 военных и гражданских украинцев, это было самое масштабное возвращение из плена во время войны в Донбассе. 31 января правительство приняло решение о предоставлении государственной поддержки лицам, находившимся в плену, и членам их семей. Кроме того, сообщалось, что им планируют выплатить одноразовую денежную помощь в размере 100 тыс. грн.
Вячеслав Лихачев, координатор отдела документирования нарушений прав человека на Донбассе благотворительного фонда «Восток-SOS», рассказал в интервьюUATV, как сейчас происходит работа с предоставлением помощи освобожденным из плена украинцам, чего государству удалось достичь, а где еще нужно наверстать.
Важно, что государством была предоставлена возможность медицинской помощи, за несколько недель пройти медицинское обследование в» Феофании», которое является недешевым, если проходить его за свой счет. Было оказана медицинская помощь в том, что касалось как непосредственно последствий пыток, так и хронических проблем со здоровьем – зубами, желудком, сердечно-сосудистой системой. Все эти заболевания за годы заключения, конечно, очень ухудшились. И эта помощь от государства была важной
Также, по его словам, очень важным было и то, что государство впервые предоставило психологическую помощь военнопленным.
«Были специально подготовленные специалисты. Приглашали профессионалов из США, которые работают с военными, находившимися в плену. Американские специалисты обучали наших. То есть, это предварительная работа, которая длилась несколько месяцев до увольнения. И все время в» Феофании» эти люди находились под психологическим сопровождением. Это то, что государством было предоставлено», — отметил эксперт.
Однако Вячеслав Лихачев отметил, что есть и проблемы в поддержке людей, которых освободили из плена. Прежде всего, это запутанная бюрократическая система.
«Проблема в том, что было много деклараций, которые пока так декларациями и остались. Например, правительство издало постановление о выплате денежной компенсации по 100 000 гривен. Которые пока ни один из 73 украинцев, освобожденных из плена, пока не получил«, – рассказал правозащитник.
Но, по его словам, в некоторых регионах люди получают денежную помощь от местных организаций, из местного бюджета. «Были выплаты от Донецкой военно-гражданской администрации, для тех, кто зарегистрирован в Донецкой области, выборочно в Луганской области, в Киеве – от Киевской администрации. Получили немного, чуть больше прожиточного минимума. Но с первых шагов на свободе для людей это было важно и необходимо. Они выходили совсем ни с чем, им негде было жить, работать. Но в большей степени им помогали общественные организации, благотворительные фонды. Социальная адаптация и финансовая помощь в основном оказывалась общественными организациями«, – говорит Лихачев.
По словам эксперта, в украинском законодательстве не предусмотрено, кем являются гражданские люди, которые находились в плену, у них нет официального статуса.
«Ведь законодательство Украины мирного времени не приспособлено к ситуации, когда тысячи людей оказываются в местах незаконного лишения свободы. Особенно это касается гражданских, потому что у военных, разумеется, это предусмотрено законом. Это вопрос, который должен быть комплексно решен на государственном уровне, поэтому сейчас этот законопроект должен это решить», – говорит эксперт.
Вячеслав Лихачев отмечает, что в законопроекте №8205, который зарегистрирован в парламенте 27 марта, о правовом статусе и социальных гарантиях лиц, незаконно лишенных свободы, являются заложниками или осуждены на временно оккупированных территориях Украины и за ее пределами, есть и некоторые недостатки. «Пока он «сырой», дорабатывается в комитете. Но главное, что он должен сделать эту категорию (гражданских, освобожденных из плена, – ред.) юридической, чтобы государство имело законное основание для оказания им помощи», – добавил правозащитник.
Вячеслав Лихачев убежден, что в целом Украине не хватает опыта и системности в работе с освобожденными из плена.
«На самом деле мы видим, что государство учится, есть положительная динамика — и это важно подчеркнуть. То, как проходил последний большой обмен и то, как происходили обмены в 2014-2015 гг. – разные вещи. Но важно понимать, что это люди, которые требуют постоянного внимания, как с точки зрения их психологического состояния, так и с точки зрения физических, социальных последствий плена», — отметил он.